懷柔，這片戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的燕薊之地，曾經(jīng)見(jiàn)證了中華文明時(shí)代更迭的恢宏。如今飽含著深厚人文底蘊(yùn)的“懷山柔水”，早已成為21世紀(jì)展示中國(guó)魅力的國(guó)際舞臺(tái)——近年來(lái)，懷柔圓滿完成了apec、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等眾多國(guó)際性活動(dòng)的服務(wù)保障任務(wù)，雁棲湖“國(guó)際會(huì)都”享譽(yù)世界。
經(jīng)歷了打磨和洗禮的懷柔,按照發(fā)展生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、文化科技高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的定位，深化后apec時(shí)期雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)旅游，砥礪闊步前行。2015年4月，中國(guó)（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)正式揭牌，首個(gè)國(guó)家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)花落懷柔。同年5月，首批“國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”名單公布，懷柔榜上有名；2016年9月，懷柔科學(xué)城被國(guó)務(wù)院列為首都建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的三大科學(xué)城之一，上升為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分…… 
如今，懷柔區(qū)圍繞全面落實(shí)新版北京城市總體規(guī)劃，優(yōu)化以生態(tài)涵養(yǎng)為核心，以科技創(chuàng)新、會(huì)議休閑、影視文化為支撐的“1+3”發(fā)展格局，各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面。
“中國(guó)影都”
國(guó)產(chǎn)過(guò)億大片懷柔制造
《大宅門》、《鐵齒銅牙紀(jì)曉嵐》、《京華煙云》、《像霧像雨又像風(fēng)》、《打狗棍》……多年來(lái)，千余部備受觀眾喜愛(ài)與熟知影視作品，其實(shí)都出自一個(gè)地方——懷柔星美今晟影視城。
星美今晟影視城成立于1995年，是中國(guó)北方地區(qū)最大的以明清建筑風(fēng)格為主的影視節(jié)目外景地，占地350畝，其中外景區(qū)主要是仿明清建筑，既有街道、四合院、也有酒樓、城墻、江南園林。全部屋宇約有280棟，另有搭景工人200余名，可隨時(shí)因劇情需要而改景搭景。如今，正向集拍攝、制作、培訓(xùn)、旅游、服務(wù)、新媒體為一體的多元化方向發(fā)展。
已有23年歷史的懷柔的影視產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)正是從此地起步，隨著國(guó)家中影數(shù)字制作基地投用，懷柔區(qū)有了引領(lǐng)全國(guó)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源。此后，懷柔加快打造“中國(guó)影都”。2014年5月4日，國(guó)家新聞出版廣電總局正式批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，并于2015年4月16日第五屆北京國(guó)際電影節(jié)開幕式上揭牌成立。
目前，已累計(jì)完成投資60億元，吸引博納、華誼、等400多家影視及關(guān)聯(lián)企業(yè)注冊(cè)，投用項(xiàng)目有中影基地、星美今晟影視城、影創(chuàng)空間等，在建包括北京電影學(xué)院懷柔新校區(qū)項(xiàng)目、制片人總部基地、博納影業(yè)懷柔特效基地等項(xiàng)目；累計(jì)接待劇組拍攝制作作品2800余部，《建國(guó)大業(yè)》、《狼圖騰》、《長(zhǎng)城》、《紅海行動(dòng)》等近年國(guó)產(chǎn)票房過(guò)億大片近半數(shù)出自懷柔。
一系列成績(jī)離不開政策紅利：市區(qū)兩級(jí)共同注冊(cè)成立影都文投公司。由此，影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)有了政府統(tǒng)籌和市場(chǎng)化運(yùn)作的雙重支撐，開始更有效地對(duì)接市級(jí)資源和優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本。全市首家影創(chuàng)空間投入使用。入駐的孵化企業(yè)自起租之日起，享受不超過(guò)400平方米、連續(xù)3年的租金補(bǔ)貼支持,其中第一年補(bǔ)貼100%,第二年補(bǔ)貼60%,第三年補(bǔ)貼40%,累計(jì)補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。o2o創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。圍繞影視企業(yè)、項(xiàng)目和劇組等服務(wù)需求，建立從影視企業(yè)注冊(cè)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到影視拍攝、制作和發(fā)行的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
今年，懷柔繼續(xù)出臺(tái)了新的“懷影十條”政策，北京市新聞出版廣電局與懷柔簽署了備忘錄，從6月份開始，在懷柔影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)就可以辦理國(guó)產(chǎn)電影片審查、設(shè)立電影發(fā)行單位許可等15項(xiàng)影視類審批，示范區(qū)的功能更加完善，也為來(lái)懷企業(yè)創(chuàng)造了更多投資發(fā)展的新機(jī)會(huì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，懷柔新增文化創(chuàng)意企業(yè)1293家，累計(jì)達(dá)到10643家（不含個(gè)體工商戶）；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅款12.31億元，規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入100.51億元。
