【寫在前面的話】
2017年2月。清水塘。一個有著60多年輝煌歷史的老工業區走到了一個十字路口：gdp，生態，產業轉型，企業職工……任何選擇，對石峰區、對株洲市都是戰略性、歷史性的選擇。
搬遷：1年時間，147家企業，5.7萬多人。一個個不可能，一一成為了現實。其中情與理的沖突、舍與得的考量、思與行的糾結、今與明的謀劃，每天都在上演，因此而交上了一份優異答卷：實現了147家企業關停退出，54家簽訂收儲協議，61家轉移轉型。
大膽決策、細心操作，為老工業區搬遷改造貢獻了“株洲經驗”，為產業轉型升級貢獻了“株洲智慧”。
成績來之不易，經驗彌足珍貴，啟示催人奮進。
【第一篇：情與理】
有一種氣魄叫“壯士斷腕”
——從“不能”、“不想”、“不愿”，到“不行”的決策
2017年9月30日，隨著一聲令下，株洲鋼鐵有限公司最后一根煙囪應身倒下，其在清水塘區域近60年的歷史劃上了休止符。
看似簡單的關停搬遷，其背后站著無數職工、無數家庭，攸關企業生存、社會穩定，何其艱難。
有企業說，不想搬。100多家企業一次性全部關停搬遷，體制不一，情況復雜，存在市場流失、違約賠償等現實風險，而更多的是歷史遺留問題繁多，處理稍有不慎，積累的深層次矛盾就可能集中爆發。
有職工說，不愿搬。生于斯長于斯，對企業而言，清水塘故土難離。有退休職工沖到廠里興師問罪：“當年我們從五湖四海聚到一起，揮灑青春，用扁擔和肩膀把廠子挑出來，到了你們手里，卻一關了之？”
有部門說，不能搬。清水塘是工業驕傲，為株洲發展作出了不可磨滅的貢獻，整體關停搬遷，200個億的gdp哪里來？經濟出現踉蹌、下滑，怎么辦？
“既要金山銀山，更要綠水青山”。60多年來，清水塘企業作出了重大貢獻，同時，清水塘的環境容量已經不堪重負，灰天、黑地、污水的代價是沉重的。痛定思痛，必須給“犧牲環境換取發展”的做法亮紅燈、踩剎車。
“必須以壯士斷腕的勇氣和決心，寧愿犧牲gdp增長速度，也要換來碧水藍天。”帶著使命，凝聚共識，市委市政府決策者決定：不留后路，義無反顧，畢其功于一役，確保搬遷改造工作決戰決勝。
啟示一：情緒服從理智、眼前服從長遠、局部服從整體，從市里到區里，從機關到企業，從老總到員工，一年里都在作這樣的選擇，“壯士斷腕以全質”。干工作就需要這樣的氣魄和勇氣，就是在工作中要緊盯目標，決策時不等待，不觀望，“取大義而忘小利”。行動中不變調，不離譜，“直掛云帆濟滄海”。
【第二篇：思與行】
有一種理念叫“危中有機”
——從“包袱”、“問題”、“困難“，到“機遇”的轉型
挑戰與機遇并存，壓力與動力同在。
“事業偉大，注定過程艱難。但我們從來不稱之為困難，而把它當作機遇。”石峰區委書記張建勇在接受我們的采訪時反復強調，147家企業搬遷改造，是企業轉型升級的新機遇，是石峰區經濟發展的新窗口，是機關干部能力提升的新舞臺。
在污染高峰期，清水塘片區排放的汞、砷、鉛、鎘等重金屬污染物分別占湘江干流接納量的90%、50%、30%和25%。“清水塘老工業區企業關停搬遷后，‘環境包袱’將變身為‘環境財富’，騰出來的土地，更給產業發展帶來了廣闊空間。”張建勇介紹。
決策已定，行動中困難接踵而至，問題紛至沓來。“獅子型”干部、“黃牛型”干部把戰場擺在拆遷工地上，把會場設在街道小區里，對工作的畏懼感沒了，對百姓的親近感強了，對能力的信心足了。
這種機遇，還體現在企業自身上。一家化工企業負責人坦言，這些年來清水塘 “越來越擠”，上馬一條生產線，都只能見縫插針，“政府推進搬遷改造的決心，為企業的轉型升級趟出了一條新路。”
清水塘投資集團負責人介紹：“我們并不是將企業一關了之，變成一座空城，而是重塑一座新城，不僅要成為全市經濟社會發展的新增長點，更要成為整個長株潭城市群的新亮點。”“退出”，換來了新生的機遇。
