10月8日,國慶長假后上班第一天,全市生態環境保護大會在市黨政綜合樓召開。會議認真學習習近平生態文明思想和黨的十九大精神,貫徹落實全國、全省生態環境保護大會精神,對做好今后一個時期的生態環境保護工作進行全面安排部署,動員全市上下積極行動,堅決打好污染防治攻堅戰。市委書記、市人大常委會主任李公樂,市委副書記、市長靳磊出席會議并講話。
市領導徐家平、常保利、陳志偉、易樹學、曹忠良、董良鴻、李向前等出席會議。市委常委、常務副市長陳志偉主持會議。
會議指出,要提高政治站位,增強推進生態文明建設的責任感。加強生態文明建設是政治任務,是高質量發展的根本要求,是人民群眾的熱切期盼。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,研究謀劃一系列根本性、開創性、長遠性工作,提出一系列新理念新思想新戰略,推動我國生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。全國生態環境保護大會對生態環境保護、環境污染整治等工作作了全面安排部署,全省生態環境保護大會吹響了打好污染防治攻堅戰的沖鋒號。我們一定要提高政治站位,切實增強抓好生態文明建設的責任感,把做好生態環境保護和污染防治工作作為增強“四個意識”、落實“兩個維護”,堅決貫徹落實習近平生態文明思想和全國、全省生態環境保護大會精神,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動,強化抓生態環境保護就是抓機遇、增實力、補短板、惠民生的理念,不折不扣把中央、省委各項決策部署落到實處。
會議強調,要認清嚴峻形勢,堅定抓好生態文明建設的信心。我市打響大氣污染防治攻堅戰以來,投入大量人力、物力、財力,取得明顯成效,大氣環境質量持續向好。2017年,我市空氣質量主要指標實現“兩降一升”,獲得廣大人民群眾普遍稱贊。雖然我市生態環境質量持續好轉,但形勢依然嚴峻,還存在污染物排放總量大、燃煤消費量大、空氣質量指標排名靠后、工作措施不夠扎實有效等問題。全市上下要克服松懈麻痹心理,清醒認識存在的問題,進一步堅定做好生態環境保護工作的信心和決心,充分借鑒推廣近年探索積累的好經驗、好做法,迎難而上,久久為功,形成有能力、有信心、有決心打好打贏環境污染防治攻堅戰的強大共識,堅定不移抓好我市生態文明建設。
會議強調,要突出工作重點,扎實推進生態文明建設。一要加大經濟結構調整力度。要調整產業結構,不斷壯大四大千億級主導產業,改造提升傳統產業,大力發展新興產業,淘汰落后產能。要調整運輸結構,提升鐵路貨運比例,減少公路貨物運輸量。要調整能源結構,通過集中供暖、“雙替代”等,進一步減少煤炭消費總量。要調整用地結構,科學規劃土地用途,減少農藥、化肥使用,強化土壤污染管控。二要加強生態環境保護與修復。要加強規劃引領,明確區域發展方向,科學劃定城鎮、農業、生態三類空間界限,科學劃定生態最低保護線。要加強生態修復,按照規劃有序推進西部山區、黃河故道、中心城區等生態修復建設。三要實施國土綠化工程。要以森林城市創建、文明城市創建、百城提質工程建設為契機,大栽樹、多栽樹,見縫插綠,大力推動植樹造林,大力推進生態廊道建設,全面拓展綠色空間,持續增加綠量。四要打好環境污染防治攻堅戰。要打好藍天保衛戰,著力開展工業企業深度治理,大力推進散煤深度治理,強力推進柴油貨車污染治理,持續抓好施工工地和城市道路等揚塵污染綜合治理。要打好碧水保衛戰,積極推進城市黑臭水體治理、農業農村污染治理、水源地保護、全域清潔河流等重點攻堅,加快海綿城市建設。要打好凈土保衛戰,摸清底數,繪出土壤污染地圖,堅持預防為主、保護優先,突出重點、明確主體,污染擔責、科學治理,因地制宜、科學施策,守住土壤環境底線。
會議要求,要加強黨的領導,為生態文明建設提供堅強政治保證。一要壓實責任。各級黨委、政府要強化政治責任,堅持“黨政同責、一崗雙責”,各相關部門要切實履職盡責,把生態文明建設的舉措抓實抓細。二要轉變作風。要勇于擔當、狠抓落實,確保第一時間發現問題、上報問題、解決問題,以過硬的作風抓好生態文明建設。三要加強督查。市委、市政府10個綜合督查組要強化綜合督查,善于發現問題,敢于動真碰硬,把問責重點放在行業部門上,確保市委、市政府各項攻堅任務和管控措施落到實處。四要嚴格考核。要嚴格實行大氣、水、土壤污染防治攻堅考核,把考核結果作為領導干部獎勵懲處和選拔任用的重要依據,對貫徹落實上級決策部署不力的,要依法依紀通報、批評、約談、問責主要負責人,樹立正確導向,形成強大合力,共同抓好我市生態環境保護工作。
會議通報了全市污染防治攻堅工作情況,湯陰縣、殷都區、安鋼集團主要負責同志就打好污染防治攻堅戰作表態發言。會上,市委、市政府印發了《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見(征求意見稿)》《安陽市藍天保衛戰三年行動計劃(2018—2020年)(征求意見稿)》《安陽市碧水保衛戰三年行動計劃(2018—2020年)(征求意見稿)》《安陽市凈土保衛戰三年行動計劃(2018—2020年)(征求意見稿)》。
□記者 王慧敏
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