市委把“打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境”鎖定為今年重要工作。動(dòng)員大會(huì)上，省委常委、市委書(shū)記周江勇直指要害：“目標(biāo)有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要看‘兩個(gè)基點(diǎn)’有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本性變化。”“兩個(gè)基點(diǎn)”用通俗的話(huà)說(shuō)，一是外地企業(yè)愿意來(lái)溫投資，審批不用找領(lǐng)導(dǎo)、托關(guān)系；二是本地企業(yè)能安心在溫發(fā)展，新項(xiàng)目落地不用求爺爺、告奶奶。
毋庸諱言，這“兩個(gè)基點(diǎn)”折射的，是一種我們每個(gè)人都心知肚明乃至習(xí)以為常的社會(huì)現(xiàn)象——“挈籃兒”。一位市政協(xié)委員曾這樣描述溫州常見(jiàn)的辦事流程：先翻通訊錄找這個(gè)單位的熟人，然后去他(她)辦公室寒暄請(qǐng)托，再由熟人引至辦事人員處打招呼，最后提交辦理事項(xiàng)。
于是乎，在個(gè)別單位的少數(shù)辦事人員那里，有人情，就盡心盡力辦；沒(méi)人情，則拖個(gè)幾天，拿規(guī)章制度卡一卡。說(shuō)白了，就是等人情“找上門(mén)”，不僅自己有面子，以后還有“人情賬”可收。更為可怕的是，如果你堅(jiān)持一視同仁、照章辦事不理“打招呼”，反而會(huì)被視為“沒(méi)人情味”的異類(lèi)，甚至遭受排擠。久而久之，“一件小事都需要托熟人，不找關(guān)系不放心”成了普遍的行事邏輯，“熟人社會(huì)”“人情社會(huì)”也成了外界看溫州的一個(gè)固有印象。
客觀來(lái)講，“熟人社會(huì)”也好，“人情社會(huì)”也罷，均非溫州所獨(dú)有。由于中國(guó)歷史和制度沿襲的原因，我們的傳統(tǒng)文化歷來(lái)重視血緣、親緣和地緣，故衍生出親戚、同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友等各種關(guān)系。對(duì)地少人多資源匱乏的溫州來(lái)說(shuō)，“重人情”在某些時(shí)間及節(jié)點(diǎn)還是積極的因子，如創(chuàng)業(yè)經(jīng)商時(shí)的抱團(tuán)、在外發(fā)展中的互助互濟(jì)。乃至“溫州模式”的崛起、民間資本的雄厚，背后多多少少也有著“人情”的作用。
然而，硬幣都有兩面。特別是在市場(chǎng)制度日趨健全、公共規(guī)則不斷完善的今天，當(dāng)“人情”過(guò)多地侵入公權(quán)力領(lǐng)域乃至異化為“人情尋租”、以權(quán)謀私，就會(huì)增加企業(yè)不必要的營(yíng)商成本，嚇跑投資人。進(jìn)而，破壞法治制度，擾亂市場(chǎng)秩序，貽誤和阻滯一座城市的發(fā)展，最終影響的，是我們每個(gè)人的利益。
所以，在這場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬仗中，除出臺(tái)執(zhí)行更多安商利商的政策、完善流程提升效能、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督等“硬招”外，我們還要更加重視激發(fā)文化的力量，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從辦事不“挈籃兒”做起，著力改變那些與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的思想觀念、行為模式，重塑社會(huì)價(jià)值觀，讓尊重規(guī)則、遵守契約、依法依規(guī)辦事逐步成為全體市民的共識(shí)。
正是基于這些考慮，市委要求各地各單位拿出“拎著烏紗帽干活”的勁頭、自我革命的精神和毅力，強(qiáng)力推行全程代辦、全程跟進(jìn)、全程保護(hù)、全程減負(fù)、全程監(jiān)督“五個(gè)硬招”，并配套推出“深化改革優(yōu)環(huán)境”11條措施、“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督治怠政”9條措施及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，劍指的就是那些影響溫州營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題及其背后的思想障礙、陳規(guī)陋習(xí)。
斬?cái)嘧铚l(fā)展的人情鏈，我們收獲的，將不僅僅是營(yíng)商環(huán)境的提升。
來(lái)源：溫州日?qǐng)?bào)

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