從元旦春節(jié)到國慶中秋,每個重要節(jié)點都重申紀律要求,強化監(jiān)督檢查,持之以恒正風肅紀;深入排查隱形變異“四風”,從嚴執(zhí)紀問責,狠剎公款吃喝、公款送禮、大辦婚喪喜慶事宜等痼疾頑癥;開展專項檢查,集中整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題……剛剛過去的2017年,全市各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為重要政治任務,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根,促進了黨風政風的持續(xù)好轉。全市全年共查處“四風”問題111起,處理黨員干部135人,給予黨紀政紀處分131人。
發(fā)揮“頭雁效應”,層層壓實責任
“風成于上,習化于下。”市委不斷提高政治站位,將壓實主體責任作為重要抓手,率先垂范、身體力行,堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風”。市委常委會先后10余次研究部署作風建設問題,及時印發(fā)《關于貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的實施細則》,對改進調(diào)查研究、精簡會議文件、改進新聞報道等方面作出進一步細化,既引領示范又強力推動,督促黨員領導干部履行“第一責任人”職責,帶頭反對特權思想和特權現(xiàn)象,一級做給一級看、一級帶著一級干,逐級傳導壓力、層層抓好落實,并將貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為年度黨的建設指標考核的重要內(nèi)容,系統(tǒng)推進糾正“四風”工作。各級紀檢監(jiān)察機關按照“打鐵必須自身硬”的要求,正人先正己,帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定精神。去年春節(jié)假后上班第一天就在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展作風整頓,從治理“庸、懶、散、慢、亂”入手,強化紀律和規(guī)矩意識,對7名違反中央八項規(guī)定精神的紀檢干部從重從快處理,嚴防“燈下黑”。以勤政廉政“半月談”為載體,對300余名黨員干部進行集體談話,加大經(jīng)常性教育提醒力度,在全市營造了正黨風、剎歪風、改作風、樹新風的濃厚氛圍。
緊盯關鍵節(jié)點,強化監(jiān)督檢查
堅持早部署早提醒。“廉不廉、看過年,潔不潔、看過節(jié)”。節(jié)日期間,公款送禮、濫發(fā)津補貼、公車私用等問題相對集中,七、八月份,升學宴問題相對突出。每逢這些重要節(jié)點,各級紀檢監(jiān)察機關都會下發(fā)通知明確紀律要求,部署監(jiān)督執(zhí)紀工作。2017年,在電子政務網(wǎng)上下發(fā)通知10余次,以短信、電視滾動字幕形式發(fā)送節(jié)前提醒10余次、4000多條,形成廉潔過節(jié)新常態(tài)。
暢通群眾監(jiān)督渠道。為方便社會監(jiān)督,建立了紀檢監(jiān)察網(wǎng)上舉報系統(tǒng),在開設“12388”舉報電話和網(wǎng)絡舉報郵箱基礎上,又開通了微信舉報,形成無處不在、密不透風的立體監(jiān)督網(wǎng),發(fā)揮社會、群眾和媒體的作用,讓“四風”問題無處遁形。
嚴查違紀違規(guī)問題。各級紀檢監(jiān)察機關先后組成50多個工作組,采取全面排查、重點抽查、定點蹲守、隨機暗訪等方式開展監(jiān)督檢查,先后檢查黨政機關、企事業(yè)單位280多個、政務服務窗口27個、景點及飯店62個、酒店賓館33個、21個大型超市、2個高鐵站和客運站等場所,排查公車800余輛,發(fā)現(xiàn)線索70余件,全部從嚴查處。
從嚴執(zhí)紀問責,鞏固高壓態(tài)勢
動員千遍不如問責一次。全市各級紀檢監(jiān)察機關對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者以“零容忍”的態(tài)度從嚴執(zhí)紀、露頭就打。同時,加大問責力度,對落實責任不力、“四風”問題多發(fā)、造成重大影響的,在處理直接責任人的同時,堅決實行“一案雙查”,對失察失管失教者,不論職務高低,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任,形成了失責必問、問責必嚴的鮮明導向。營口開發(fā)區(qū)公安局某民警因向群眾索要好處被嚴肅處理,其分管領導、分局副局長李某也因監(jiān)管不力而受到黨紀處分。大石橋市殘聯(lián)工作人員工作時間在辦公室飲酒,黨組書記、理事長趙某因履行主體責任不力被問責。去年以來,全市共查處“兩個責任”落實不力問題線索15件,問責23人,黨政紀處分13人。
針對違紀者“寧可加重處分也不想曝光”的心理,市紀委加大對“四風”問題通報曝光力度,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,全年點名道姓通報71起81人,持續(xù)強化震懾效應,有效遏制了“四風”問題反彈回潮。
各級紀檢監(jiān)察機關始終把解決群眾反映強烈的突出問題作為作風建設的突破口,堅持抓早抓小、以小見大,久久為功、步步為營,向廣大黨員釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的信號,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
行百里者半九十。全面從嚴治黨依然任重道遠,容不得半點松懈和停頓。全市紀檢監(jiān)察干部必須承擔起新時代賦予的職責,不松勁、不停步、再出發(fā),以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,把“嚴”字堅持下去,一以貫之、堅定不移,不斷把全面從嚴治黨引向深入,為我市全面發(fā)展“揚帆遠航駛向新征程”提供堅強紀律保障。
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