六合區(qū)冶山街道雙墩村“第一書記”朱邦亮最近特別忙。從南京市政協(xié)選派到雙墩村后,他帶著自掏腰包印制的宣傳畫冊到處走訪市政協(xié)委員,吸引了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游項(xiàng)目前來考察,雙墩村的人氣和名氣漸漸旺了起來。
讓年輕干部從“案頭”走到“田頭”,在基層一線和困難艱苦的地方接受打磨,是南京市培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。2016年6月以來,南京市已經(jīng)從機(jī)關(guān)選派了800多名年輕干部到基層,在發(fā)展、民生、穩(wěn)定和黨建等“四個一線”進(jìn)行為期一年的培養(yǎng)鍛煉,開跑“接力賽”。
為鄉(xiāng)村“養(yǎng)氣造血”
雙墩村有著“世外桃源”的美譽(yù),可是這美麗的桃花源在外界卻鮮有人知,而且因缺資金、缺項(xiàng)目、缺人氣,良好的自然生態(tài)并沒有給村民帶來實(shí)惠,一直摘不掉“貧困村”的帽子。
朱邦亮到村后,把打響雙墩村的“生態(tài)美”招牌作為頭等大事,想方設(shè)法把資金項(xiàng)目引進(jìn)來、讓群眾富起來,日子也美起來。
像朱邦亮一樣,被選派到經(jīng)濟(jì)薄弱村的機(jī)關(guān)干部占了大多數(shù)。為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),年輕的“第一書記”們各展所長,發(fā)揮聰明才智,努力扛起責(zé)任。
高淳區(qū)磚墻鎮(zhèn)木樨村“第一書記”、市經(jīng)信委辦公室主任柯康以黨支部為“戰(zhàn)斗堡壘”,建起蔬菜大棚,搭好電商平臺,把螃蟹通過互聯(lián)網(wǎng)賣到了全國各地,僅用一年時間,就為木樨村摘了經(jīng)濟(jì)薄弱的“帽”。
玄武區(qū)梅園新村街道老年人口占比較高,生活無憂、樂享晚年,是他們最大的期盼。在街道辦事處任職期間,市教育局辦公室副主任唐曉娟了解到許多老年人為買菜做飯犯愁,多方協(xié)調(diào)資金和項(xiàng)目,靈活采取社區(qū)食堂擴(kuò)建改造、臨近企業(yè)參與保障、餐飲市場有序競爭等辦法,為老人們提供了送餐式、個性化、自助式的餐飲服務(wù)。
選派干部成為鄉(xiāng)村發(fā)展振興的一股新興力量,他們廣泛借助政府、企業(yè)、公益組織等各方力量,引進(jìn)一系列便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、社會組織公益項(xiàng)目、民生服務(wù)項(xiàng)目,為居民提供養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等服務(wù),暢享美好新生活。
強(qiáng)黨建促發(fā)展。選派干部們從黨組織班子建設(shè)、黨員教育、黨建活動開展等方方面面,與基層黨員干部一起,不斷創(chuàng)新舉措,讓黨員有了歸屬感、先鋒作用得到發(fā)揮,黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力更強(qiáng),成為推動發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”,贏得了群眾的點(diǎn)贊。
據(jù)統(tǒng)計(jì),首批選派的70名“第一書記”主導(dǎo)或協(xié)助融資約2.13億元,引進(jìn)項(xiàng)目320個。這些項(xiàng)目“養(yǎng)氣造血”,為村民和村集體帶來了穩(wěn)定的收入。“第一書記”所在的經(jīng)濟(jì)薄弱村(欠發(fā)達(dá)村)2073戶、3540人成功脫貧,17個村穩(wěn)定性收入達(dá)到百萬以上,實(shí)現(xiàn)了整體性脫貧。
在一線“摔打”磨練
在“四個一線”激情似火的“摔打”,成為選派干部個人職業(yè)生涯中濃墨重彩的一筆。
