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經濟發展“服務區”——陽新縣農村金融綜合服務站側記


  6月8日,省人大常委會黨組副書記、副主任王建鳴一行來陽新縣浮屠鎮下汪村調研,對該村金融綜合服務站為農戶提供金融服務,幫助貧困戶解決發展生產資金需求給予了充分的肯定。
  黃石新聞網(黃石日報)陽新縣是國家級貧困縣,精準扶貧任務重,工作難度大,縣金融部門緊緊圍繞中央和省委省政府金融扶貧決策部署,在縣委縣政府的大力支持下,不忘初心、牢記使命、敢于擔當、扎根基層,大打了一場精準扶貧工作的攻堅戰,在全縣417個行政村二個農村貧困社區,建立了419個農村金融綜合服務站,群眾、貧困戶高興地說,農村金融綜合服務站真是扶貧路上的“服務區”、“加油站”。
  建機制,搭平臺,構建扎根村委會的信用評價機制
  陽新縣先后下發了《金融扶貧小微貸工作實施方案》《關于開展陽新縣農村金融綜合服務站建設的通知》等文件,明確了“鎮區負責、村委落實、金融配合、村民參與”的建設方式,成立由村支書任站長、駐村工作隊長任副站長,銀行信貸人員、黨員代表和群眾代表為成員的金融服務站,作為推進“信用+精準扶貧”工作的重要抓手,引導金融機構扎根基層,發揮金融服務窗口前移的作用。實行統一標準、集中評議、對外公示的工作原則,開展農村信用信息采集、信用等級評定、核準貧困戶小額貸款等工作。截止目前,建立金融綜合服務站419個,已對建檔立卡貧困戶24230戶進行了信息采集和評級授信,覆蓋全縣419個行政村(區),其中98個貧困村已經于2017年11月底先期建成為標準示范金融綜合服務站。
  明措施,定標準,構建精確評級的信用評價體系
  由農村金融綜合服務站集中開展“五員六看”評價,通過“看房、看糧、看勞動力、看有無讀書郎、看誠信度、看產業”,對所有貧困戶進行6個層次信用評級,由主辦銀行根據信用等級給予2000—50000元的授信額度,并集中對外進行公示。目前,全縣419個貧困村24230戶貧困戶已進行信息采集授信,信息采集及評級授信率達到69.6%。浮屠鎮下汪村貧困戶124戶,授信評級達100%,授信額度369萬元,其中未脫貧戶92戶,已發放精準扶貧貸款47戶,金額142萬元,扶貧小額貸款覆蓋面達到51%,除無創業勞動能力19戶,無貸款需求13戶,信用嚴重不良記錄1戶外,外出務工暫無法聯系的貧困戶12戶,對符合條件貧困戶做到了應貸盡貸,2017年底下汪村率先實現整村脫貧。
  惠政策,簡流程,構建精準到位的信貸扶貧方式
  在信用評級、確定授信額度、村委對貧困戶生產項目真實性負責的基礎上,由銀行對貧困戶實行一次授信,隨用隨貸,即審即貸,提供“免抵押、免擔保、全貼息”的信用扶貧小微貸款,支持創業發展。同時簡化小微貸辦理流程,實行貧困戶提出申請、金融綜合服務站初審、鎮區扶貧辦批量報送、主辦銀行即審即貸四步走工作步驟,申請到獲得貸款時間控制在7個工作日內,真正做到“申請貸款不出村,只跑一次路”。截至目前已累計對建檔卡貧困戶12981戶發放金融扶貧貸款5.29億元,其中2018年1至6月新增金融扶貧小額貸款1719戶6397萬元。
  在各級行政部門的大力支持下,農村金融綜合服務站各項工作得到了順利的開展,有力地支持了精準扶貧工作的深入開展,為貧困戶發展創業提供了強有力的資金支撐,為陽新縣精準扶貧整體脫貧作出了積極的貢獻,取得了明顯的成效。
  促進了農村信用體系建設。通過深入基層掌握農戶信用信息,全面開展信用評級,有效掌握了農戶的信用狀況,推進了農村信用體系建設。截至目前,全縣信用鄉鎮16個,信用村310個、a級信用企業360戶、信用社區39個,建立農戶信用檔案3.6萬戶,連續10個年度被評為“全省金融信用縣”,其中2016、2017年陽新縣連續二年進入湖北省“最佳金融信用縣”行列,全縣形成了誠信有價,失信受戒的良好氛圍。
  帶動了貧困群體脫貧增收。截至目前,全縣累計發放扶貧貸款5.29億元,共幫扶12981戶,46549人,實現了脫貧。楓林鎮坳上村大力發展中藥材臘米基地,帶動了全村整體脫貧致富。今年臘米產量達到45000公斤,產值1080萬元,其中金融扶持24戶貧困戶,放款11.6萬元,戶平經濟收入5000元。
  增強了政銀農三方信息交流。在村委建立農村金融綜合服務站,就是在基層建設起金融服務的前沿窗口,代表金融機構充分發揮金融服務的作用,有效增進了金融機構、村兩委、農戶三方信息的交流,有效促進了貧困戶掌握扶貧信貸政策、銀行全面了解貧困戶實際狀況、政府掌握貧困戶思想動態,為地方政府、金融機構開展工作,農戶全面掌握和享受惠農政策創造了良好的基礎。(楊人行)

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