金灣互通立交遠(yuǎn)眺。
金灣區(qū)已形成“3+1”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
交通發(fā)展是做大城市能級(jí)量級(jí)、推動(dòng)新時(shí)代珠?!岸蝿?chuàng)業(yè)”的先決條件。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,金灣更是迎來(lái)了港珠澳大橋通車(chē)這一千載難逢的歷史性機(jī)遇。金灣將利用好港珠澳大橋開(kāi)通的歷史性機(jī)遇,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作等領(lǐng)域的政策供給,使金灣深度融入粵港澳大灣區(qū),推動(dòng)金灣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)計(jì)劃,金灣區(qū)力爭(zhēng)到2020年,全面提升發(fā)展量級(jí)能級(jí),高水平全面建成小康社會(huì),常住人口超過(guò)25萬(wàn)人,人均gdp位居全市前列;到2035年,常住人口達(dá)到50萬(wàn)人,gdp總量超過(guò)2000億元,力爭(zhēng)建成省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)知名的城市中心區(qū)。
建區(qū)17年,即將“成年”的金灣區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)。
航空、生物醫(yī)藥、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“3+1”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,羽翼漸豐,未來(lái)可期;城市建設(shè)和民生事業(yè)迅速提升,航空新城使金灣區(qū)告別“有區(qū)無(wú)城”歷史;金灣中心醫(yī)院、金灣一中等相繼投入使用,更是為居民在金灣安居樂(lè)業(yè),吃下了“定心丸”。
交通發(fā)展是做大城市能級(jí)量級(jí)、推動(dòng)新時(shí)代珠海“二次創(chuàng)業(yè)”的先決條件。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,金灣區(qū)更是迎來(lái)了港珠澳大橋通車(chē)這一千載難逢的歷史性機(jī)遇。
面對(duì)歷史性機(jī)遇,金灣區(qū)不敢懈怠,已經(jīng)“按下快捷鍵,跑出加速度”,寄望借著港珠澳大橋的東風(fēng)順勢(shì)騰飛:2018年上半年,全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境分析系統(tǒng)在金灣區(qū)上線(xiàn);2018年年中,致力于打造“全國(guó)一流,世界知名”大健康產(chǎn)業(yè)園孵化中心的珠海國(guó)際健康港,在金灣正式開(kāi)港;與此同時(shí),年度預(yù)算3億元加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商、全市率先實(shí)施工業(yè)企業(yè)用地效益綜合評(píng)價(jià)體系等一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策組合拳相繼打出,取得良好效果。
接下來(lái),金灣區(qū)將利用好港珠澳大橋開(kāi)通的歷史性機(jī)遇,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作等領(lǐng)域的政策供給,使金灣深度融入粵港澳大灣區(qū),推動(dòng)金灣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,力爭(zhēng)到2020年,全面提升發(fā)展能級(jí)量級(jí),高水平全面建成小康社會(huì),常住人口超過(guò)25萬(wàn)人,人均gdp位居全市前列;到2035年,常住人口達(dá)到50萬(wàn)人,gdp總量超過(guò)2000億元,力爭(zhēng)建成省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)知名的城市中心區(qū)。
由交通末梢到交通樞紐 金灣迎來(lái)歷史性機(jī)遇
在珠海大橋以東區(qū)域,連接澳門(mén)、中山,與香港隔海相望,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚;在珠海大橋以西,則是面朝大海,地廣人稀,一直以來(lái)是交通末梢。而金灣區(qū),恰恰位于磨刀門(mén)水道西側(cè),交通建設(shè)的瓶頸便一直是金灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素之一。
現(xiàn)在,這種狀況正在改善,將橫琴芒洲濕地北部與鶴洲南連接在一起的洪鶴大橋正在加緊施工。這條將珠海市東西部連接在一起的交通大動(dòng)脈,目前正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工,預(yù)計(jì)2020年完工。洪鶴大橋與港珠澳大橋珠海連接線(xiàn)對(duì)接,將港珠澳大橋與金灣形成聯(lián)動(dòng)。與此同時(shí),洪鶴大橋還將與廣澳高速珠海段、金海高速、江珠高速、鶴港高速形成真正意義上的高速公路網(wǎng),加大港珠澳大橋延長(zhǎng)線(xiàn)對(duì)粵西地區(qū)的輻射作用,打通粵西直達(dá)港珠兩地的大通道。
