嘉興市殘聯開展基層殘疾人工作蹲點調研
為貫徹落實省市開展“大學習大調研大抓落實”要求，嘉興市殘聯在全市范圍內展開了基層殘疾人工作蹲點調研。市殘聯機關及直屬事業單位黨員干部分為3個調研組，由班子成員帶隊，分赴各個縣（市、區）進行蹲點調研。截至目前，調研組已走訪了近300戶殘疾人家庭，調研組成員與殘疾人及其家屬面對面，全面了解殘疾人保障和服務政策落實、殘疾人就學就業服務享受、康復服務和文體活動需求等情況，收集群眾對殘疾人工作的意見建議。
嘉興殘疾人的各項補貼有沒有領到手？有沒有參加養老、醫療保險？生活過得是否如意？日前，晚報記者跟隨調研組成員一行，走訪了嘉興港區馬家蕩村的25戶殘疾人家庭。
?兩項補貼+“單人戶”施保
結束了一家人風雨飄搖的日子
走進一套拆遷房，里面除了瓷磚、白墻，沒有什么其他裝潢，家具陳舊但擺放得整整齊齊，屋內也打掃得干干凈凈。戶主錢先生笑著告訴記者，要是以前，光照顧兒子都來不及，可沒有時間和心思打掃家里衛生。
錢先生的兒子錢小健是智力二級殘疾，今年22歲，除了會自己吃飯之外，其他自理能力基本不會。這么多年來，為了給他治病，家里債臺高筑。錢先生在企業上班，有一份穩定的收入，但遠遠不能負擔家里的開銷。“他無法自理，在家里需要有人照料，為了他我只能經常請假。”錢先生告訴記者，“這些年能堅持下來，全靠親戚朋友的救濟。”
“能有現在這么安定的生活，真的全靠政府雪中送炭。”錢先生說，當村里得知他們家的狀況后，根據具體情況，介紹了可以享受的政策補貼，“我們申請了兩項補貼，小健還納入了‘單人戶’施保，壓在我們家頭上的大石頭一下子沒有了。”錢先生給記者算了一筆賬，目前小健每個月拿到的補貼有：困難殘疾人生活補貼239元+重度殘疾人護理補貼250元+單獨施保796元，合計1285元。這筆錢就像一根救命稻草，結束了他們家風雨飄搖的日子。加上前段時間小健又進入輔助性就業機構，每月能拿到1475元工資，月收入共有2760元。
?小康陽光庇護中心
讓智力、精神殘疾人邊工作邊康復
今年18歲的小光是一名智力三級殘疾人，記者跟隨殘聯工作人員到達他家時，他還在學校上課，父母在市區上班，家中只有一位白發蒼蒼的奶奶。
“雖然一直讓他讀書，但他的智力實在是跟不上，將來不知道能做點什么，難道讓他跟我們一樣在鄉下種田……”在小光奶奶的講述中，記者了解到，小光家庭的經濟條件目前還算可以，小光自己享受著重度殘疾人護理補貼、醫療、愛心助學等政策福利，但是，目前的安定生活并不能讓小光家人永遠安心。
小光奶奶告訴記者，他們一直在為小光的未來擔心，“他的父母是普通的銷售員，現在為了他每天早出晚歸，賺錢養他，等將來他們老了、做不動了，我孫子該怎么辦？”
市殘聯負責人聽取了老人家的憂慮后，告訴她同為智力殘疾的錢小健的故事：在享受多項補貼解決燃眉之急后，今年4月，錢小健還進入平湖一家小康陽光庇護中心（輔助性就業機構），一邊工作一邊康復，通過簡單的勞作，可享受每月1800元的最低工資待遇，扣除社會保險個人繳費部分，每個月還可以拿到1475元的工資。現在，錢先生每天早上送他去上班，下午下班接他回家。錢小健有補貼、有工資，可以說能夠自己養活自己了。而且，有了健康的生活，人也變得開朗起來。以前他膽子極小，不敢坐電梯，出門一定要緊緊牽著爸爸的手。現在他膽子大了，出門也不怕了，整個人精氣神充沛。
“你們大可以放心，讓小光繼續讀書，將來可以進入輔助性就業機構工作，養活自己不是問題。”該負責人介紹，根據規劃，到2020年，嘉興市各鎮（街道）至少建有一所規范的殘疾人輔助性就業機構（庇護機構），基本滿足具有一定勞動能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的庇護性就業和照料需求。
