——我區(qū)信訪工作持續(xù)穩(wěn)步推進
近日，全區(qū)信訪工作會議召開。會上，區(qū)工委書記文春方充分肯定了全區(qū)前段信訪工作取得的成效，并指出，“要不斷壓緊壓實信訪工作責任，嚴格落實責任追究，確保工作落實落地。要加強與群眾的溝通協(xié)調(diào)，通過努力減少群眾的怨言。”
區(qū)信訪局局長鄧洪波告訴記者，今年以來，全區(qū)信訪部門充分發(fā)揮“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”的職能作用，通過創(chuàng)建信訪工作“三無”單位，開展信訪“法治建設年”活動，扎實推進重點信訪問題“三到位一處理”集中行動和信訪工作“四大攻堅”活動，為區(qū)工委、管委會制定完善制度、檢驗工作得失當好參謀，為我區(qū)跨越發(fā)展做出新貢獻。我區(qū)也成為今年來（含特護期）全市無進京、赴省非來訪接待場所登記的縣市區(qū)之一，全區(qū)信訪形勢持續(xù)保持穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
強化責任抓落實  信訪形勢持續(xù)穩(wěn)中向好
“信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎性工作；信訪崗位是傾聽群眾呼聲最直接的窗口，體察群眾疾苦最重要的途徑；信訪部門就是要及時反映社情民意、維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧。”據(jù)鄧洪波介紹，在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導下，全區(qū)各級信訪部門認真按照中央、省、市關(guān)于加強信訪工作的一系列決策部署，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，不斷推動信訪工作向前發(fā)展，全區(qū)信訪形勢連續(xù)保持平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪工作成效顯著。
今年來，我區(qū)先后出臺了《關(guān)于切實做好信訪工作維護區(qū)工委、管委會機關(guān)正常秩序的有關(guān)規(guī)定》《區(qū)工委、管委會領(lǐng)導坐班接訪規(guī)定》《區(qū)工委、管委會領(lǐng)導重點信訪問題包案規(guī)定》《重點信訪問題“三到位一處理”實施細則》等一系列規(guī)定和制度，從工作方式、人員保障、責任落實等方面進一步完善信訪工作體制機制。定期召開各級信訪聯(lián)席會議，分析研判信訪形勢，研究解決突出信訪問題，形成了抓信訪工作、促社會和諧的整體合力。
我區(qū)還下發(fā)了《２０１８年度信訪工作責任目標管理考核辦法》文件，將信訪工作納入全區(qū)綜合考評體系，完善信訪工作目標管理考核內(nèi)容及考核辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。加大信訪工作績效問責力度，積極推行周跟蹤、月通報、季點評和責任追究等制度，建立了及時就地解決問題、化解矛盾的倒逼機制。
按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導帶頭履職，主動包案重點信訪問題，著力靠實各級領(lǐng)導和責任主體的信訪工作責任。
“零距離”接訪解民憂 依法維護正常信訪秩序
７月３日，區(qū)工委書記文春方在區(qū)人民來訪接待中心坐班接訪，同時調(diào)度中央第八巡視組交辦信訪件辦理工作。文春方聽取了區(qū)信訪局、區(qū)公安局等單位關(guān)于中央第八巡視組交辦信訪件辦理情況匯報，與康王鄉(xiāng)黨委書記和金鳳橋管理處工委書記一道，分別對中央第八巡視組交辦的彭某、徐某信訪問題辦理情況進行“回頭看”，認真聽取信訪問題化解措施落實情況，詳細了解信訪人近期動態(tài)，并深入彭某的種植園，與其促膝談心，講解政策，耐心做說服工作。
８月２１日，區(qū)工委副書記、管委會主任謝春生在區(qū)信訪接待室坐班接訪，與上訪群眾面對面交流溝通，聽取情況說明，細致解答疑問，引導信訪人進一步到區(qū)法制辦咨詢，理性表達訴求，依法維權(quán)。
區(qū)領(lǐng)導坐班接訪制度，做到月初有安排，提前定時通知，以現(xiàn)場坐班接訪、事前約訪、聯(lián)合接訪、適時下訪等形式，接待來訪群眾，及時協(xié)調(diào)和調(diào)度到區(qū)外接訪勸返工作。坐班領(lǐng)導主動靠前指揮，親自調(diào)度，迅速妥善處理到位。截至目前，領(lǐng)導坐班已達９０余次，接待來訪群眾５００余人。
今年上半年，區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能作用，推進區(qū)工委、管委會確定的重點工作有效落實，并緊緊圍繞各項中心工作，以“爭先創(chuàng)優(yōu)跨越發(fā)展”為著力點，努力服從、服務和支持我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展工作大局。積極做好群眾工作，加強信訪風險預警工作落實和形勢分析研判，深入調(diào)研發(fā)展中涉及群眾利益的問題，提出化解問題的意見、建議，為區(qū)工委、管委決策管理提供參考。