除了洪鶴大橋,金灣目前還擁有另一重要交通節(jié)點(diǎn)——珠海機(jī)場(chǎng)。從2006年至今,珠海機(jī)場(chǎng)已經(jīng)從年客流量不足100萬(wàn),成長(zhǎng)為千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)。2018年1-8月,珠海機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量755萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)27%,預(yù)計(jì)到年底前,珠海機(jī)場(chǎng)客流量將突破千萬(wàn),全年達(dá)到1100萬(wàn)人次左右。目前,珠海機(jī)場(chǎng)正計(jì)劃新建航站樓和滑行道,目標(biāo)是到2030年客流量達(dá)到2500萬(wàn)到3000萬(wàn)人次。
港珠澳大橋的開(kāi)通,金灣區(qū)交通格局的變化,已經(jīng)被部分嗅覺(jué)敏銳的企業(yè)所察覺(jué)。在金灣智造大街,珠海市博測(cè)達(dá)智能制造有限公司是一家從事自動(dòng)化設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)制造商和方案提供商。該公司的產(chǎn)品主要供應(yīng)美國(guó)硅谷、西雅圖、芝加哥等地,九成以上客戶(hù)為美資企業(yè)。公司總經(jīng)理張翔峰說(shuō),隨著港珠澳大橋的開(kāi)通,很大程度上改變公司人員交流以及貨物出口物流的現(xiàn)狀。從前,客商交流到香港,乘船等交通方式效率較低。而港珠澳大橋的開(kāi)通,將更加有利于金灣企業(yè)商務(wù)交流的高效率;同時(shí),物流成本也將明顯降低。
“從交通末梢到交通樞紐,特別是港珠澳大橋和洪鶴大橋開(kāi)通后,將促使人流、物流和信息流,逐漸向金灣輸送。”金灣區(qū)相關(guān)人士表示,金灣目前正在完善立體化交通體系,加快構(gòu)建海陸空交通樞紐,發(fā)揮坐擁珠海機(jī)場(chǎng)、緊鄰高欄港的“雙港”優(yōu)勢(shì),與港珠澳大橋形成“一橋雙港”交通樞紐體系。
該人士介紹,從整個(gè)交通格局而言,金灣區(qū)正在逐步成為港珠澳大橋西延長(zhǎng)線(xiàn)、廣珠城軌延長(zhǎng)線(xiàn)、廣佛江珠城軌、金海大橋、香海大橋等交通大動(dòng)脈交匯的交通節(jié)點(diǎn),互聯(lián)互通的交通格局逐步形成,金灣區(qū)大交通格局逐漸從“交通末梢”向“交通樞紐”轉(zhuǎn)換。隨著港珠澳大橋的開(kāi)通,金灣區(qū)迎來(lái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、珠海新城市中心和西部綜合交通樞紐建設(shè)的歷史性機(jī)遇,在全市乃至全省的戰(zhàn)略定位不斷提升。
按下快捷鍵 集中發(fā)力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
面對(duì)歷史性機(jī)遇,金灣區(qū)不敢怠慢。一年來(lái),金灣區(qū)“按下快捷鍵、跑出加速度”,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的根本要求。
10月20日,湖北荊門(mén)漳河機(jī)場(chǎng),我國(guó)自主研制的首款大型水陸兩棲飛機(jī)——“鯤龍”ag600,繼2017年年底在金灣陸上首飛后,成功完成了水上首飛。作為“國(guó)之重器”,ag600正是在位于金灣區(qū)的珠海航空產(chǎn)業(yè)園總裝下線(xiàn)的。
水上首飛成功后,航空工業(yè)相關(guān)人士坦言,除了航空制造業(yè)內(nèi)通力合作外,地方政府的支持和幫助,也是ag600研制順利推進(jìn)的重要原因之一?!霸谥楹J泻徒馂硡^(qū)等單位的支持下,ag600飛機(jī)的研制順利推進(jìn)。同時(shí),珠海還打造了我國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū),對(duì)中航工業(yè)和大飛機(jī)ag600而言,都是非常直接的幫助?!?br> 除了航空產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥同樣是金灣區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示,金灣區(qū)是廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群重地之一,2017年,金灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)值超200億元,約占珠海全市的三分之二。目前,金灣區(qū)已經(jīng)成為廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群重地之一,聚集了麗珠、聯(lián)邦、億邦、金鴻、潤(rùn)都、湯臣倍健等120余家知名醫(yī)藥企業(yè),以及倍健科技、醫(yī)凱科技、迪爾生物等一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性良好的科技型中小企業(yè),涵蓋了生物制藥、化學(xué)制劑、中藥、醫(yī)療器械、保健品等產(chǎn)業(yè)集群,形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。