使命擔(dān)當(dāng)
科學(xué)城列為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略
總規(guī)劃面積100.9平方公里的懷柔科學(xué)城，在北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心中肩負(fù)著特殊使命，就是通過(guò)與中科院等合作，打造世界級(jí)原始創(chuàng)新承載區(qū)。
2015年12月17日，我國(guó)首顆暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星“悟空”在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。位于懷柔雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的中科院國(guó)家空間科學(xué)中心，首次執(zhí)行地面控制使命。
短短8個(gè)月后，2016年8月16日，我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功將世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”發(fā)射升空，地面控制任務(wù)同樣由中科院空間中心負(fù)責(zé)。
中科院空間中心，只是中科院懷柔科教產(chǎn)業(yè)園的一個(gè)縮影。目前中科院懷柔科教產(chǎn)業(yè)園，集教育、科研、技術(shù)轉(zhuǎn)化與企業(yè)孵化等功能于一體，已有中科院、有研總院等眾多院所和涉及國(guó)家能源大戰(zhàn)略的中科合成油企業(yè)總部、國(guó)際領(lǐng)先的超級(jí)云計(jì)算中心等重大項(xiàng)目相繼落戶。特別是正在前期建設(shè)階段國(guó)內(nèi)最大的大科學(xué)裝置集群，將促進(jìn)大批原始創(chuàng)新成果、核心關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)生，彰顯著中國(guó)最高的科技水平。快速發(fā)展的北京納米科技產(chǎn)業(yè)園將形成以納米技術(shù)的電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等國(guó)內(nèi)高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的格局。
今年9月，中科院北京納米能源與系統(tǒng)研究所搬遷入駐懷柔科學(xué)城工作正式啟動(dòng)。該所是懷柔科學(xué)城啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，中科院與北京市在懷柔科學(xué)城共建的首個(gè)整建制入駐科研機(jī)構(gòu)。納米能源所的建設(shè)、服務(wù)運(yùn)營(yíng)和成果轉(zhuǎn)化模式，對(duì)于懷柔科學(xué)城建設(shè)發(fā)展具有重要的先導(dǎo)和示范意義。
高定位起步、高水平建設(shè)的懷柔科學(xué)城，其戰(zhàn)略重要性被不斷刷新：懷柔科學(xué)城建設(shè)納入北京市“十三五”規(guī)劃。被國(guó)務(wù)院列為首都建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的三大科學(xué)城之一，上升為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分……
圍繞服務(wù)北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，懷柔全力推進(jìn)懷柔科學(xué)城建設(shè)，科學(xué)城的綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置項(xiàng)目、5個(gè)交叉研究平臺(tái)項(xiàng)目都已經(jīng)在去年相繼開工，今年還有4個(gè)大科學(xué)裝置項(xiàng)目、11個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心協(xié)同創(chuàng)新交叉研究平臺(tái)項(xiàng)目、6個(gè)院市共建第二批交叉研究平臺(tái)項(xiàng)目等也都在積極推進(jìn)中。
懷柔科學(xué)城已經(jīng)成為國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分，未來(lái)將把懷柔科學(xué)城打造成為“有世界影響的原始創(chuàng)新策源地”。作為央地共建共享協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)之一，入駐企業(yè)均可享受中關(guān)村的政策支持，同時(shí)分享中關(guān)村科技園區(qū)在信息、資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)資源。
砥礪奮進(jìn)
“國(guó)際會(huì)都”蜚聲海外
梳理懷柔的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，就是一段成長(zhǎng)與超越的歷程。
1995年，聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)ngo論壇在懷柔成功舉辦，讓懷柔這個(gè)京郊小城第一次走到世界面前；隨后的2個(gè)中國(guó)主場(chǎng)外交2014apec峰會(huì)和2017“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇先后在懷柔舉辦，懷柔從京郊明珠一躍成為北京城市新名片。經(jīng)過(guò)20年的不斷發(fā)展，懷柔已經(jīng)成為首都國(guó)際交往功能的重要承載地。
目前全區(qū)已擁有包括雁棲湖會(huì)展中心、日出東方凱賓斯基酒店、雁棲精品度假酒店、12幢貴賓別墅等星級(jí)酒店、大中型培訓(xùn)中心和度假村40余家，可以同時(shí)容納近萬(wàn)人會(huì)議度假、餐飲住宿、旅游觀光，年接待各類會(huì)展活動(dòng)5000余場(chǎng)次，為懷柔“國(guó)際會(huì)都”承接高端國(guó)際會(huì)議提供高水準(zhǔn)的會(huì)議會(huì)展資源。
