美麗又便利 新夜市成為海口新名片
原標題：便民新夜市 海口新名片
6月30日夜晚，海口海墾花園夜市吸引眾多市民游客前來品嘗美食。張洋 攝
美麗新夜市，香飄滿椰城。在城市更新中，海口牢固樹立以人民為中心的發展思想，加快推進“五化”先行，瞄準夜市痛點，推動海口夜市全方位提質升級，讓老夜市煥發新活力，同時因地制宜統籌布局新夜市，構建社區便民生活圈，打造全域旅游接地氣的城市新名片，讓市民游客擁有更多獲得感、幸福感。
夜市香飄四溢
市民游客樂享幸福生活
6月30日晚，華燈初上，海甸三西路高大筆直的椰子樹在亮化燈光側照下醒目且溫馨，婆娑的椰影下，三角梅鋪陳著自己的艷麗。
海南大學南門夜市燈光璀璨，各色美食四溢飄香，各種職業各種年齡的市民和游客讓這里充滿了人情味和幸福感。夜市的一排排餐車前掛著的紅燈籠格外醒目。隨處可見前來品嘗美食的人們，都往夜市里走，在不少餐車前排起了長隊。“各地好吃的小吃這里都有，看見那些招牌倍感親切。”正在品嘗清補涼的市民許安開心地說。
坐在他旁邊的市民李愛琴女士說，她家就住在海南大學里面，以前這里也有一不成形的夜市，但是沒有管理，臟亂差，污水橫流，感覺像在鄉下。現在，只要到時間就有管理人員把路管起來，衛生人員流動清掃，“報紙上不是說學臺灣么？我去過，挺像的”。
記者離開海大南門，走進剛開業不久的海墾花園夜市，這里吸引人的不單是美食，流光溢彩的燈光以及扎啤廣場、水果店、早餐店……多元業態讓人覺得這里更像一個便民生活區。而在金盤夜市夜巡的記者反饋，“人多啊，熱并快樂著”！
海口夜市，經過全方位升級改造，不僅干凈整潔，點燃了火熱的夜經濟，成為體驗本土生活、觀光休閑的好去處，也成為轄區困難群體的就業聚集地，從就業到便民生活到城市的科學化管理，細節處，點點滴滴都彰顯著溫暖的民本情懷。
海大南門夜市擴建改造后容納222個攤位，困難戶家庭的攤位約占50%；海墾花園夜市提供800多個就業崗位，其中30%的崗位用于解決低保戶、下崗失業人員等困難群眾的就業和創業……
對標臺灣夜市
融入“五化”理念改造升級
從分散雜亂到整潔靚麗，海大南門夜市在升級改造后舊貌換新顏，成為更加美觀舒適的休閑夜市。
海大南門夜市邀請了專業的設計事務所，由資深臺灣設計師操刀，借鑒臺灣夜市建設先進經驗，設計先行，融入“五化”理念，全方位進行升級改造。改造后的夜市采取封路運營的模式，形成夜市步行街。今年1月31日試營業，吸引了眾多市民及學生就餐，人氣爆棚。
為加強特色夜市的規劃引導，強化整體統籌，按照規劃先行、合理布局、依規建設，一張藍圖干到底的工作思路，2017年4月，市規劃局通過對全市現有夜市的全方位調研，綜合城市規劃、土地屬性、商圈布局、市場需求等因素，編制了《海口市美食街區近期建設布點方案》，海口特色夜市建設進入了布局合理、引導科學、發展有序的良性軌道。
為確保夜市建設工作的有序推進，市“雙創”工作指揮部結合市規劃部門的意見，經兩次修訂后，形成《海口市2017年特色夜市建設工作方案》，確定年內建設秀英區美俗路特色夜市、秀英小街特色夜市，龍華區金盤特色夜市、海墾花園夜市、濱濂特色夜市、電影公社特色夜市，瓊山區福地美食街特色夜市、文壇路特色夜市，美蘭區海大南門特色夜市、東湖嘉豐特色夜市等10處夜市。
目前，龍華區金盤特色夜市和海墾花園夜市、瓊山區福地美食街特色夜市和瓊山區文壇路特色夜市（特色美食創業廣場）、美蘭區海大南門特色夜市和東湖嘉豐特色夜市已完成建設并投入使用。秀英區美俗路特色夜市已完成主體建筑施工，正在進行內部裝修，龍華區濱濂特色夜市已完成主體建筑施工，秀英區秀英小街特色夜市、龍華區電影公社特色夜市已確定選址并正在開展建設前期準備工作。
