下月起，我市兩部地方性法規(guī)——《溫州市城市綠化條例》《溫州市危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定》將正式實(shí)施。2月26日下午，市人大召開(kāi)兩部法規(guī)實(shí)施座談會(huì)，介紹兩部法規(guī)的立法工作情況，市綜合行政執(zhí)法局、市住建委分別對(duì)法規(guī)實(shí)施作表態(tài)發(fā)言。
《溫州市城市綠化條例》>>>
提倡屋頂綠化，河道兩側(cè)應(yīng)建公共綠地
《溫州市城市綠化條例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）有何亮點(diǎn)？哪些內(nèi)容與市民生活息息相關(guān)？記者昨天采訪了市人大、法制辦、市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)《條例》進(jìn)行解讀。
《條例》對(duì)城市綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)均有十分細(xì)致的規(guī)定，提倡建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化。室外公共停車場(chǎng)具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶，鋪設(shè)植草地坪，建設(shè)林蔭停車場(chǎng)。
另外，除歷史文化風(fēng)貌區(qū)域、安全需要等特殊情況以外，溫瑞塘河兩側(cè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共綠地。其中，骨干河道沿岸每側(cè)不少于30米，重要河道沿岸每側(cè)不少于10米，一般河道沿岸每側(cè)不少于5米。
《條例》對(duì)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理的分工負(fù)責(zé)有明確的要求，其中公共綠地由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)，尚未移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；單位附屬綠地由單位負(fù)責(zé)；居住、商業(yè)、辦公等區(qū)域內(nèi)綠地由業(yè)主負(fù)責(zé)；生產(chǎn)綠地由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；其他綠地由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。
在綠地內(nèi)種菜停車，最高可罰5000元
《條例》對(duì)綠地的使用、建設(shè)等方面均有嚴(yán)格的規(guī)定。《條例》要求以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目，不得降低規(guī)劃條件確定的綠地率；其他建設(shè)項(xiàng)目因客觀條件限制未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市綠化行政主管部門依法審核同意，按照所缺的綠地面積向城市綠化行政主管部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，用于易地綠化建設(shè)。
未經(jīng)批準(zhǔn)占用城市綠地的，責(zé)令改正，可以處所占用綠地面積每平方米五百元以上兩千元以下罰款；不按照批準(zhǔn)的位置、面積和期限占用城市綠地的，責(zé)令改正，可以處所占用綠地面積每平方米每日五十元以上兩百元以下罰款；臨時(shí)占用期滿后未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令改正，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
《條例》還對(duì)在綠地內(nèi)搭棚、剝刮樹(shù)皮、停車、堆物、開(kāi)墾種植等損壞城市綠化和綠化設(shè)施的行為設(shè)立嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)，有上述行為的，責(zé)令改正，可以處一百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。
擅自砍伐樹(shù)木，可處樹(shù)木價(jià)值1-5倍罰款
《條例》中嚴(yán)禁擅自砍伐城市樹(shù)木，有因下列原因確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng)：嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的；對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅，且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的；發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害確實(shí)無(wú)法治理的；因樹(shù)木生長(zhǎng)撫育或者工程建設(shè)需要，且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的；樹(shù)木已經(jīng)死亡的。
擅自砍伐樹(shù)木的，責(zé)令改正，可以處樹(shù)木價(jià)值一倍以上五倍以下罰款。
《溫州市危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定》>>>
