市委把“打造全國一流的營商環(huán)境”鎖定為今年重要工作。動員大會上，省委常委、市委書記周江勇直指要害：“目標有沒有實現(xiàn)，關鍵要看‘兩個基點’有沒有實現(xiàn)根本性變化。”“兩個基點”用通俗的話說，一是外地企業(yè)愿意來溫投資，審批不用找領導、托關系；二是本地企業(yè)能安心在溫發(fā)展，新項目落地不用求爺爺、告奶奶。
毋庸諱言，這“兩個基點”折射的，是一種我們每個人都心知肚明乃至習以為常的社會現(xiàn)象——“挈籃兒”。一位市政協(xié)委員曾這樣描述溫州常見的辦事流程：先翻通訊錄找這個單位的熟人，然后去他(她)辦公室寒暄請托，再由熟人引至辦事人員處打招呼，最后提交辦理事項。
于是乎，在個別單位的少數(shù)辦事人員那里，有人情，就盡心盡力辦；沒人情，則拖個幾天，拿規(guī)章制度卡一卡。說白了，就是等人情“找上門”，不僅自己有面子，以后還有“人情賬”可收。更為可怕的是，如果你堅持一視同仁、照章辦事不理“打招呼”，反而會被視為“沒人情味”的異類，甚至遭受排擠。久而久之，“一件小事都需要托熟人，不找關系不放心”成了普遍的行事邏輯，“熟人社會”“人情社會”也成了外界看溫州的一個固有印象。
客觀來講，“熟人社會”也好，“人情社會”也罷，均非溫州所獨有。由于中國歷史和制度沿襲的原因，我們的傳統(tǒng)文化歷來重視血緣、親緣和地緣，故衍生出親戚、同學、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友等各種關系。對地少人多資源匱乏的溫州來說，“重人情”在某些時間及節(jié)點還是積極的因子，如創(chuàng)業(yè)經(jīng)商時的抱團、在外發(fā)展中的互助互濟。乃至“溫州模式”的崛起、民間資本的雄厚，背后多多少少也有著“人情”的作用。
然而，硬幣都有兩面。特別是在市場制度日趨健全、公共規(guī)則不斷完善的今天，當“人情”過多地侵入公權力領域乃至異化為“人情尋租”、以權謀私，就會增加企業(yè)不必要的營商成本，嚇跑投資人。進而，破壞法治制度，擾亂市場秩序，貽誤和阻滯一座城市的發(fā)展，最終影響的，是我們每個人的利益。
所以，在這場優(yōu)化營商環(huán)境的硬仗中，除出臺執(zhí)行更多安商利商的政策、完善流程提升效能、強化紀檢監(jiān)督等“硬招”外，我們還要更加重視激發(fā)文化的力量，從黨員領導干部做起，從辦事不“挈籃兒”做起，著力改變那些與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應的思想觀念、行為模式，重塑社會價值觀，讓尊重規(guī)則、遵守契約、依法依規(guī)辦事逐步成為全體市民的共識。
正是基于這些考慮，市委要求各地各單位拿出“拎著烏紗帽干活”的勁頭、自我革命的精神和毅力，強力推行全程代辦、全程跟進、全程保護、全程減負、全程監(jiān)督“五個硬招”，并配套推出“深化改革優(yōu)環(huán)境”11條措施、“執(zhí)紀監(jiān)督治怠政”9條措施及掃黑除惡專項斗爭，劍指的就是那些影響溫州營商環(huán)境的突出問題及其背后的思想障礙、陳規(guī)陋習。
斬斷阻滯發(fā)展的人情鏈，我們收獲的，將不僅僅是營商環(huán)境的提升。
來源：溫州日報

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