3月7日傍晚,天還沒全黑,37歲的徐保安騎三輪車20多分鐘,從洪湖市威弘鞋業(yè)公司回到和澤園小區(qū)的家中。已上班9天的他,非常珍惜這份月收入3000多元、一天包三頓飯的工作。作為“漁三代”,從出生起,徐保安就一直住在湖中風(fēng)雨飄搖的漁船上。如今他上岸住進(jìn)新小區(qū)、新房子,不再受風(fēng)吹日曬,與上學(xué)的孩子也離得更近了,心里十分踏實和滿足。
洪湖市素有“千湖之市”的美譽(yù),其境內(nèi)的洪湖水域面積348平方公里,是我省第一大、全國第七大天然淡水湖泊。過去,洪湖里人工圍網(wǎng)養(yǎng)殖肆意發(fā)展,湖面逐漸被蠶食。近兩年,按照黨中央“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的要求,洪湖市舉全市之力,拆除全部圍網(wǎng),安置上岸的漁民,扎實推進(jìn)水清岸綠景美的水生態(tài)文明建設(shè)。如今的洪湖,“浪打浪”的美景再現(xiàn),令人心曠神怡。
拆圍務(wù)盡 千余干部入戶動員
“最初,圍網(wǎng)養(yǎng)殖是作為先進(jìn)生產(chǎn)方式引進(jìn)的,養(yǎng)魚吃草可以防止平均水深1.3米的洪湖沼澤化。”3月8日,湖北洪湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長朱俊華介紹說,后來漁民追求經(jīng)濟(jì)效益,圍網(wǎng)養(yǎng)殖迅速擴(kuò)張,頂峰時面積達(dá)到37.7萬畝,占洪湖71%。
2005年,省委、省政府責(zé)令啟動第一次大規(guī)模拆圍,圍網(wǎng)被全部拆除,生態(tài)恢復(fù)的效果立竿見影。但為解決以船為家漁民的生計,政府又允許每戶漁民保留20畝水面進(jìn)行圍網(wǎng)養(yǎng)殖。10年來,違規(guī)的圍網(wǎng)不斷滋生蔓延,反彈到18.7萬畝。
2016年1月,中央提出,長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,洪湖生態(tài)保護(hù)迎來了歷史性時刻。為貫徹落實中央指示,荊州市決定,洪湖水域圍網(wǎng)全部拆除,漁民全部上岸安置。2016年9月26日,洪湖市拆圍正式啟動。
洪湖市政府成立了以市長為組長的拆圍領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于林業(yè)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場也相應(yīng)成立工作專班,層層簽訂責(zé)任狀。全市1000多名干部,組成40多個工作專班,下沉到各家各戶動員拆圍,按照“拆圍務(wù)盡”的目標(biāo),確保圍網(wǎng)“一畝不留”、漁民“一戶不漏”。
洪湖市拆圍辦常務(wù)副主任代百洋說:“不管天晴下雨,還是風(fēng)寒浪高,我們工作專班的人每天都開船下湖,宣傳拆圍政策。”洪湖市政府分管拆圍工作的負(fù)責(zé)人唐忠紅,天天下湖入戶督辦,每一處圍網(wǎng)、每一個座船,他都能叫得出戶主的名字。專班人員周元祥,在濱湖辦事處張坊村吃住一周,每天與重點戶、難點戶做工作,圍網(wǎng)不拆除人不上岸。工作隊到“釘子戶”老朱家20多次都吃了閉門羹,得知老朱嫁女兒,周元祥和同事登門道喜,每人自掏腰包送500元“趕人情”,老朱看在眼里,記在心里,終于犟不住了。
螺山鎮(zhèn)黨委書記樂觀暉介紹,該鎮(zhèn)發(fā)揮村“兩委”干部和黨員帶頭作用,以鎮(zhèn)黨委名義下達(dá)《黨員拆圍提醒通知書》,要求他們積極帶頭。新捕撈村干部徐保勇在老鄉(xiāng)、親戚質(zhì)疑聲中帶頭拆圍,打破僵局。水產(chǎn)局洪湖養(yǎng)殖場場長孫玉金在漁民搖擺不定時第一個拆圍,推動全場49戶漁民開拆。在自家拆完后,孫玉金與專班一起督促其他漁民拆圍。
截至2017年2月20日,洪湖市全面完成洪湖拆圍任務(wù)。
漁民上岸 收獲安定新生活
圍網(wǎng)拆除,漁民上岸。他們過得怎么樣?
