東陽“大調(diào)研”不重文字重實績
金華新聞網(wǎng)3月26日消息 東陽分社記者 陸雍蓉
今年，東陽正在開展“學習貫徹年、調(diào)查研究年、工作落實年”活動，學習是為了更新工作理念、提升工作能力，而調(diào)查研究則是為了實打?qū)嵆料氯ッ迩闆r，其目的就是為了破解難題推動工作的落實。
習總書記在《之江新語》中寫道：“實踐表明，抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。抓好落實，我們的事業(yè)就能充滿生機；不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。”
當前，“不忘初心、牢記使命，當好新時代東陽答卷人”大調(diào)研正在東陽如火如荼開展，金華市副市長、東陽市委書記黃敏也多次在大會上指出，“‘大調(diào)研’活動不搞花架子，也不停留在洋洋灑灑的調(diào)研報告上，而要認真排查、收集一批影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉的實際問題，并著力破解。”
為著力抓好落實，日前，東陽市委辦下發(fā)了【2018】26號文件，對加強“大調(diào)研”活動中問題收集梳理和解決落實工作提出了明確具體的要求。
開放式、全領(lǐng)域聽取意見
梳理“難點”“痛點”“堵點”
文件指出，要堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，開門搞調(diào)研，開放式、全領(lǐng)域聽取意見、排查問題，找差距找短板，梳理“難點”“痛點”“堵點”。主要包括以下五個方面：
一是體制機制問題。主要包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機關(guān)部門單位在機構(gòu)設(shè)置、職能分工以及工作運行、推進等方面存在的問題。
二是分管領(lǐng)域問題。主要包括市級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機關(guān)部門單位干部分管（聯(lián)系）分工和職責范圍內(nèi)的工作推進過程中存在的問題。
三是涉及村（居）問題。主要包括實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)發(fā)展和社會治理方面存在的矛盾、問題、糾紛和群眾期盼。
四是涉及企業(yè)問題。主要包括企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營以及黨委政府在服務(wù)企業(yè)過程中存在的困難和問題。
五是社會反映集中、影響面較廣的其它問題。
調(diào)研主體和調(diào)研對象
要實現(xiàn)“全覆蓋”
那問題由誰收集？向誰收集？文件指出，大調(diào)研是貫穿全年的一項重中之重的工作，要堅持全面落實調(diào)研主體、調(diào)研對象“兩個全覆蓋”。
全市各級干部均是問題梳理、收集的責任主體。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機關(guān)部門要組織全體干部深入各類服務(wù)對象和工作對象，積極問需問計，推動問題解決，確保落實到位。要將全市各村（居）、企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、群眾團體等各領(lǐng)域納入調(diào)研對象。
市級領(lǐng)導(dǎo)要深入到各自聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村（居）、企業(yè)和分管（聯(lián)系）單位，了解掌握一線情況，廣泛聽取干部群眾意見建議，既要收集社情民意、排查基層工作中存在的問題，也要認真梳理分管領(lǐng)域改革發(fā)展中存在的突出問題。同時，要指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、分管（聯(lián)系）單位開展好大調(diào)研。
市機關(guān)各部門單位要組織全體干部深入聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、“百局聯(lián)百村”活動聯(lián)系村（居）、下屬單位和工作服務(wù)對象進行走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要認真收集、客觀反映基層干部群眾呼聲，也要排查本部門單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的問題。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要細化調(diào)研工作方案，逐村逐企實施問題矛盾糾紛“拉網(wǎng)式”大排查、大化解。要組織干部深入田間地頭、工廠車間和鄉(xiāng)村農(nóng)戶，開展蹲點式走訪調(diào)研。要通過談心談話、實地了解、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式，全面摸清基層底數(shù)，聽取群眾意見。6月底前，要對本轄區(qū)內(nèi)的所有村（小區(qū)）、企業(yè)走訪調(diào)研全覆蓋。
對排查出來的問題
分類形成“兩張清單”
文件指出，對于大調(diào)研中排查出來的問題，職責范圍內(nèi)能夠馬上解決的，要第一時間解決，并形成《大調(diào)研已解決問題清單》；一時難以解決或需提交相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決的，要提出解決建議和辦法，并形成《大調(diào)研提交問題清單》。
文件指出，全市干部要敢于擔當、主動作為，積極幫助協(xié)調(diào)解決大調(diào)研中排查出來的矛盾、問題和糾紛，努力把問題矛盾化解在一線、解決在基層。對于一時難以解決或需要提交相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決的問題，各相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認真對待，按照“匯總分類——問題交辦——研究落實——督查督辦”的流程進行處理。
文件指出，要把“大調(diào)研”與“大學習”“大落實”緊密結(jié)合起來，與做好日常工作結(jié)合起來，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等結(jié)合起來，做到相輔相成、相互促進。要把解決實際問題貫穿大調(diào)研始終，務(wù)求實效，并及時總結(jié)推廣調(diào)研發(fā)現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗。
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習總書記在《之江新語》中寫道：“實踐表明，抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。抓好落實，我們的事業(yè)就能充滿生機；不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。”
當前，“不忘初心、牢記使命，當好新時代東陽答卷人”大調(diào)研正在東陽如火如荼開展，金華市副市長、東陽市委書記黃敏也多次在大會上指出，“‘大調(diào)研’活動不搞花架子，也不停留在洋洋灑灑的調(diào)研報告上，而要認真排查、收集一批影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉的實際問題，并著力破解。”
為著力抓好落實，日前，東陽市委辦下發(fā)了【2018】26號文件，對加強“大調(diào)研”活動中問題收集梳理和解決落實工作提出了明確具體的要求。
開放式、全領(lǐng)域聽取意見
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文件指出，要堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，開門搞調(diào)研，開放式、全領(lǐng)域聽取意見、排查問題，找差距找短板，梳理“難點”“痛點”“堵點”。主要包括以下五個方面：
一是體制機制問題。主要包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機關(guān)部門單位在機構(gòu)設(shè)置、職能分工以及工作運行、推進等方面存在的問題。
二是分管領(lǐng)域問題。主要包括市級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機關(guān)部門單位干部分管（聯(lián)系）分工和職責范圍內(nèi)的工作推進過程中存在的問題。
三是涉及村（居）問題。主要包括實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)發(fā)展和社會治理方面存在的矛盾、問題、糾紛和群眾期盼。
四是涉及企業(yè)問題。主要包括企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營以及黨委政府在服務(wù)企業(yè)過程中存在的困難和問題。
五是社會反映集中、影響面較廣的其它問題。
調(diào)研主體和調(diào)研對象
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全市各級干部均是問題梳理、收集的責任主體。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機關(guān)部門要組織全體干部深入各類服務(wù)對象和工作對象，積極問需問計，推動問題解決，確保落實到位。要將全市各村（居）、企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、群眾團體等各領(lǐng)域納入調(diào)研對象。
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市機關(guān)各部門單位要組織全體干部深入聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、“百局聯(lián)百村”活動聯(lián)系村（居）、下屬單位和工作服務(wù)對象進行走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要認真收集、客觀反映基層干部群眾呼聲，也要排查本部門單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的問題。
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