3月6日上午，位于馬橋鎮的靖江聯博進出口有限公司同時完成注冊登記申請、對外貿易經營者備案登記。
改革前，公司只能先在市場監管部門完成注冊，再到商務部門申請辦理對外貿易經營者備案登記，至少要幾個工作日才能正式對外營業。“證照分離”改革后，兩個部門同時核準，大大提高了審批效率。
“證”和“照”是創業者進入市場的兩把“鑰匙”。自2014年6月實行“先照后證”改革后，大量前置審批改為后置審批，使領照變得容易了，但還有很多事項，是企業拿到營業執照后，要去各管理部門審批的，造成了“準入不準營”的問題。去年底，泰州市政府辦印發《泰州市“證照分離”改革實施方案》，從今年起，我市將通過實施新一輪“證照分離”改革，著力解決企業“辦照易辦證難”“準入不準營”等突出問題，探索與國際慣例接軌的行政許可新機制、新模式，力爭在全省形成可復制可推廣的經驗。本月起，靖江率先啟動實施“證照分離”改革，營造穩定公平透明可預期的營商環境。
“‘證照分離’可進一步降低企業準入成本，讓市場主體‘生得快’，可最大限度地調動大眾創業的積極性。”靖江市市場監管局局長陸興松介紹，除涉及國家安全、公共安全、人民生命財產安全等特定領域外，通過取消辦證、改為備案、告知承諾、合并核準、限時辦結5種方式，共有81項行政審批事項實施“證照分離”。其中，取消辦證13項，包括取消出入境檢驗檢疫報檢企業備案、原產地企業登記證、進出口企業資格證書等；改為備案2項，包括限額以下外商投資企業設立、變更、終止的許可，集貿市場內經營戶工商登記；告知承諾4項，包括經營勞務派遣業務許可、經營性培訓機構登記等；合并核準3項，包括食品經營許可、旅行社業務經營許可、對外貿易經營者備案登記；限時辦結59項，包括設立經營性養老機構、危化品經營許可、煙花爆竹批發經營許可、出租汽車經營許可、動物診療許可證核發、醫療機構設置許可等事項。
“簡化事項都是企業反映強烈、審批頻次較高、符合我市產業發展要求的行政審批事項。”陸興松解釋，“證照分離”改革可謂一舉多得，在準入環節堅持簡政放權，確保行政許可“能取消則取消、能削減則削減、能合并則合并”；在監管環節堅持放管結合，運用信息平臺等技術手段有效促進監管全程信息化、規范化，使監管信息可查詢、可追溯，建立違法違規和失信懲戒的信用約束機制，切實做到“放管結合、風險可控”；在服務環節堅持優化服務，運用“互聯網+政務”模式為企業提供便捷高效的服務，實現“準入”和“準營”同步提速、同步到位。

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