為充分發(fā)揮政協的參政議政作用,促進政府立法工作的科學化、民主化,近日,阜陽市政府辦公室、市政協辦公室聯合發(fā)布《阜陽市人民政府規(guī)章立法協商工作規(guī)則》,市政府與市政協根據市政府規(guī)章制定需要開展立法協商。
立法協商是指市政府規(guī)章立法項目在提交市政府常務會議審議前,由市政府和市政協相關機構組織實施的聽取意見、建議及立法論證等活動。
根據規(guī)則,市政府法制辦和市政協社法委為市政府規(guī)章立法協商工作的組織實施機構。市政府公開征求年度政府規(guī)章立法項目建議時,市政府法制辦應會同市政協社法委主動征求政協委員的意見。年度市政府規(guī)章制定工作計劃確定后,市政府法制辦應及時通報市政協社法委,由市政協社法委會同市政府法制辦從市政府規(guī)章制定計劃中篩選一個以上項目作為立法協商項目。
按照規(guī)則,對確定進行立法協商的市政府規(guī)章立法項目,市政府法制辦向社會公開征求意見的同時,應將征求意見稿送市政協社法委。市政府規(guī)章立法項目如有調整,市政府法制辦應及時將有關情況通報市政協社法委。市政協社法委收到市政府規(guī)章征求意見稿后,及時組織有關政協委員開展調研,召開立法協商、咨詢會議,并在規(guī)定時間提出意見建議。
立法協商會議由市政協社法委承辦,邀請有關政協委員、專家學者和社會各界代表人士參加,并將意見建議匯總整理,以書面形式送市政府法制辦。市政府法制辦應對市政協社法委提出的意見建議進行充分研究論證,在提交市政府常務會議審議前將采納情況反饋市政協社法委。社法委負責將采納情況向參與協商的政協委員、專家學者等作反饋說明。
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