現在有補貼，將來有保險
政策紅利為他一生兜底
今年43歲的王強，每天像個孩子一樣，在村里走家串戶。雖然他是一名智力殘疾人，但每天的生活過得不亦樂乎。
?王強的快樂是建立在全家人的加倍辛勞之上。“他沒辦法工作，經常走丟，我只能不工作，在家全職照顧他。”王強的母親告訴記者，家里只有丈夫一個勞動力，生活費用經常捉襟見肘，直到村里為王強申請了各種補貼后，他們一家才過上了正常日子。
王強的母親給記者算了一筆賬：困難殘疾人生活補貼239元+重度殘疾人護理補貼250元+單獨施保796元，王強目前每個月能拿到1285元的補貼，基本溫飽不愁。
去年，家人湊錢為他購買了職工基本養老保險，沒想到，村里又給他一筆補貼。“村里告訴我們，以自謀職業身份參加基本養老保險的殘疾人，可以享受補助的。補助給我們1600多元，自己負擔減輕了不少呢！”王強的母親說，“現在，他每個月有1285元的補貼和低保，將來有養老保險，這輩子基本沒有什么大問題了。”
（文中人物均為化名）
我市殘疾人可以享受的補貼有多少，你知道嗎？
目前，我市殘疾人全面小康實現程度已達95.9%。在16項殘疾人事業發展“十三五”規劃執行情況評估指標中，嘉興有6項指標位列全省第一。在多項政策的幫扶下，我市殘疾人的生活過得越來越有盼頭。
那么，我市殘疾人可以享受的補貼有多少，你知道嗎？記者簡單梳理了最常見的幾項補貼。
◆“單人戶”低保：對依靠家庭供養的成年重度殘疾人和成年三、四級精神、智力殘疾人，可按照單人戶納入低保范圍，并享受與低保家庭同等的和個人直接相關的專項社會救助政策。
◆困難殘疾人生活補貼：對家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人，按照當地低保標準的30%發放生活補貼。
◆重度殘疾人護理補貼：殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人以及非重度智力、精神殘疾人，按生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理三檔，分別給予每人每月500元、250元、125元的補貼；對符合條件的在機構集中托養的殘疾人，可在上述補貼標準基礎上分別上浮50%。
◆養老保險補貼：持證殘疾人參加城鄉居民基本養老保險，個人繳費部分由當地財政按規定給予補貼；對于選擇500元/年繳費標準的，給予全部補貼；對于選擇其他繳費標準的，按照個人繳費總額的65%標準給予部分補貼；勞動年齡段殘疾人以靈活就業身份參加職工基本養老保險的，按當年度最低繳費基數繳費額的50%左右予以補貼。
◆城鄉居民基本醫療保險：持證殘疾人個人保費由政府全額補助，市本級殘疾人住院報銷比例比健全人提高20%。
◆意外傷害保險：持證殘疾人，由政府出資參加意外傷害保險。
◆長期護理保險：因年老、疾病、傷殘等導致失能，經過不少于6個月治療的參保人員，經長期護理保險失能等級評定，生活自理能力重度依賴的，可享受長期護理保險待遇；參加職工醫療保險和城鄉居民基本醫療保險的持證殘疾人全部納入長期護理保險，其中參加城鄉居民基本醫療保險的持證殘疾人個人繳費部分由政府全額補助，符合條件的殘疾人可同時享受重度殘疾人護理補貼與長期護理保險待遇。
◆教育幫扶：嘉興戶籍、持殘疾人證的學齡段學生以及在中國境內各高校就讀的全日制普通本專科大學生及研究生免除學費和住宿費，各縣（市、區）還給予不同標準的助學補助。
◆就業扶持：智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業取得的收入不超過最低工資部分，在核定低保和低保邊緣殘疾人家庭收入時可不計入。
