我省持續(xù)發(fā)力營(yíng)造親商敬商安商富商環(huán)境 出臺(tái)“硬措施”細(xì)化“軟服務(wù)”
黑龍江日?qǐng)?bào)5月2日訊“允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定在中國(guó)投資，同中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作……它們的合法的權(quán)利和利益受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)”明確寫入憲法。按照憲法要求，我省持續(xù)發(fā)力，出臺(tái)“硬措施”，細(xì)化“軟服務(wù)”，營(yíng)造親商敬商安商富商環(huán)境。
今年以來，我省相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資工作的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，積極利用外資，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。在深化商事制度改革方面，進(jìn)一步提高工商登記便利化水平，加快推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革和企業(yè)登記全程電子化。在全面實(shí)施“五證合一”的基礎(chǔ)上，將涉及市場(chǎng)主體的各類證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”，大幅度縮短外商投資企業(yè)從籌備到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更和注銷直接辦理工商登記，對(duì)其中符合相關(guān)條件的外商投資企業(yè)還可自主選擇簡(jiǎn)易注銷方式退出市場(chǎng)。在下放外商投資項(xiàng)目管理權(quán)限方面，除國(guó)家不允許下放的限制類外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限外，其他外商投資項(xiàng)目實(shí)行屬地化備案管理。在下放外匯管理權(quán)限方面，直接投資外匯登記下放銀行辦理。
此外，我省還鼓勵(lì)外商投資企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及企業(yè)、投資企業(yè)參加境外展會(huì)及投保出口信用保險(xiǎn)，支持外商投資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、境外融資，支持港澳臺(tái)資投資企業(yè)設(shè)立小額貸款公司以及有效降低企業(yè)成本、制度性交易成本、稅費(fèi)成本、用地成本、物流成本，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等具體政策和措施。
依托于“硬措施”,我省各相關(guān)部門著力細(xì)化“軟服務(wù)”，實(shí)施深化“放管服”改革，堅(jiān)持“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮保菩小岸嘧C合一”，推行網(wǎng)上審批等。
黑龍江省外商投資服務(wù)中心自掛牌成立以來，與省直13個(gè)部門建立了為外資服務(wù)的橫向聯(lián)席制度，和市地也建立縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為外商投資企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。中心主任、省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄂忠齊說，營(yíng)商環(huán)境的改善是一點(diǎn)一滴的，需要服務(wù)部門注意細(xì)節(jié)，靠前服務(wù)，從而了解企業(yè)訴求，主動(dòng)作為。目前中心正在探索“橫向聯(lián)席、縱向聯(lián)動(dòng)”全覆蓋為外商企業(yè)服務(wù)機(jī)制。
不久前，該中心分別深入省內(nèi)8個(gè)市地，在各地外商投資服務(wù)部門的協(xié)助下，組織有150余家外商投資企業(yè)參加的外商企業(yè)座談會(huì)。外商投資企業(yè)代表紛紛提出面臨的矛盾和困難，并提出改善我省投資環(huán)境的意見和建議。中心針對(duì)企業(yè)反映的問題進(jìn)行梳理和分類，對(duì)部分省重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和存在的問題進(jìn)行調(diào)研。
落戶哈爾濱臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的中國(guó)飛機(jī)循環(huán)再制造基地項(xiàng)目，在前期工作中遇到了一些難題待解。黑龍江省投資服務(wù)中心了解這一情況，先后四次到企業(yè)調(diào)研，針對(duì)企業(yè)遇到的困難，搭建企業(yè)與政府部門密切溝通的橋梁和紐帶，政府相關(guān)部門召開專題協(xié)調(diào)會(huì)為企業(yè)解難題。目前，該項(xiàng)目正在按照專題會(huì)議的部署穩(wěn)步推進(jìn)。
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市衛(wèi)計(jì)局督導(dǎo)檢查基本公衛(wèi)項(xiàng)目落實(shí)情況
宿遷實(shí)體企業(yè)還要“扶一把”
今年以來，我省相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資工作的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，積極利用外資，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。在深化商事制度改革方面，進(jìn)一步提高工商登記便利化水平，加快推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革和企業(yè)登記全程電子化。在全面實(shí)施“五證合一”的基礎(chǔ)上，將涉及市場(chǎng)主體的各類證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”，大幅度縮短外商投資企業(yè)從籌備到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更和注銷直接辦理工商登記，對(duì)其中符合相關(guān)條件的外商投資企業(yè)還可自主選擇簡(jiǎn)易注銷方式退出市場(chǎng)。在下放外商投資項(xiàng)目管理權(quán)限方面，除國(guó)家不允許下放的限制類外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限外，其他外商投資項(xiàng)目實(shí)行屬地化備案管理。在下放外匯管理權(quán)限方面，直接投資外匯登記下放銀行辦理。
此外，我省還鼓勵(lì)外商投資企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及企業(yè)、投資企業(yè)參加境外展會(huì)及投保出口信用保險(xiǎn)，支持外商投資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、境外融資，支持港澳臺(tái)資投資企業(yè)設(shè)立小額貸款公司以及有效降低企業(yè)成本、制度性交易成本、稅費(fèi)成本、用地成本、物流成本，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等具體政策和措施。
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