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我市推進重點項目出新招 出臺《重點項目暨產業集聚區建設協調推進實施辦法》

信陽日報全媒體記者 趙雪峰 丁桂玲
為抓好重點項目,帶動產業集聚區發展,保障經濟穩定運行,促進高質量快速度發展,日前,我市出臺了《重點項目暨產業集聚區建設協調推進實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》包括總則、服務保障、建設推進調度、考評獎懲、附則等五章四十六條。
根據《辦法》,我市將成立市轉型發展攻堅戰指揮部,統籌安排全市經濟運行、重點項目推進、產業集聚區建設中的重大事項,指揮部辦公室負責日常工作。指揮部下設辦公室,與市政府重點項目辦、市產業集聚區發展聯席會議辦公室合署辦公。
《辦法》要求,在重點項目前期手續辦理過程中,嚴格執行《河南省簡化和規范投資項目審批流程實施方案》(豫政辦﹝2017﹞127號),進一步提升審批效率和服務質量;全力做好用地、資金、環境等各類要素保障。建立實行目標責任制、市縣兩級領導分包聯系制、重點項目信息排名通報制、重點項目信息公開制、項目臺賬管理制等,各項制度由指揮部辦公室負責牽頭實施,市委督查室、市政府督查室及時監督警示。建立經濟運行調度會議制度,突出問題導向,明確任務,落實責任,加強跟蹤督導。
根據《辦法》,我市將每季度開展一次重點項目暨產業集聚區觀摩點評活動,著重關注工業發展實效,每縣區觀摩2個在建、2個投產共4個工業項目,觀摩結束后召開點評會議,觀摩排名前三位的縣區介紹經驗,排名末位的進行表態發言。每季度開展一次重大項目集中開工活動,活動主會場從質量高、影響力強、拉動作用好的工業項目中選擇,各地設分會場。
《辦法》還規定了相應的考評獎懲細則。對重點項目建設責任單位和服務重點項目建設單位分別進行考評。重點項目建設責任單位分為縣區、管理區、開發區、市直重點項目責任單位。對縣區重點項目主要考核投資完成量、投資完成進度、工業項目完成投資占全部完成投資比例、儲備項目情況。對管理區、開發區主要考核投資完成量、投資完成進度、儲備項目情況。對市直重點項目責任單位主要考核年度投資完成情況。對服務重點項目單位的考評,采用服務承諾完成情況和縣區領導、產業集聚區、項目單位綜合測評情況。根據考評結果,相應給予對應的獎懲措施。
此外,《辦法》規定實行重點項目動態管理,每年年初下達項目名單,年中進行一次中期調整。重點項目建設中凡出現重大安全事故、違法違規等問題的,調整出項目名單,并收回各項優惠條件。重點項目建設單位、參建單位和設備材料供應商違反國家法律法規、不認真履行合同、不執行國家技術規范、嚴重影響工程建設工期與質量、造成質量安全事故的,將其及相關負責人列入失信名單,通過市公共資源交易平臺向全社會公布,3年內不得參加市重點項目投標。

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