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我市戰略性新興產業發展情況良好

  近年來,我市認真貫徹中央、自治區關于發展戰略性新興產業的決策部署,將戰略性新興產業的培育與發展,作為推動產業結構調整和轉型升級的重要抓手,結合實際,大力發展新材料、新能源、節能環保、先進裝備制造、大健康等新興產業,有力推動了產業轉型升級和經濟持續健康發展,并取得了良好成效。我市戰略性新興產業發展情況主要舉措如下:
1-9月,全市規模以上工業實現總產值1272億元,同比增長23%,比年度預期目標增速高出9個百分點;實現規模以上工業增加值260.5億元,同比增長7.5%,分別比上半年、一季度加快0.9個百分點、2.5個百分點,呈逐月回升的態勢。主要舉措如下:
一、注重統籌謀劃,完善規劃政策體系。一是突出規劃引領。堅持把戰略性新興產業發展放在全市總體發展格局中來謀劃、來推進,在《防城港市產業類“十三五”專項規劃》中設立戰略性新興產業發展“十三五”規劃專篇,明確我市戰略性新興產業發展重點和基本路徑,并納入新修編的《防城港市城市規劃》,對產業總體發展進行統籌布局。二是強化政策引導。制定印發了《防城港市推進“互聯網+”行動工作方案》《促進全市智慧城市健康發展的實施方案》等,加快公共服務提質升級,為戰略性新興產業發展創造有利條件。制定實施《防城港市關于加快電子商務產業發展的實施方案》《關于促進防城港市跨境電子商務發展體制機制創新方案》《防城港市科技成果轉化大行動實施方案》《防城港市發明專利雙倍增計劃方案》《防城港市研究與技術開發項目管理暫行辦法》等一批細化方案及配套支持政策,通過完善政策,引導產業發展。
二、發揮比較優勢,引進培育發展主體。一是立足優勢抓好精準招商。近年來,我市結合已有的鋼鐵、有色金屬、能源等支柱產業,著眼產業鏈上下游延伸和配套,明確重點招商方向,大力引進新材料、新能源等一批大型新興產業項目,不斷提升產業規模和集聚效應。比如,新材料產業方面,隨著金川銅鎳、盛隆冶金、鋼鐵基地冷軋項目等順利投產,為我市新材料產業發展壯大提供了有利條件。今年成功引進了防城港釩鈦新材料產業園和防城港儲能產業園項目,釩鈦新材料產業園總投資200億元(分兩期建設),目標是建設國內最大的釩鈦新材料生產基地,其中一期投資60億元,預計2019年建成投產。防城港儲能產業園項目總投資約122億元,建成后形成20gw全釩液流電池產能,預計年銷售收入超1200億元,利稅約120億元。儲能產業園將和釩鈦新材料產業園將協同發展,建設具有世界領先水平的國內首套釩電解液工業化裝置。新能源汽車產業方面,成功引進了由卡威公司投資建設的防城港新型專用特種汽車產業園項目,項目總投資27億元,分兩期建設:一期投資7億元,年產新能源智能作業車、物流車、皮卡等3萬臺,產值預計超40億元;二期投資20億元,年產高端新能源乘用車(suv、mpv純電動、混合動力)10萬臺,產值預計超80億元。隨著項目推進,還將逐步引入上下游配套企業,將產業園逐步打造成西南地區最重要的集研發、制造、檢測、銷售、運營為一體的新型專用特種汽車生產配套基地。二是強化服務抓項目落地。圍繞重點項目建設,開展“保姆式”、“一站式”服務,建立干部掛鉤服務企業工作責任制等,推進并聯審批提速提效,幫助新項目快速落地、開工項目盡快投產、竣工項目早日達產。目前,中國西部首個核電站紅沙核電并網發電,“華龍一號”三代核電技術示范機組開工建設,鋼鐵基地冷軋產品順利下線,海森特海工裝備、科元化工等龍頭企業項目加快推進。特別是,為加快新的“天字號”項目生態鋁工業基地開工建設,由市委主要領導親自抓,僅用1個多月時間,全部完成項目7000多畝新征地任務,實現了重大項目推進新的“防城港速度”。
