8年發放生態效益補償資金逾1.4億元三亞拿出“真金白銀”換來“金山銀山”
本報訊（記者 袁燕）自2011年在育才生態區（原育才鎮）抱安村開始實施生態效益補償財政補貼試點工作以來，三亞逐年加大生態效益補償力度和擴大補償范圍，力促“生態得保護 農民得實惠”。近日，三亞日報記者從三亞市林業局獲悉，8年來三亞發放的生態效益補償資金超過1.4億元，換來座座“金山銀山”。
三亞空氣質量之好全球聞名，森林“綠肺”功不可沒。原高峰鄉地區森林覆蓋率達78.5%，素有“天然氧吧”美稱；育才生態區森林覆蓋率達69.53%，被譽為“三亞之肺”。保護好三亞這片核心生態區森林資源，就是保護好三亞生態環境的生命線。然而，林區的經濟發展和生態保護之間，存在些許矛盾。為從源頭上遏制重要生態地區的毀林開墾現象，增加為保護生態作出犧牲的林區村民收入。三亞從2011年起，在抱安村實施生態效益補償財政補貼試點工作。當年劃定抱安村生態補償管護面積5.93萬畝，確認補貼村民768人。通過與村民小組簽訂生態補償協議的方式，約定只要管護區域森林資源未遭受人為破壞，每人每月即可獲得200元的補償資金。當年最終由市財政核發抱安村補貼資金165.2萬元。
此后，三亞逐年擴大生態補償工作試點區域，先后將天涯區（原鳳凰鎮）扎南村，育才生態區（原育才鎮）那會村、青法村、雅亮村的部分村委會列為生態補償地區。到2015年，核發的補償資金已達972.9萬元，補償初步實現了生態補償區域補貼人口的全覆蓋。到2017年底，列入生態補償范圍的9個村委會共劃定管護面積40.29萬畝，享受補償村民17397人，當年發放補貼資金3453.15萬元。2018年，三亞市將天涯區立新、抱龍、抱前等3個村委會納入生態補償區域。至此，全市實行生態效益補償的村委會達到12個。
“去年，抱安村保文二組有村民沒有履行好協議中的職責，在自有林地之外越生態紅線種植檳榔苗，且不配合主動整改。依照與村民小組簽訂的相關協議條文，全村200余人都沒領到當年的生態效益補償金。一個人的過錯影響到全村人的利益，市委市政府在生態保護上說一不二的決心，老百姓是真真切切地感受到了。”育才生態區經濟發展局林業負責人李平對三亞日報記者說，育才生態區共有10個行政村和一個居（立才農場），已有7個行政村列入生態效益補償地區。今年，育才生態區登記補貼人口共計13867人，約占全區總人口數的60%。預計發放補貼資金3328.08萬元。
8年發放生態效益補償資金超過1.4億元，是三亞以“真金白銀”養護水源福地和生態后花園、保障林區農民收入的雙贏舉措。市林業局負責人表示，隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心，并通過幾年來生態效益補償工作的實施，生態補償區域的森林資源保護已取得了實實在在的成效，有效遏制了貧困山區（同時又是核心生態區）村民毀林開墾、靠山吃山的勢頭，既保護生態環境，調整農村產業結構（村民利用補貼資金發展養殖業或其他非林產業），又增加了農民收入，深受村民的支持與歡迎，自發管林護林成為村民的共識。
市林業局負責人還表示，今后將進一步完善生態補償機制，加大三亞生態核心區的生態補償力度，鼓勵符合標準的村委會積極申報，爭取2019年實現三亞生態核心區補償全覆蓋。
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此后，三亞逐年擴大生態補償工作試點區域，先后將天涯區（原鳳凰鎮）扎南村，育才生態區（原育才鎮）那會村、青法村、雅亮村的部分村委會列為生態補償地區。到2015年，核發的補償資金已達972.9萬元，補償初步實現了生態補償區域補貼人口的全覆蓋。到2017年底，列入生態補償范圍的9個村委會共劃定管護面積40.29萬畝，享受補償村民17397人，當年發放補貼資金3453.15萬元。2018年，三亞市將天涯區立新、抱龍、抱前等3個村委會納入生態補償區域。至此，全市實行生態效益補償的村委會達到12個。
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