◆殘疾兒童基本康復與補貼：為有康復需求和適應指征的0至6周歲殘疾兒童全面提供康復服務與補貼，包括兒童康復訓練費每人每年最高補貼2.4萬元；為聽力重度殘疾的聾兒購置配發基本型人工耳蝸，并提供人工耳蝸手術及術后康復訓練；為視力殘疾兒童免費驗配助視器，為聽力殘疾兒童免費驗配2臺助聽器；符合肢體矯治手術適應指征的肢體殘疾兒童，每例補助手術和術后康復訓練費1.8萬元，每人累計補助不超過2次；對符合條件和適應指征的肢體殘疾兒童免費裝配假肢或提供矯形器、輪椅、坐姿器、站立架、助行器等普及型輔助器具。
◆貧困精神殘疾人免費服藥：特困供養、低保或當地認定的低收入貧困精神殘疾參保患者，免費服用基本抗精神病藥物。
◆輔助器具適配補貼：按照《嘉興市區殘疾人輔助器具適配補貼制度》執行，對市區有輔具需求的殘疾人，根據本人的家庭經濟收入狀況進行分類分檔貨幣補貼，最高給予100%的補貼，最少給予40%的補貼。
◆免費乘坐城鄉公交車：持證殘疾人辦理愛心卡后，免費乘坐當地城鄉公交車。
◆“智慧助殘”信息通訊優惠政策：殘疾人可按照自己實際需求，選擇由電信、移動、聯通公司提供的優惠套餐，大部分套餐是在普通套餐的基礎上給予對折優惠，部分套餐在指定時間前辦理還能再給予優惠。
“我市殘疾人工作將堅持兜底線、穩增收、保公平、促融合，推進殘疾人共享經濟社會發展成果，確保殘疾人在高水平、高標準全面建成小康社會進程中‘一個都不掉隊’。”市殘聯相關負責人表示。根據規劃，到2022年，我市將建成完善的殘疾人社會保障、公共服務和權益維護體系，全市殘疾人小康實現程度達98%以上。
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今年18歲的小光是一名智力三級殘疾人，記者跟隨殘聯工作人員到達他家時，他還在學校上課，父母在市區上班，家中只有一位白發蒼蒼的奶奶。
“雖然一直讓他讀書，但他的智力實在是跟不上，將來不知道能做點什么，難道讓他跟我們一樣在鄉下種田……”在小光奶奶的講述中，記者了解到，小光家庭的經濟條件目前還算可以，小光自己享受著重度殘疾人護理補貼、醫療、愛心助學等政策福利，但是，目前的安定生活并不能讓小光家人永遠安心。
小光奶奶告訴記者，他們一直在為小光的未來擔心，“他的父母是普通的銷售員，現在為了他每天早出晚歸，賺錢養他，等將來他們老了、做不動了，我孫子該怎么辦？”
市殘聯負責人聽取了老人家的憂慮后，告訴她同為智力殘疾的錢小健的故事：在享受多項補貼解決燃眉之急后，今年4月，錢小健還進入平湖一家小康陽光庇護中心（輔助性就業機構），一邊工作一邊康復，通過簡單的勞作，可享受每月1800元的最低工資待遇，扣除社會保險個人繳費部分，每個月還可以拿到1475元的工資。現在，錢先生每天早上送他去上班，下午下班接他回家。錢小健有補貼、有工資，可以說能夠自己養活自己了。而且，有了健康的生活，人也變得開朗起來。以前他膽子極小，不敢坐電梯，出門一定要緊緊牽著爸爸的手。現在他膽子大了，出門也不怕了，整個人精氣神充沛。
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政策紅利為他一生兜底
今年43歲的王強，每天像個孩子一樣，在村里走家串戶。雖然他是一名智力殘疾人，但每天的生活過得不亦樂乎。
?王強的快樂是建立在全家人的加倍辛勞之上。“他沒辦法工作，經常走丟，我只能不工作，在家全職照顧他。”王強的母親告訴記者，家里只有丈夫一個勞動力，生活費用經常捉襟見肘，直到村里為王強申請了各種補貼后，他們一家才過上了正常日子。
王強的母親給記者算了一筆賬：困難殘疾人生活補貼239元+重度殘疾人護理補貼250元+單獨施保796元，王強目前每個月能拿到1285元的補貼，基本溫飽不愁。
