連日來，本報不時接到讀者來電，反映流浪犬?dāng)_民的問題。2008年起，蕪湖開始實施新的養(yǎng)犬管理辦法，辦法明確了犬類的限養(yǎng)區(qū)域、限養(yǎng)要求、禁止攜犬進(jìn)入的場所以及主管部門等。十年過去了，如今養(yǎng)犬的市民基本可以做到照章辦事，但缺乏管制的流浪犬群體，卻有“隊伍”愈發(fā)壯大、“戰(zhàn)斗力”日益增強之勢。處置流浪犬，成為城市管理中一個不大不小的民生問題。
管制流浪犬，首先要控制其源頭。據(jù)媒體報道，目前流浪犬除少部分屬于走失外，大多是遭主人遺棄。遺棄的原因主要有犬只生病、傷人、年歲大或者主人搬家不便攜帶等。目前我市養(yǎng)犬管理辦法中，針對放棄飼養(yǎng)的犬只，指出“由養(yǎng)犬人或養(yǎng)犬單位自行處置”。就目前情況來看，以上這段表述值得推敲。把處置權(quán)完全交給養(yǎng)犬者，而未對棄養(yǎng)者的責(zé)任作出明確界定，事實上是對棄養(yǎng)者遺棄行為的一種放任。
管制流浪犬，需要更切實的作為。流落街頭、小區(qū)的流浪犬，在脫離了人類豢養(yǎng)環(huán)境后，生存變得艱難，野性逐漸恢復(fù)，攻擊性大大增強。不論對喂養(yǎng)的愛犬人士，還是經(jīng)過的路人，都會形成潛在的安全隱患。對于目前在城市中生存的流浪犬，其數(shù)量、健康狀況、活動范圍等基本情況，主管部門需要做到心中有數(shù)，如此管制起來，才能有的放矢，行之有效。
管制流浪犬，關(guān)鍵在于建立犬只可追溯制度。對每一只家養(yǎng)犬只進(jìn)行身份認(rèn)證，在傳統(tǒng)的注冊登記、申領(lǐng)準(zhǔn)養(yǎng)證之外，還應(yīng)借助科技手段加強管理?？山梃b上海等地的成熟做法，規(guī)定犬只必須植入生物芯片，芯片中要有犬主人的姓名、單位、聯(lián)系方式、注射疫苗記錄等信息。通過掃描電子芯片可追蹤相關(guān)信息，督促主人依法養(yǎng)犬。此外，還可以采用二維碼錄入犬只信息，實現(xiàn)犬只來源可追溯。在此基礎(chǔ)上，加大對違法棄養(yǎng)行為的處罰力度，大幅提升棄養(yǎng)成本。
為了讓這些人類的朋友給人世間帶來多一點歡樂、多一絲慰藉，少一點痛苦、少一絲悲傷，讓我們做到既養(yǎng)之，則管之；若棄之，必罰之。

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