2018年7月26日,由金灣區(qū)政府投資18億元的珠海國(guó)際健康港正式開(kāi)港。這一總建筑面積達(dá)27.8萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)園區(qū),定位高端化、國(guó)際化,致力于打造“全國(guó)一流、世界知名”的大健康產(chǎn)業(yè)孵化中心。園區(qū)內(nèi)設(shè)“5+1”公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),可為入駐的生物醫(yī)藥企業(yè)提供研發(fā)、檢測(cè)、孵化、中試、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、融資等一條龍服務(wù)。在國(guó)內(nèi)同類(lèi)型園區(qū)中,擁有如此豐富功能的園區(qū)少之又少。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,金灣區(qū)并不止著眼于航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí),如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量集約化生產(chǎn),金灣區(qū)委、區(qū)政府同樣集中發(fā)力,通過(guò)發(fā)揮政策指揮棒作用,向存量工業(yè)用地要效益。
2018年年中,金灣區(qū)在全市首創(chuàng)工業(yè)企業(yè)用地效益綜合評(píng)價(jià)體系。金灣區(qū)整合國(guó)土、稅務(wù)、供電等部門(mén)數(shù)據(jù),構(gòu)建以畝均稅收、畝均銷(xiāo)售為主要指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)用地效益綜合評(píng)價(jià)體系。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,把資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中,推動(dòng)資源配套效益最大化和效率最優(yōu)化,促進(jìn)金灣實(shí)體經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)政策指揮棒作用,力促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,金灣區(qū)委、區(qū)政府的政策杠桿作用,正在逐步顯現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)顯示,2018年上半年金灣全區(qū)生產(chǎn)總值完成148.80億元,同比增長(zhǎng)10.7%,比全年增長(zhǎng)目標(biāo)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。航空航天、生物醫(yī)藥、新能源三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)金灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”。其中,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值88.6億元,同比增長(zhǎng)37.5%,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn);新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35.63億元,同比增長(zhǎng)11.4%,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用凸顯。
擁抱大灣區(qū)
全面提升發(fā)展能級(jí)量級(jí)
“港珠澳大橋的開(kāi)通,為金灣區(qū)更加深度地融入粵港澳大灣區(qū)提供了得天獨(dú)厚的條件,金灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。”金灣區(qū)委書(shū)記陽(yáng)化冰表示,金灣將通過(guò)全區(qū)共同努力,把金灣打造成為產(chǎn)城深度融合、創(chuàng)新要素集聚、綠色生態(tài)宜居、平安和諧穩(wěn)定的珠海新城市中心。
記者了解到,在港珠澳大橋開(kāi)通前,金灣區(qū)就已經(jīng)著手對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接香港予以引導(dǎo)和扶持。2018年3月,金灣區(qū)首批鮮活水產(chǎn)品,就從金灣德洋水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司的養(yǎng)殖基地,經(jīng)過(guò)香港檢驗(yàn)檢疫和流通環(huán)節(jié),送到香港市民的餐桌。接下來(lái),該公司將在金灣區(qū)政府的扶持下,逐步建立水產(chǎn)加工廠(chǎng)和冷鏈物流中心。
不久的將來(lái),金灣區(qū)其他企業(yè)的名優(yōu)生鮮水產(chǎn)品,如黃鰭鯛、花斑、珍珠龍躉等,也將逐步通過(guò)該公司渠道,經(jīng)港珠澳大橋出口到香港市場(chǎng)。而港珠澳大橋的開(kāi)通,無(wú)論在物流速度還是物流成本上,都將使金灣的生鮮水產(chǎn)品在香港市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
