連日來，本報不時接到讀者來電，反映流浪犬擾民的問題。2008年起，蕪湖開始實施新的養犬管理辦法，辦法明確了犬類的限養區域、限養要求、禁止攜犬進入的場所以及主管部門等。十年過去了，如今養犬的市民基本可以做到照章辦事，但缺乏管制的流浪犬群體，卻有“隊伍”愈發壯大、“戰斗力”日益增強之勢。處置流浪犬，成為城市管理中一個不大不小的民生問題。
管制流浪犬，首先要控制其源頭。據媒體報道，目前流浪犬除少部分屬于走失外，大多是遭主人遺棄。遺棄的原因主要有犬只生病、傷人、年歲大或者主人搬家不便攜帶等。目前我市養犬管理辦法中，針對放棄飼養的犬只，指出“由養犬人或養犬單位自行處置”。就目前情況來看，以上這段表述值得推敲。把處置權完全交給養犬者，而未對棄養者的責任作出明確界定，事實上是對棄養者遺棄行為的一種放任。
管制流浪犬，需要更切實的作為。流落街頭、小區的流浪犬，在脫離了人類豢養環境后，生存變得艱難，野性逐漸恢復，攻擊性大大增強。不論對喂養的愛犬人士，還是經過的路人，都會形成潛在的安全隱患。對于目前在城市中生存的流浪犬，其數量、健康狀況、活動范圍等基本情況，主管部門需要做到心中有數，如此管制起來，才能有的放矢，行之有效。
管制流浪犬，關鍵在于建立犬只可追溯制度。對每一只家養犬只進行身份認證，在傳統的注冊登記、申領準養證之外，還應借助科技手段加強管理。可借鑒上海等地的成熟做法，規定犬只必須植入生物芯片，芯片中要有犬主人的姓名、單位、聯系方式、注射疫苗記錄等信息。通過掃描電子芯片可追蹤相關信息，督促主人依法養犬。此外，還可以采用二維碼錄入犬只信息，實現犬只來源可追溯。在此基礎上，加大對違法棄養行為的處罰力度，大幅提升棄養成本。
為了讓這些人類的朋友給人世間帶來多一點歡樂、多一絲慰藉，少一點痛苦、少一絲悲傷，讓我們做到既養之，則管之；若棄之，必罰之。

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是時候給犬只建立可追溯制度了
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