便民利民惠民
解決困難群眾就業創業
海大南門夜市管理方負責人林志濤介紹，該夜市擴建改造后容納222個攤位，提供近600個就業崗位，不僅為市民就餐和出行帶來便利，同時也為本地低收入群體提供廣泛就業平臺。夜市設置小飾品攤位97個，小吃街攤位125個，其中困難戶家庭的攤位約占50%，真正做到服務于民。
海口堅持“以人民為中心”的發展思想，全力推進海口特色夜市建設工作。
“規模比以前大了很多，吃美食，買小百貨，還有水果，特別方便，一‘路’搞定。”市民符芳說，海大南門夜市的美食很有特色，有許多海南各地的小吃，有外地朋友過來，她都會約到這里來招待。
“夜市改造后，不僅更漂亮了，來消費的顧客也多了，對我們來說，這個攤位就是政府給我們的一個飯碗，能養活一家人。” 在夜市賣紫菜包飯的攤主鄭環2010年就在夜市做生意了，她見證了海大南門夜市的蝶變，更感謝政府的便民利民。
惠民夜市，是海口夜市升級改造的溫暖底色。今年剛開業的海墾花園夜市，曾是環境臟亂差的“鬧心地”，新建的夜市不僅消除了衛生死角，實現環境蝶變，更惠及轄區困難群眾。據統計，該夜市共提供800多個就業崗位，其中30%的崗位用于解決低保戶、下崗失業人員等困難群眾的就業和創業。
為深化便民、利民、惠民政策的落實，2017年4月，海口制定了《海口市特色餐飲街、夜市、15分鐘便民生活圈安置下崗、失業、家庭困難人員就業工作方案》，明確提出了在失業、家庭困難（包括殘疾）人員就業安置方面比例不得低于30%的標準。目前，全市落實失業、家庭困難（包括殘疾）人員就業安置的人員近3000人。
重視建章立制
有序推進夜市規范建設
海口還對原有已形成一定規模的21處特色餐飲街，通過策劃、包裝、宣傳和調整業態等措施，完成了改造和升級，基本形成上檔次、有品位、合規范的特色餐飲街。2016年海口市確定重點打造歡樂海岸宵夜廣場等11處特色餐飲街。目前歡樂海岸宵夜廣場等8處特色餐飲街完成建設任務并正式運營。龍華區南沙路美食城完成建設任務并通過消防驗收，美蘭區南海漁市已完成主體建設進入招商階段，桂林洋開發區旺洋路便民小食街正在室內裝修。
一批特色夜市、餐飲街提供了更多旅游、休閑和品嘗海南美食的特色場所，市民和游客的獲得感和幸福感不斷增強。為強化夜市管理制度的統一性，市市政市容委、市環保局、市食藥監局前期制定了《海口市夜市街市容市貌、環境衛生管理規定》《海口市夜市街污染物排放管理守則》《海口市夜市街建設食品制作、加工、銷售操作規范》。目前已完成意見征集和修改。市市政市容委編制的《海口市特色夜市管理辦法》，目前已完成前期調研和意見征求，將為特色夜市有序、規范建設、管理、運營提供制度保障。
下一步，海口市將加快推進《海口市特色夜市管理辦法》立法工作，實現規范建設、依規管理。遵循全市統一規劃布局，有序推進特色夜市、餐飲街建設工作，確保下崗、失業、家庭困難群體安置政策的落實，實現建設惠民、合理安置。在全市特色品牌餐飲“東南西北中、區區有特色”的框架基本形成的基礎上，實現城市品位提升與改善群眾生活環境并重，確保市民足不出海口，可嘗遍全省各地特色美食佳肴，感受本土特色文化的魅力。
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