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◆困難殘疾人生活補貼：對家庭人均收入在低保標準150%以下的殘疾人或本人收入在低保標準150%以下的勞動年齡段殘疾人，按照當地低保標準的30%發放生活補貼。
◆重度殘疾人護理補貼：殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人以及非重度智力、精神殘疾人，按生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理三檔，分別給予每人每月500元、250元、125元的補貼；對符合條件的在機構集中托養的殘疾人，可在上述補貼標準基礎上分別上浮50%。
◆養老保險補貼：持證殘疾人參加城鄉居民基本養老保險，個人繳費部分由當地財政按規定給予補貼；對于選擇500元/年繳費標準的，給予全部補貼；對于選擇其他繳費標準的，按照個人繳費總額的65%標準給予部分補貼；勞動年齡段殘疾人以靈活就業身份參加職工基本養老保險的，按當年度最低繳費基數繳費額的50%左右予以補貼。
◆城鄉居民基本醫療保險：持證殘疾人個人保費由政府全額補助，市本級殘疾人住院報銷比例比健全人提高20%。
◆意外傷害保險：持證殘疾人，由政府出資參加意外傷害保險。
◆長期護理保險：因年老、疾病、傷殘等導致失能，經過不少于6個月治療的參保人員，經長期護理保險失能等級評定，生活自理能力重度依賴的，可享受長期護理保險待遇；參加職工醫療保險和城鄉居民基本醫療保險的持證殘疾人全部納入長期護理保險，其中參加城鄉居民基本醫療保險的持證殘疾人個人繳費部分由政府全額補助，符合條件的殘疾人可同時享受重度殘疾人護理補貼與長期護理保險待遇。
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◆殘疾兒童基本康復與補貼：為有康復需求和適應指征的0至6周歲殘疾兒童全面提供康復服務與補貼，包括兒童康復訓練費每人每年最高補貼2.4萬元；為聽力重度殘疾的聾兒購置配發基本型人工耳蝸，并提供人工耳蝸手術及術后康復訓練；為視力殘疾兒童免費驗配助視器，為聽力殘疾兒童免費驗配2臺助聽器；符合肢體矯治手術適應指征的肢體殘疾兒童，每例補助手術和術后康復訓練費1.8萬元，每人累計補助不超過2次；對符合條件和適應指征的肢體殘疾兒童免費裝配假肢或提供矯形器、輪椅、坐姿器、站立架、助行器等普及型輔助器具。
◆貧困精神殘疾人免費服藥：特困供養、低保或當地認定的低收入貧困精神殘疾參保患者，免費服用基本抗精神病藥物。
◆輔助器具適配補貼：按照《嘉興市區殘疾人輔助器具適配補貼制度》執行，對市區有輔具需求的殘疾人，根據本人的家庭經濟收入狀況進行分類分檔貨幣補貼，最高給予100%的補貼，最少給予40%的補貼。
◆免費乘坐城鄉公交車：持證殘疾人辦理愛心卡后，免費乘坐當地城鄉公交車。
◆“智慧助殘”信息通訊優惠政策：殘疾人可按照自己實際需求，選擇由電信、移動、聯通公司提供的優惠套餐，大部分套餐是在普通套餐的基礎上給予對折優惠，部分套餐在指定時間前辦理還能再給予優惠。
“我市殘疾人工作將堅持兜底線、穩增收、保公平、促融合，推進殘疾人共享經濟社會發展成果，確保殘疾人在高水平、高標準全面建成小康社會進程中‘一個都不掉隊’。”市殘聯相關負責人表示。根據規劃，到2022年，我市將建成完善的殘疾人社會保障、公共服務和權益維護體系，全市殘疾人小康實現程度達98%以上。
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