2017年春天,42歲的漁民趙其東來到中通速遞倉庫做分揀員。短短兩個多月,他就熟練成老手,一件件包裹像一條條魚從他手上飛快地滑過。而此前40多年里,他一直漂在洪湖水面上,雙腳極少離開過船,就連在岸上過夜的日子,都數(shù)得過來。現(xiàn)在,他的愛人在餐館打工,孩子在鎮(zhèn)里上小學(xué),一家三口在岸上安頓下來。
2017年10月,漁民王貴寶一家搬進(jìn)洪湖市區(qū)的一處現(xiàn)代化居民小區(qū),弟弟、大姐、二姐像他一樣,都在城區(qū)買了房子居住。他家的房子113平方米,三室兩廳窗明幾凈,市場售價32萬元,王貴寶說沒花錢——父親和自己的購房補(bǔ)貼合計14萬元、扶貧搬遷補(bǔ)償8萬元、政府收購連家漁船支付10萬元,剛好湊足這樣一套房子。
洪湖市像王貴寶這樣的上岸漁民超過1000戶,為他們提供的安置小區(qū)有十多處,通過爭取相關(guān)政策幫扶,基本上實現(xiàn)了所有上岸漁民零負(fù)擔(dān)購房。
2018年1月8日,32歲的漁民丁勇高來到洪湖市“橋潤新城”售樓部,接過一套127平方米新房的鑰匙。上岸后,丁勇高和妻子倪傳琴參加了免費就業(yè)培訓(xùn),被安排到洪湖市區(qū)的湖北和潤電子有限公司上班。該公司安排了夫妻房,包吃包住。兩人每天工作8小時,一個月能凈落5000多元錢。他們家原來漂在湖面上的船屋被統(tǒng)一回收,30多萬元的補(bǔ)償款很快到位,用于買房安家。更讓他們開心的是,購買新房后,11歲的女兒也將結(jié)束寄讀生活,一家三口每天都可以團(tuán)聚了。
談及這一年來的收獲,丁勇高說,對他個人而言,收獲的是人生中的第一份穩(wěn)定工作和岸上第一套房;對漁民群體而言,收獲的則是安定的新生活,以及那片將逐漸恢復(fù)生機(jī)的母親湖。
洪湖漁民上岸,過上了幸福生活。黨的十九大代表、洪湖市濱湖辦事處船頭咀村村醫(yī)謝愛娥進(jìn)京帶去了三張反映洪湖漁民欣喜變化的大幅照片,吸引不少記者和代表駐足觀看。
綠色宣言 讓河湖休養(yǎng)生息
洪湖拆圍后,水生植被恢復(fù)效果怎么樣?依然經(jīng)常巡湖的朱俊華說,拆圍水域恢復(fù)水草面積12萬畝,新發(fā)現(xiàn)了國家二級保護(hù)水生植物野大豆和粗梗水蕨,去年荷花面積超過5萬畝,預(yù)計今年將達(dá)到10萬畝。
2017年5月,中聯(lián)部在北京舉行湖北供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題宣介會,洪湖市委書記張遠(yuǎn)梅向400位外國友人分享保護(hù)洪湖生態(tài)的故事。她說,落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須停止圍網(wǎng)養(yǎng)殖,讓湖泊休養(yǎng)生息。
2017年11月11日,張遠(yuǎn)梅在洪湖市第四屆“洪湖清水”螃蟹節(jié)開幕式上,帶領(lǐng)2000多名干部群眾和志愿者代表宣讀《綠色洪湖宣言》:“我們在洪湖呼吁,停止一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為,讓江河湖泊休養(yǎng)生息。我們在洪湖倡導(dǎo),像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅持人與自然和諧共生。我們在洪湖宣誓,踐行綠色發(fā)展理念,參與綠色志愿行動,形成綠色生活方式,共同建設(shè)美麗中國……”
保護(hù)洪湖的力度在逐步加大。洪湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理局在湖中設(shè)置了桐梓湖、新堤、小港三個巡邏站,今年1月份起,安排3支巡邏隊吃住在巡邏船上,5人一班,一班7天,24小時不間斷巡查湖面。去年臘月二十七日這天黃昏,曾有60余條小漁船集體下湖捕魚,巡邏隊處置及時,沒有釀成嚴(yán)重后果。“日常巡邏的還有45人,早出晚歸。通過巡邏,減少洪湖中人類的活動,讓洪湖休養(yǎng)生息。”朱俊華說,去年11月7日晚,有人利用礦燈和魚叉捕鳥60多只,被追究刑事責(zé)任。
洪湖國家級自然保護(hù)區(qū)計劃在今年5月份前組織一次集中清理水葫蘆的行動。今后,賞荷花、摘蓮蓬、游洪湖心曠神怡,洪湖再現(xiàn)“浪打浪”,又將逐漸成為休閑娛樂的水上天堂。
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