市旅游集團(tuán)南京商廈股份有限公司鄭立平剛到溧水區(qū)洪藍(lán)鎮(zhèn)青峰村時,面臨最大的困難是語言障礙。“越是方言不通,越要主動和村民多交流、拉家常。”她在農(nóng)家、田埂、地頭,和村民一聊就是半天。不到半個月,一些鄉(xiāng)村俚語也耳熟能詳。語言通了,心靈的距離就近了,村民們家長里短的事都樂意找她拿主意。一位選派干部坦言:“要當(dāng)先生,先要當(dāng)好學(xué)生;要講普通話,也要聽得懂本地話。”
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,這是市610辦綜合協(xié)調(diào)處副處長盛偉兵在“穩(wěn)定一線”履職一年后最深的感觸。“這次到基層鍛煉,直面上訪群眾,著實(shí)捏了一把汗。只有多一份傾聽、多一份耐心、多一份換位思考,帶著感情和溫度去做工作,才能做得通。”據(jù)統(tǒng)計(jì),在“穩(wěn)定一線”的選派干部,累計(jì)接待群眾來訪2.03萬人次,成功化解信訪積案和矛盾糾紛509件,干部自身在磨練中不斷成長。
在麒麟科創(chuàng)園鍛煉的市工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)處副處長于揚(yáng)談道:“機(jī)關(guān)干部到一線崗位,必須學(xué)會‘彈鋼琴’,方方面面的因素都要考慮仔細(xì),工作鏈路上的每個環(huán)節(jié)都要兼顧周全,同時還要善于整合其他板塊和條線的力量,借力用力,打好組合拳”。
基層黨員群眾這樣評價:“‘四個一線’是塊磨刀石,時間雖然不長,但干部們不僅工作很投入,沒有過客思想,能夠與基層群眾打成一片,自身變化也很明顯,做群眾工作、破解難題的能力明顯提高了。”
好鋼用到刀刃上
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“選派年輕干部到‘四個一線’培養(yǎng)鍛煉,跟以往安排機(jī)關(guān)干部下基層掛職、代職、交叉任職不同,起初最擔(dān)心的是選派干部和用人單位思想觀念轉(zhuǎn)不過來。
“以往,有的干部認(rèn)為下基層就是補(bǔ)經(jīng)歷,為自己‘鍍金’;一些基層單位也存在‘待客’思想,讓選派干部空掛虛行。為此,根據(jù)市委要求,我們緊緊扭住三個環(huán)節(jié),即選人突出政治關(guān)、供崗強(qiáng)調(diào)含金量、人崗匹配最優(yōu)化。”市委組織部負(fù)責(zé)人介紹,在選人上,與后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來考慮,通過個人申請、單位推薦、組織審核、綜合衡量的辦法層層篩選,把考察人選的政治素質(zhì)擺在第一位,切實(shí)把思想作風(fēng)好、政績觀端正、群眾有口碑的“實(shí)干型”干部選拔進(jìn)來。在供崗上,各基層單位精準(zhǔn)提供一線崗位,原則上哪里發(fā)展任務(wù)最艱巨,哪里群眾呼聲最強(qiáng)烈,哪里矛盾問題最尖銳,哪里黨建工作最薄弱,選派干部就往那里派。在人崗匹配上,綜合衡量供需關(guān)系、精準(zhǔn)測算干部專業(yè)特長和崗位能力需求,謀求最大“公約數(shù)”,真正把“好鋼用到刀刃上”。
市委組織部不僅制定了“四個一線”培養(yǎng)鍛煉干部管理辦法,還出臺了保障服務(wù)規(guī)定,為選派干部解決后顧之憂。選派干部普遍反映:“在四個一線工作,頭緒多、任務(wù)重,請示報告、考核督導(dǎo)環(huán)環(huán)相扣,管理與激勵并重,不敢輕松也輕松不起來,必須擼起袖子加油干。”
經(jīng)過鍛煉,一大批年輕干部成長起來。首批選派干部30%左右已得到提拔或重用,其中有8人提任市管干部。
當(dāng)前,南京正處在全面建成小康社會決勝階段和實(shí)現(xiàn)“兩聚一高”、“兩高兩強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵時期,“四個一線”培養(yǎng)鍛煉工作不斷走深做實(shí),新一批304名選派干部正在各自的崗位上經(jīng)受淬火磨練。
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