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無錫建立物業行業信用體系 上黑榜寸步難行

  昨天記者從無錫市物業管理中心了解到,為進一步規范物業服務企業經營活動及項目經理從業行為,構建以信用為核心的市場監管體制,促進物業服務行業健康有序發展,無錫已出臺《無錫市物業服務企業信用檔案與評價管理辦法(試行)》。今后,信用等級評價結果將作為物業管理示范項目考評、評獎評優、日常監管、物業服務項目招投標等物業管理活動的重要依據。
信用等級評定分為abcd四個等級
根據《辦法》,無錫的物業服務企業實行信用等級評價制度。物業服務企業信用等級按照信用評分分值由高至低劃分為四個等級,分別采用a、b、c、d級標示。一、信用評價總分值在110分以上的,信用等級為 a級,為誠信優良的物業服務企業;二、信用評價總分值在80分至110分(含)的,信用等級為b 級,為誠信較好的物業服務企業;三、信用評價總分值在60分至80分(含)的,信用等級為c 級,為誠信較差的物業服務企業;四、信用評價總分值在60分以下的,信用等級為d級,為嚴重失信的物業服務企業。涉及重大違規違法行為的,信用等級直接評定為d級。列為d級的物業服務企業,在6個月內仍未作出整改的,將上報列入全市企業“黑名單”。
未參加信用評價的,信用等級標識為c級(缺失)。未承接物業服務項目的,信用等級后標示(無項目)。已參與信用等級評價的物業服務企業無在管項目后,信用等級在b級及以上的,保持一年,第二年仍無在管項目的,評定自動調整為 b級(無項目);信用等級在 b 級以下的,保持原有評級并標示(無項目)。
涉及重大違規違法行為的直接評定為d級
對于信用較差或嚴重失信的企業,“懲戒”也將更給力。扣分項達到了40多條,比如不按照規定時間處理投訴,一件扣5分、申請專項維修資金手續中發生的違規情況,一件扣15分、在物業管理活動中,以企業名義發生行賄或商業賄賂行為,數額在5萬以下,經法院、紀檢部門確認的,一件扣20分。
據相關人士介紹,據此前一份我市物業滿意度調查報告顯示,市民對物業公司最不滿意的是“反應能力”,如處理報修不及時等,“遇見類似情況,市民可以向服務項目所在地的區級物業管理部門反映。對于有效投訴,區級物業管理部門將要求物業及時整改。經整改后回訪評價為‘較不滿意及以下’的,一件扣3分。同時,對于不公開賬目、擅自撤管、設施設備保養不力等行為,都將給予信用扣分,影響物業的信用評價。”
其中,有下列5種情況之一的,直接評定為d級,且有效期為2年。包括企業騙取、挪用或侵占專項維修資金;投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標;企業與物業服務招標人或者其他物業管理投標人相互串通,以不正當手段謀取中標; 物業服務合同終止后,經主管部門協調后仍拒不撤出,造成物業管理狀況混亂、社會影響惡劣的;在物業管理活動中,以企業名義發生行賄或商業賄賂行為,數額較大的(5萬以上),經法院、紀檢部門確認的,直接評定為d級(60分以下)。物業服務企業聘請“黑名單”的物業企業法人或總經理、及嚴重失信的項目經理的,原先信用等級在b級及以上的企業,直接降為c級。
失信企業無緣參與前期物業招投標
根據物業服務企業不同信用等級,實行差異化分類管理,實施守信激勵、失信懲戒。新出臺的《辦法》將對信用等級達到a、b級的物業企業給予獎勵和扶持政策。信用等級達到a級及以上的物業服務企業將給予一定激勵。比如在實施財政性資金項目安排等各類政府優惠政策中,優先考慮,加大扶持力度;本市前期物業管理投標時,予以加分等。
信用等級為d級的物業服務企業將列入行業重要監管對象;由企業注冊住所所在地或項目所在地區級物業管理行政主管部門和街道辦事處(鄉、鎮人民政府)進行約談,明確整改措施;取消其申報各類物業服務示范項目的資格;取消其參加行業各類評優評先活動的資格;在本市前期物業管理招投標時,不得參加投標活動;在政府采購等公共資源交易活動中,建議政府采購部門限制其參與;在采購目錄企業名錄中的,建議開除名錄;實施強化監管和較高頻率的日常檢查,其管理服務的住宅項目進行高比例檢查; 與業主大會、業主委員會簽訂服務合同的在管項目,建議業主委員會考慮采取依法解除合同;
信用等級為d級,在6個月內仍未整改的,列入物業服務企業“黑名單”,并報至市經信委列入全市失信“黑榜”企業名單,采取全市聯合懲戒措施; 被列入“黑名單”的物業服務企業法人或總經理的有關情況記入物業服務企業不良信用檔案,存留期兩年。信用等級在b級及以上的企業聘用被列入“黑名單”的物業企業法人或總經理及嚴重失信的項目經理的,其信用等級直接降為c級。
每年7月份公布半年度階段評分情況
物業服務企業和項目經理的信用信息,主要包括基礎信用信息、良好信用信息和不良信用信息,具體內容在市物業服務企業信用信息系統平臺中設置。其中,基礎信用信息由企業自行上報。由無錫市物業管理中心研發的“無錫市物業服務行業信用信息管理平臺”4月份已正式上線,各物業服務企業可通過無錫市物業管理中心網站登錄該平臺。
目前在無錫主管部門登記備案的物業管理企業超過千家,其中本地企業846家,外地在錫備案企業200家左右。新《辦法》實施后,為落實物業企業信用檔案的建立與管理工作,今年4、5月份已經組織三場物業信用信息管理平臺操作培訓會,累計培訓近400人。重點就企業注冊、人員信息維護、投訴處理、榮譽記分等板塊進行了詳細講解。“等級評價每年一次,平臺將于每年7月份公布半年度階段評分情況。這也給了企業有錯能改的機會。”市物業管理協會人士表示,該制度將進一步規范物業服務流程,有力促進行業發展。據悉,今后物業服務企業應當在服務項目的顯著位置公示企業信用評價等級。以便群眾監督。  (記者 練維維)

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