我市危險(xiǎn)住宅處置工作將進(jìn)入法制化
為了規(guī)范危險(xiǎn)住宅的處置，消除危險(xiǎn)住宅安全隱患，我市制定出臺(tái)《危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”）。
2017年，我市完成農(nóng)村危房治理改造3.75萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)兩年任務(wù)一年完成，城鎮(zhèn)危房治理改造5784幢的三年任務(wù)提前完成。
市住建委負(fù)責(zé)人介紹，該《規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著我市危險(xiǎn)住宅處置工作進(jìn)入法制化、規(guī)范化的新階段，對(duì)完善危險(xiǎn)住宅處置、實(shí)現(xiàn)房屋全壽命周期管理具有十分重要的意義。市住建委將牽頭制定危房排查、巡查、告知、鑒定、解危和治理等工作的法定程序和相關(guān)法律文本范本。
破壞住宅承重結(jié)構(gòu)可處5萬(wàn)至10萬(wàn)元罰款
針對(duì)危險(xiǎn)住宅騰空難的問(wèn)題，該《規(guī)定》將鑒定為d級(jí)的危險(xiǎn)住宅納入政府應(yīng)急處置范疇。根據(jù)《規(guī)定》的要求，住宅有發(fā)生安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并可根據(jù)實(shí)際情況決定采取關(guān)閉危險(xiǎn)住宅、禁止人員進(jìn)入以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
住宅使用安全責(zé)任人破壞住宅承重結(jié)構(gòu)的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
危險(xiǎn)住宅不能加固和重建的可由政府征收
《規(guī)定》的條款也體現(xiàn)了與溫州實(shí)際的緊密聯(lián)系。該《規(guī)定》在設(shè)定住宅安全隱患情形時(shí)，納入了“三無(wú)一有”，即：發(fā)現(xiàn)住宅樓板為預(yù)制多孔板且住宅無(wú)構(gòu)造柱、無(wú)圈梁、無(wú)地梁，或者住宅樓板為預(yù)制多孔板且住宅建有地下室，或者住宅存在其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并督促住宅使用安全責(zé)任人采取避險(xiǎn)措施。
根據(jù)《規(guī)定》，危險(xiǎn)住宅的解危處置，應(yīng)當(dāng)結(jié)合住宅實(shí)際狀況，分三類采取措施，其中包括：危險(xiǎn)住宅經(jīng)維修加固可以繼續(xù)使用的，或者經(jīng)文物主管部門依法認(rèn)定具有保護(hù)價(jià)值的，可以采取維修加固的方式；危險(xiǎn)住宅重建符合國(guó)家以及省有關(guān)規(guī)定的，可以申請(qǐng)重建。申請(qǐng)異地重建并依法獲得批準(zhǔn)的，在異地重建前應(yīng)當(dāng)先行拆除原有危險(xiǎn)住宅；危險(xiǎn)住宅重建不符合國(guó)家以及省有關(guān)規(guī)定的，可以由政府征收、購(gòu)買或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（記者 呂進(jìn)科 杜一川）

---

【民生溝通】新建戶用型沼氣池2013年開(kāi)始沒(méi)有補(bǔ)貼
[公安局]全市治安部門全力以赴打好“百日會(huì)戰(zhàn)·鐵拳行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)
鄧群策在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào):確保污水處理廠按期建成投用
市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集體學(xué)習(xí)會(huì)議
泗洪縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究部署近期重點(diǎn)工作
我市兩部地方性法規(guī)下月起實(shí)施
市委第二批基層作風(fēng)巡查第四組巡查務(wù)求實(shí)效
我市出臺(tái)旅游糾紛辦理程序規(guī)定
國(guó)家自然資源督察濟(jì)南局到滎陽(yáng)市督導(dǎo)“大棚房”集中整治工作
市安監(jiān)局主動(dòng)服務(wù)為企業(yè)安全發(fā)展提供便利條件
臨沂政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室獲"富民興臨"先鋒單位
全國(guó)首創(chuàng)！6月起全國(guó)失信被執(zhí)行人在寧波辦這些事都要受限
寧海“政、銀、保”快融模式 助力棚改提速
“春雷行動(dòng)”5天查處交通違法6萬(wàn)余起
住建部要求控制棚改成本 今年全國(guó)棚戶區(qū)改造開(kāi)工363萬(wàn)套
市政人員清理565棵綠化芒
畫(huà)臉譜聽(tīng)評(píng)彈 兩場(chǎng)“戲曲少年”活動(dòng)邀您家孩子參與
永興縣財(cái)政局召開(kāi)迎接省、市下半年民調(diào)工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)
湘潭市走出一條化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的新路子
中寨鎮(zhèn)召開(kāi)易地扶貧搬遷集中安置搬遷 入住暨拆舊復(fù)墾動(dòng)員大會(huì)