領(lǐng)導包案是化解信訪突出問題的重要措施。今年來，區(qū)信訪聯(lián)席辦依據(jù)“三到位一處理”結(jié)案標準和交辦責任清單，建立了詳細的工作臺賬，嚴格實行掛銷號管理。區(qū)領(lǐng)導帶頭示范，針對區(qū)聯(lián)席辦梳理的８９個重點信訪問題，按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求，主動領(lǐng)受任務。文春方包案５個信訪件，親自接待信訪人并深入現(xiàn)場下訪、回訪，多次組織開會研究，帶領(lǐng)職能部門現(xiàn)場力公，不厭其煩地向信訪群眾解釋解答和做思想疏導工作，終于使５個積案難案得到妥善化解或穩(wěn)控；謝春生包案２個信訪件，親自接待信訪人，明確承辦單位，限期解決到位，特別是親自接待信訪人，并給予幫扶，信訪人感動萬分，兩個信訪件均已結(jié)案。其他區(qū)工委、管委會領(lǐng)導班子成員有的包案１６個、１１個不等，都是積極履職、主動化解，目前有４３個重點積案得到了妥善化解，信訪人簽具了息訪息訴協(xié)議書。
暢通渠道聽民聲 從源頭上妥善化解矛盾
今年１－７月份，我區(qū)接待來訪群眾６３４批１７０５人次，受理來信７６９件次。
面對繁重的信訪工作，通過信訪熱線、網(wǎng)上信訪等方式，進一步暢通和拓寬信訪渠道，讓群眾不出家門就可以提出信訪事項，方便群眾就地就近反映訴求，降低信訪成本。在區(qū)門戶網(wǎng)站建立“經(jīng)開區(qū)網(wǎng)上投訴”平臺，要求信訪工作人員“面對面”接待來訪群眾，了解基本信息及訴求，全面準確代理信訪人將信訪事項錄入投訴平臺并建立臺賬，有效引導了群眾多上網(wǎng)、少走訪。截至目前，共為５００多件次上訪事項提供了完整精確的基礎信息。
依托互聯(lián)網(wǎng)＋信訪，建立岳陽經(jīng)開區(qū)信訪局微信公眾號，以移動手機終端為基礎，為廣大基層群眾更便捷反映信訪訴求開發(fā)的微信基層信訪投訴系統(tǒng)，可以讓群眾“足不出戶”反映訴求，最大限度實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”的目標。從而切實加強源頭治理，有效前移信訪關(guān)口，在源頭上妥善化解矛盾。
同時，建立法律顧問制度，聘任律師事務所為法律顧問單位，每周一、二安排律師值班，為信訪人提供法律咨詢。截至目前，累計協(xié)助辦理信訪事項３０多件，參與接待群眾２００多人次，有效推動了信訪工作法治化。
在全區(qū)構(gòu)建以信訪工作人員、網(wǎng)格員、村干部為信訪聯(lián)絡員的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡機制，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的常聘律師、心理咨詢師、“五老兩代表一委員”等第三方力量，突出發(fā)揮社會力量參與化解疑難信訪問題的作用。
創(chuàng)新服務贏民心 信訪宣傳工作深入人心
信訪工作一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾。通過這條紐帶，黨和政府可以體察民情，傾聽呼聲；人民群眾可以表達訴求，反映問題。今年以來，區(qū)信訪局積極創(chuàng)新服務理念，開展“信訪下鄉(xiāng)”“信訪工作體驗日”等活動，以群眾喜聞樂見的方式宣傳信訪知識，受到群眾普遍歡迎。
４月底和５月初，我區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處等人流密集地和居民點共設置集中宣傳點１０處，圍繞宣傳新修訂《憲法》和新出臺的《監(jiān)察法》，以及國務院《信訪條例》《湖南省信訪條例》和《湖南省復查復核辦法》等相關(guān)信訪工作法律制度，在全區(qū)組織開展集中宣傳教育活動。集中宣傳當日，共擺放展板１３塊，懸掛橫幅１０條，宣傳欄１０塊，發(fā)放宣傳資料２５００余份。還安排常聘律師到現(xiàn)場參加法律咨詢接待活動，開展政策法規(guī)及問題咨詢服務，解答現(xiàn)場咨詢８０余人次，形成了強大聲勢，營造了濃厚氛圍。
信訪工作不僅是社情民意收集和反映的重要渠道，也是解決群眾切身利益問題、維護社會公平正義的重要平臺。全區(qū)的信訪工作者們熱心接待來訪群眾，認真傾聽群眾訴求，耐心解答疑難困惑，及時處理反映問題，創(chuàng)新服務理念，得到了群眾的廣泛好評。
信訪是反映社會和諧穩(wěn)定的“晴雨表”，也是密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。“信訪工作責重如山，使命光榮。信訪部門要始終堅持以人民為中心的工作理念，多站在群眾的角度排憂，多積極為黨政解難，才能實實在在為群眾解決困難、維護利益，才能充分體現(xiàn)責任和擔當。”鄧洪波說。

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