嫩江縣紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階
嫩江縣紀(jì)委轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)理念，優(yōu)化改進(jìn)工作方式，以“工匠”精神認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能，踐行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，取得新成效。2017年共立案審查80件，是2016的1.29倍，創(chuàng)歷史最高，居黑河市前列。
一、聚焦“新”字履職盡責(zé)，顯成效
（一）新時(shí)期有“新作為”。十三五規(guī)劃的實(shí)施、十九大的召開，時(shí)代賦予紀(jì)檢監(jiān)察更加神圣的使命。嫩江縣紀(jì)委準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)要求，將工作重心聚焦精準(zhǔn)扶貧、惠民補(bǔ)貼、低保救濟(jì)物資的管理使用等突出問題上，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益和不正之風(fēng)的腐敗問題。堅(jiān)持不懈推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，糾正“四風(fēng)”，防止反彈回潮。對(duì)“不作為”、“亂作為”、“慵懶散慢怠”阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為及不收斂、不收手的貪腐行為，堅(jiān)決嚴(yán)查快辦。2017年共查處群眾身邊腐敗問題案件24件處分31人，其中涉及扶貧領(lǐng)域問題案件9件處分12人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題案件13件處分11人；查處失職、瀆職行為案件9件處分11人；查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題案件4件處分5人。
（二）新要求創(chuàng)“新突破”。針對(duì)要把“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”的新要求，嫩江縣紀(jì)委及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，在確保大要案36件占比50%，同比不下降的基礎(chǔ)上，把工作力量從抓大案要案向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為，用活用實(shí)談話函詢處置方式及組織措施處理方法，在確保執(zhí)紀(jì)審查工作力度不減、節(jié)奏不變的同時(shí)，使“第一種形態(tài)”數(shù)量呈大幅度增長。2017年共計(jì)處置219人，占比70.6%，同比近四倍漲幅，實(shí)現(xiàn)了新突破。
二、凝思聚力“亮點(diǎn)工作”，筑根基
（一）砥礪奮進(jìn)嚴(yán)落實(shí)，創(chuàng)新執(zhí)行新《規(guī)則》。新《規(guī)則》以黨章為根本遵循，以將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子為核心，融入把紀(jì)律挺在前面、紀(jì)在法前、紀(jì)法銜接等新理念，對(duì)請(qǐng)示、程序、時(shí)限等關(guān)鍵要素進(jìn)行特別限定，同時(shí)注入對(duì)審查人員的監(jiān)督管理。嫩江縣紀(jì)委在嚴(yán)格落實(shí)新《規(guī)則》基礎(chǔ)上，根據(jù)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)進(jìn)一步增加貼近實(shí)際工作的具體規(guī)定，構(gòu)建了一套更新更細(xì)更完善的監(jiān)督體系。一是突出制度化建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)則》，及時(shí)對(duì)內(nèi)部規(guī)范性條文開展修訂，調(diào)整制度與《規(guī)則》新要求保持一致。二是抓程序強(qiáng)效率。《規(guī)則》下發(fā)之初就開始細(xì)研程序，繪制工作流程圖，從小處入手、從細(xì)節(jié)抓起，逐條逐環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定。例如，將《規(guī)則》中要求線索處置意見30日內(nèi)提出，創(chuàng)新細(xì)化為10日內(nèi)承辦部門提出處置意見、15日內(nèi)經(jīng)專題會(huì)議確定處置方式和要求、5日內(nèi)承辦部門制定處置方案，確保30日內(nèi)完成線索處置各環(huán)節(jié)，提升了線索處置效率，為全面開展下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年處置各類問題線索329件。三是強(qiáng)機(jī)制促監(jiān)督。積極探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的新機(jī)制。成立案件監(jiān)督管理室、干部監(jiān)督室，完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
（二）發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新“第一種形態(tài)”工作方法。嫩江縣紀(jì)委圍繞執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)，為踐行“四種形態(tài)”，發(fā)揮集體智慧力量，以問題為導(dǎo)向，不斷在工作思路上創(chuàng)新，切實(shí)提高工作水平。一是精心準(zhǔn)備，有的放矢。通過深入調(diào)研思考，面對(duì)在核查過程中發(fā)現(xiàn)的部門單位對(duì)干部監(jiān)督管理不嚴(yán)、制度不健全、廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位以及違反工作紀(jì)律等方面問題，創(chuàng)新提出發(fā)現(xiàn)即提醒再上報(bào)，并簡化工作流程，只填寫問題線索移送表、存檔談話紀(jì)要，形成問題處置報(bào)告，提升工作時(shí)效。二是直面問題，傳導(dǎo)壓力。針對(duì)談話對(duì)象的不同特點(diǎn)、存在問題的不同類型，開門見山談，有什么問題就談什么問題，見人見事，直到被談話人真正認(rèn)清問題，自覺改正。達(dá)到了早發(fā)現(xiàn)早提醒早整改，以免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)的目標(biāo)效果。2017年提醒談話50人、警示談話16人、批評(píng)教育49人、誡勉談話16人。三是突出重點(diǎn)、推動(dòng)落實(shí)。在深入分析、具體指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，監(jiān)督基層部門做到貫徹中央精神不走樣，確保兩個(gè)責(zé)任不落空。目前正在開展針對(duì)一年來案件多發(fā)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的約談工作，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)職責(zé)在思想上與工作中同時(shí)落到實(shí)處。
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強(qiáng)根基 保“綠洲”
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