不僅是擴(kuò)大出口,金灣區(qū)還希望借助港珠澳大橋的開(kāi)通,實(shí)現(xiàn)與香港的合作共贏。金灣區(qū)相關(guān)人士介紹,作為廣東省唯一的航空產(chǎn)業(yè)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)園區(qū),坐落于金灣的珠海航空產(chǎn)業(yè)園也將分享“大橋紅利”。從2008年開(kāi)園至今,航空產(chǎn)業(yè)園已走過(guò)十年歷程。截至2017年年底,已引進(jìn)中航通飛、翔翼、利捷航空等航空類(lèi)要素項(xiàng)目超70個(gè),投資總額逾700億元,涵蓋了通用飛機(jī)制造、飛行培訓(xùn)、航空零部件制造、無(wú)人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)等領(lǐng)域,初步形成了航空制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。
開(kāi)放合作發(fā)展是未來(lái)的方向,也是航空產(chǎn)業(yè)園搶抓“大橋機(jī)遇”的重要抓手。金灣區(qū)提出,在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下,航空產(chǎn)業(yè)園要鼓勵(lì)通用航空制造企業(yè)積極對(duì)接和吸納國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源,加快通用航空產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。同時(shí),支持在園內(nèi)設(shè)立報(bào)稅物流園區(qū),為引進(jìn)國(guó)際一流航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展保稅加工、空港物流、航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
“我們可以利用大灣區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和金融資源,扶持發(fā)展通用航空投資、租賃、保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù),促進(jìn)航空企業(yè)與金融資本、產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合?!焙娇债a(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,可以期望,在眾多利好疊加的難得機(jī)遇下,身處金灣區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)園在下一個(gè)十年將結(jié)出更豐碩的產(chǎn)業(yè)成果。
“港珠澳大橋的開(kāi)通,還將使金灣區(qū)在社會(huì)治理、城市建設(shè)等領(lǐng)域,更為便捷地向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),對(duì)金灣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都將起到巨大的提升作用?!苯馂硡^(qū)相關(guān)人士表示,根據(jù)計(jì)劃,金灣區(qū)將通過(guò)“引領(lǐng)質(zhì)量效益提升,構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制”“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,建設(shè)金灣特色現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”“引領(lǐng)西部新區(qū)建設(shè),努力打造開(kāi)放發(fā)展示范區(qū)”和“引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感”等一系列舉措,推動(dòng)金灣區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面提升。
記者了解到,金灣為此將制定多項(xiàng)具體舉措,其中不乏頗具“首創(chuàng)意義”的亮點(diǎn)工作:破除“唯gdp論英雄”,建立以發(fā)展質(zhì)量為主導(dǎo)的考核體系、評(píng)價(jià)體系、政策體系和資源配置機(jī)制;實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,制訂金灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(推薦)名錄;以“珠海國(guó)際動(dòng)力港”為依托,壯大新能源產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)支持新能源龍頭企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù),成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者或“單打冠軍”;充分利用“城市管家”“隨手拍”等信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化維護(hù)管理;把工作重心轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),把資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū)和網(wǎng)格中去,形成上下貫通的治理體系。(來(lái)源:珠海特區(qū)報(bào))
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