啟示二：工作中，總有困難，有的人“一葉障目”，從而信心喪失，不作為，慢作為。當我們把困難當作機遇、把問題當作希望、把包袱當作動力時，目標明確，信心倍增。困難關掉了你的一扇窗，“壓力機遇”理念給你打開了一片天。
【第三篇：舍與得】
有一種作風叫“千錘百煉”
——說千言萬語，訪千家萬戶，經千辛萬苦，獲得“萬紫千紅”
要成非常之功，必下非常之力。在市區指揮部，每一名工作人員既是“指揮員”，又是“戰斗員”，大家心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。
領導身先士卒、靠前指揮。市委書記、市人大常委會主任毛騰飛，市委副書記、市長陽衛國分別擔任市指揮部政委和指揮長。市領導何劍波、馮建湘等常駐一線辦公，建立了政委、指揮長突擊檢查督導工作機制，并實行“日安排、周講評、月調度”工作模式。
市區聯動，合力攻堅。市直部門抽調70多名干部，石峰區專門抽調130多名干部，組成搬遷改造專職隊伍。他們走進企業說千言萬語，走進社區訪千家萬戶，一輪輪做工作 ，苦口婆心；一家家聽意見，釋疑解惑。
市兩型辦干部劉吉勇經常以辦公室為家，先后牽頭起草10多個市級層面重大政策文件 ，組織300多場會議，籌備10余場重大活動，均做到零差錯。
石峰區田心高科園管委會干部陳明主動請纓，擔負起17宗集體土地征收和10多個企業搬遷的領導工作。福爾成化工要搬遷，工作人員陪同在全國各地選址，最終落戶岳陽臨湘，積極協調對接環保、國土等部門，加速落地投產。
去年12月5日，株洲天源紡織有限責任公司200多名職工及家屬共進午餐，不禁點贊“沒有清水塘的搬遷，就沒有我們的新生活。”
啟示三：在市委部署下，清水塘搬遷改造成了干部的練兵場、試金石。各級各部門說千言萬語，訪千家萬戶，經千辛萬苦，扎根服務群眾第一線，能進百姓門，能說百姓話，能做百姓工作，能解百姓難；問不倒、難不住、信得過、靠得上。“天上不會掉餡餅”，一份耕耘，一份收獲；千萬份辛勞，千萬個點贊。
【第四篇：今與明】
有一種追求叫“脫胎換骨”
——脫下“污染服”，換上“生態裝”
今天的事業是昨天的夢想，今天的理想是明天的輝煌。
產業層次由低變高，生態環境由灰變綠，城市功能由弱變強，城市面貌由舊變新……這是石峰區寫在紙上的構想，也漸次在東西南北的土地上呈現。
目前，清水塘片區內的清湖路已竣工通車，清雨路、清霞路等正加緊建設，著力構建與主城區及長沙、湘潭互聯互通的主干路網格局，清水塘城市公園已具雛形，保稅物流中心（b型）全面建成并通過驗收。推進的9個重點污染項目建設，已完工6個，3個正在實施，清水塘老工業區面貌得到明顯改觀。
“清水塘生態科技新城，決不搞碎片化開發。”清水塘投資集團負責人表示，按照“整體投資、整體開發、整體見效”的模式，將清水塘老工業區15.38平方公里核心區中的11.45平方公里拿出來招商，引進有實力的戰略投資者，合作開發建設生態科技新城，目前已與60余家知名企業進行了多輪深入洽談，有6家聯合體通過資格預審。
褪去“老工業”的外衣，可以預見，具有戰略眼光的投資者與株洲攜手合作，大批生態、文化、物流、科技產業項目布局落子，清水塘生態科技新城將迎來嶄新的明天！
啟示錄四：軌道交通創新中心、口岸經濟、科技型企業，醫養結合示范區、美麗社區等等，過去與清水塘緣分并不深的詞匯，開始頻繁出現。舊的已去，新的已來，清水塘山青水清天凈款款而來，石峰區在新經濟高質量的舞臺盛裝亮相。

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