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莒縣:落實“三權分置” 推進土地流轉


直播日照3月26日訊 土地“三權分置”是中國農村改革的又一次重大創新。莒縣加快落實土地所有權、承包權、經營權“三權分置”,進一步放活土地經營權,促進適度規模經營,引領農業提質增效、農民持續增收。
春暖花開時節,在位于小店鎮的莒縣興晟蘆筍種植基地,320畝的綠蘆筍已經陸續發芽,再過十多天就能上市了。
興晟蘆筍種植合作社副理事長商玉斌告訴記者,莒縣大蘆筍加工企業都來找他們簽訂合同,銷路非常樂觀。
土地產出效益好了,農戶也能跟著“分紅”。今年,小店鎮東心河村、前李官莊村、萬子村的120戶村民,以土地經營權入股的形式,加入了莒縣興晟蘆筍種植合作社,既參與收益分紅,又變成了“職業農民”。
在閻莊鎮愛國村,村民楊俊江將自家的4畝地交給了莒縣鑫泰農機服務合作社代管,自己專心忙于生意。“自從讓農機合作社托管了以后,牽扯的精力小了,但收入也沒減少。”
自2009年成立以來,莒縣鑫泰農機服務專業合作社先后購置了烘干機、聯合收割機等機械126臺,為農戶提供“從田間到糧倉”的一條龍服務。
據莒縣鑫泰農機服務專業合作社理事長呂振北介紹,目前土地托管有12000多畝,他們能為農戶能提供從耕、種、管理、收全程服務,如果天氣不好還有大型烘干機為農戶烘干。
2016年10月,中央出臺《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》,明確了土地所有權歸集體,承包權歸農戶,經營權歸土地經營者。“三權分置”為土地經營權有序流轉提供了保障。
“提起土地流轉這事,很多農戶擔心自己的地是不是就沒有了,事實上不用擔心,”莒縣農(林)業局農村政策法規科科長徐存本解釋道,“黨的十九大已經明確規定,第二輪土地延包到期以后,土地的承包權再延長30年不變,再就是土地流轉的是經營權,承包權仍然在農戶。”
結合農村集體產權制度改革國家試點,莒縣探索實施入股、租賃、托管等多種形式,推進土地流轉。截止2017年底,全縣土地流轉總面積達26萬畝。
“我們將加快推進土地三權分置,放活土地經營權,加快土地流轉,解決一家一戶分散經營的狀況,發展土地適度規模經營,推進現代農業發展。”莒縣農(林)業局副主任科員扈文梅表示,通過土地流轉,把農民從土地上解放出來,從事二三產業,拓寬增收渠道,促進農村勞動力向城鎮轉移,加快推進新型城鎮化建設。(記者:孫業勇)

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