三、搭建服務平臺,提升創新發展能力。一是大力發展“雙創”平臺。緊抓“雙創”戰略實施機遇,我市重點建設了一批科技創新創業孵化載體,不斷完善科技創新創業孵化鏈條。截至2017年6月底,我市已有明華、榕華、聚匯源等3家自治區級科技企業孵化器,市級孵化器近10家,入孵企業超百家,為統籌科技資源、引進創新人才、孵化及培育高科技企業起到了積極的促進作用。其中防城港市it小鎮門戶已入選首批自治區級眾創空間,廣西創才海電商示范(孵化)基地運轉良好,電商孵化場地面積達7500平方米,入孵電商企業28家,it小鎮門戶入住率達100%。這些平臺的建設有力地推動了電商產業發展。本土跨境電商第三方全網銷售平臺八找網、百岸網、純正網、港云網等紛紛上線運營。電商線下物流體系加快打造,廣西桂海集團投資的跨境電商快遞物流基地開工建設。目前,電子商務的經濟社會效益已逐步顯現。今年1-6月,全市電子商務零售銷售額達31.5億元,同比增長超過1倍,電子商務企業(網店)新增266家,總計超1900家,新增就業人員1350人,總計達20385人。根據阿里研究院發布的《2016年中國城市電子商務發展指數報告》,防城港市在“電商百佳城市”排行榜中排行75名,在廣西排名第二,僅次于南寧。二是加強公共研發平臺建設。建成省部級重點實驗室1家、工程技術研究中心4家,籌建北部灣產業研究院,下設新材料研究所、北部灣海洋研究所、石墨烯應用研究所(中試基地)、建筑工業化、新能源汽車等產業研究所,通過與中科院以及清華大學、北京大學、北京科技大學等9所高校的技術轉移部門、蘇州大學實驗動物中心等共建專業研究所,進一步加強相關領域共性與關鍵技術研究,聚焦產業發展,建成高層次人才集聚、產學研合作、科研成果轉化的高端平臺。
四、聚力園區建設,推動產業集聚發展。在市級層面,我市將原有的企沙工業區、大西南臨港工業園和東灣物流區整合為防城港經濟技術開發區,成為全區第三家、防欽北首家產值超千億元園區,通過優化資源配置,把新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業發展納入園區優先發展位置。比如,節能環保產業方面以經開區為試點的生態園區改造工程已經啟動,目前在規劃建設集中供熱供氣項目。通過針對金川廢渣處理問題,引進建設廣西凱璽公司5萬噸/年固體廢棄物綜合利用項目,穩步推進中電公司煙氣脫硫脫硝技術改造、盛隆冶金公司余熱余壓發電項目等,力圖打造園區循環經濟產業鏈。同時,防城港市高新區的發展也邁入快車道,已形成云朗科技園、it小鎮門戶、桃花湖新業態孵化園三大特色園區,檢驗檢測產業基地初具雛形,新能源汽車產業園啟動建設。目前,市高新正在加快推進自治區級高新區申報工作。在區縣方面,我們注重發揮防城港良好的“濱?!?、“門戶”、“生態”等特色資源優勢,積極發展養生長壽健康產業。比如,東興市作為全國唯一的濱海長壽之鄉,擁有豐厚的養生長壽文化資源,目前已經開發了紅石谷漂流、金灘、北侖河等旅游項目。“紅姑娘”紅薯成為我市重點開發的養生長壽健康食品,營養豐富,品質好,風味獨特。為了集聚養生節慶資源,我市還開展了“紅姑娘”紅薯節、東興長壽文化節、紅酒文化節、紅木文化節等特色節慶,打造養生節慶品牌效應。同時,其他區、縣也結合自身特色優勢發展新興產業,比如新能源產業方面,防城區旭日升55兆瓦光伏電站、港口區光坡鎮50兆瓦漁光互補光伏發電項目已建成并網發電,推進上思縣昌菱25兆瓦生物質熱電聯供項目,預計年底前投產發電,上思四方嶺風電場一期工程、防城南山風電場工程獲得自治區核準。
五、強化要素保障,營造良好發展環境。一是加大財稅扶持力度。2016年至目前,市級財政為支持節能環保產業發展共籌措項目資金2742.88萬元,為電商平臺建設爭取上級資金和本級撥付共約2500萬元。二是拓展投融資渠道。出臺《關于在公共領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》,引導社會資本擴大對戰略性新興產業的投資。市級財政出資1億元成立市級政府性融資擔保公司,為戰略性新興產業發展提供融資支持。研究制定《防城港市本級財政科技計劃資金后補助管理暫行辦法》,2017年度預計為戰略性新興產業提供近千萬元的專項資金支持。三是強化政府企業平臺支撐?;I建國有資本投資運營公司,出臺《防城港市人民政府關于推進國有企業發展混合所有制經濟的實施方案》《防城港市直國有企業優化布局調整方案》,在配套基礎設施建設、產業投融資、重大項目建設經營等方面加大對戰略性新興產業的引導支持。

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