山村振興的“火車頭”
——記威海市環翠區張村鎮王家疃村黨支部
◎記者 王玲
在全市鄉村振興戰略中,環翠區張村鎮王家疃村從一個“養在深閨人未識”的小山村,到如今“回眸一笑百媚生”的美麗鄉村樣本,實現了破繭成蝶的美麗蛻變。
王家疃村的發展變化,得益于村黨支部的堅強領導。近年來,王家疃村黨支部為改變“守著金山啃窩頭”的局面,積極轉變思路,發展集體經濟,打造美麗宜居新農村,2017年實現集體收入168萬元。
游客在里口山王家疃村游玩。 資料片
強堡壘
規范干部履責
“火車跑得快,全靠車頭帶”,基層支部就是農村振興的“火車頭”。為發揮農村干部的帶頭引領作用,王家疃村從規范權力入手,推行“小微權力清單”,促進村級各項事務運行的規范性和公正性。
對支部和黨員推行“雙明責”。一方面,將“兩委”職責分工、村級各項事務申辦流程、村規民約等匯編成《王家疃村村級小微權力清單》小冊子,每戶一冊發放給全體黨員群眾,讓干部、黨員、群眾人人知曉規矩、找準定位、遵守程序;另一方面,建立三張“責任清單”,對學習教育中黨支部的“精心組織”之責,黨支部書記的“爭先帶頭”之責,黨員的“積極參與”之責分別予以明確,通過支部會議向黨員傳達,把干部和黨員的身份意識植根到每個人的心中。
對支部和黨員推行“雙承諾”。圍繞“兩學一做”學習教育的最新要求,一方面,村“兩委”重新調整完善三年任期目標和年度任期目標,在黨員和村民代表會上進行公開承諾;另一方面,引導每名黨員圍繞“做合格黨員”,每年度確定一個貼近生活、可操作、可量化的服務項目作為承諾內容,張榜公示給全體村民,落實情況作為評價黨員先鋒指數的依據,切實讓每名黨員干部做到心中有責,腦中知責,行為履責。
知道要干什么不是目的,關鍵是要知道怎么干才能既合規合理,又能達到老百姓滿意。為此,王家疃村黨支部堅持村級事務“雙議事”“雙公開”“雙監督”機制。比如,對涉及群眾利益的重大事項,嚴格執行陽光議事流程,經“兩委”會商議、駐片干部合議、鎮村集中審議、黨員村民代表決議四個步驟后,才能組織實施。通過公開欄將村級目標承諾、議事決策、財務收支等13項內容向全村公開,保證群眾的知情權等。
作表率
帶領群眾“抱團”發展
“要想富,還得靠支部。”這是王家疃村民的心聲。
近年來,王家疃村黨支部依托里口山山林、溪流等自然資源及廣福寺、桃花源等人文景觀豐富的區域特色,牽頭創辦了果蔬專業合作社,引導村民大力發展以農家樂和采摘園為品牌的特色休閑觀光農業,帶領群眾“抱團”發展。
在此基礎上,牽頭成立了黨員責任區,實施黨員“分片包戶”,每個黨員一片種植區,落實宣傳培訓、技術推廣、生產幫帶、市場服務四項職責。推行統一規范運作,統一技術指導,統一肥料采購,統一產品銷售“四統一”管理。
隨著休閑觀光農業的發展,村里還發動村民發展農家樂,目前已建成農家樂21家,休閑采摘園12家,全部實現對外營業。已初步形成果業種植、休閑采摘、農家樂、鄉村游4大支柱產業,可吸納游客2萬人,每戶每年增收3至5萬元不等,村民富了起來,村集體收入突破80萬元。
村民不僅富了,村民的生活環境也日益改善。為讓群眾住得舒心,村黨支部協調上級投資700萬元,硬化全村道路,整治村內河道,成立了日常保潔隊伍。為讓群眾住得安心,設立12人治安巡邏隊,24小時分組分批查看治安狀況。為讓群眾生活得開心,建設了1200平方米的街心公園,安裝了一整套健身娛樂設施。為讓群眾生活得暖心,建立了便民服務代辦制度。
“行走里口山”“靈動里口山”“印象里口山”,在王家疃村,主題鮮明的文化墻構筑起一道閃亮的風景線,成為全村精神文明和文化建設的一大亮色。該村結合當地文化特色,用書畫藝術倡導文明,以“四德工程”建設為載體,加強村民道德教育,并建成文化大院、遠程教育活動室、婦女之家、省級農家書屋等多處文化體育設施,豐富了村民的文化娛樂生活。
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