規(guī)劃面積21平方公里的雁棲湖國(guó)際會(huì)都，囊括了懷柔最高端、最大氣、最專業(yè)的場(chǎng)館和酒店，彼此之間的車程不超過(guò)15分鐘。作為雁棲湖國(guó)際會(huì)都入口的標(biāo)志性建筑——雁棲湖國(guó)際會(huì)展中心給人一種古典與現(xiàn)代、傳承與發(fā)展化完美融合的感受，第五屆、第六屆北京國(guó)際電影節(jié)和華表獎(jiǎng)電影頒獎(jiǎng)禮的開閉幕式都是在這里圓滿舉辦，會(huì)展中心還是世界著名車企今年來(lái)非常青睞的場(chǎng)地。此外，雁棲島作為兩次峰會(huì)的核心舞臺(tái)，今年，會(huì)議中心迎來(lái)了心血管重癥醫(yī)學(xué)大會(huì)和雁棲島優(yōu)雅汽車大展等活動(dòng)。
以舉辦國(guó)際高端會(huì)議為契機(jī)，懷柔會(huì)展強(qiáng)化國(guó)際合作和對(duì)外交往功能，集中承接國(guó)際會(huì)議會(huì)展活動(dòng)，大力吸引各類國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))集聚，創(chuàng)新發(fā)展融合會(huì)議、展覽、節(jié)慶和獎(jiǎng)勵(lì)旅游等于一體的大會(huì)展產(chǎn)業(yè)。為了給會(huì)展活動(dòng)和會(huì)展企業(yè)做好服務(wù)工作，懷柔在交通、消防、醫(yī)療、工商注冊(cè)等各個(gè)方面提供保障和支持。還拿出真金白銀的扶持資金幫助企業(yè)和活動(dòng)落戶，其中針對(duì)落戶的會(huì)展項(xiàng)目最高給予50萬(wàn)元資金支持。對(duì)于在懷柔注冊(cè)經(jīng)營(yíng)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的會(huì)展服務(wù)類企業(yè)，按營(yíng)業(yè)額給予最高100萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)、租金最高300萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
上半年，懷柔會(huì)展經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，1-6月，全區(qū)33家納統(tǒng)會(huì)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)綜合收入4.35億元，同比增長(zhǎng)9.8%；會(huì)展直接收入2.23億元，同比增長(zhǎng)18.7%。接待會(huì)議數(shù)量、規(guī)模逐步擴(kuò)大。
有特色、功能齊全、注重體驗(yàn)感的設(shè)施在懷柔開始聚集，可以說(shuō)得益于懷柔得天獨(dú)厚的條件以及特色——風(fēng)光秀麗。懷柔素有“京郊明珠”、“首都后花園”之美譽(yù)，目前擁有2a級(jí)以上景區(qū)26家。萬(wàn)里長(zhǎng)城慕田峪雄偉峻峭，氣勢(shì)恢宏；千年古剎紅螺寺宛如佛光圣境；猶如巨龍游動(dòng)的青龍峽，匯山川百溪藏風(fēng)聚氣……
懷柔借此還大力發(fā)展高端旅游產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。懷柔的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以自然風(fēng)光游為基礎(chǔ)，休閑度假游、鄉(xiāng)村美食游、滿族風(fēng)情游為特色，影視文化游、健身養(yǎng)生游、競(jìng)技賽事游為時(shí)尚的多元化旅游產(chǎn)品格局，年接待游客千萬(wàn)人次以上。 
未來(lái)懷柔的旅游業(yè)將依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以“建設(shè)高端休閑旅游目的地”為目標(biāo)，著力打造全域景觀化、“區(qū)景合一”的大旅游發(fā)展格局。
生態(tài)立區(qū)
加快建設(shè)宜業(yè)宜居示范區(qū)
藍(lán)天白云、碧水綠樹、青山茂林、醉氧生態(tài)……這是懷柔區(qū)在不少人心中的美麗印象。
作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，懷柔區(qū)緊緊圍繞落實(shí)功能定位，堅(jiān)持以生態(tài)立區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境治理舉措，全區(qū)林木綠化率、水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量等主要生態(tài)指標(biāo)均位居全市前列。
懷柔對(duì)境域內(nèi)水庫(kù)和河流構(gòu)筑了生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線，通過(guò)建設(shè)小型智能污水站實(shí)現(xiàn)河流兩岸“零排污”，并形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村(戶)三級(jí)污水無(wú)害化處理網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)污水處理率達(dá)到78%，新城污水處理率達(dá)到90%以上。日處理生活垃圾600噸、污泥300噸的垃圾綜合處理中心工程已全面投入運(yùn)轉(zhuǎn)使用，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了垃圾無(wú)害化處理，城市運(yùn)行和環(huán)境保障能力大幅提升。 
2015年4月，懷柔獲評(píng)首批“國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”。這背后，是懷柔區(qū)環(huán)保工作劃出的高壓線。2013年退出企業(yè)4家，2014年退出企業(yè)12家，2015年退出企業(yè)12家，大批污染物的排放，消弭于無(wú)形。今年上半年，懷柔退出一般制造業(yè)10家，完成年度任務(wù)的32.3%；排查出“散亂污”企業(yè)6家，已取締3家。
“綠水青山就是金山銀山。”懷柔堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。截至今年上半年，制定印發(fā)了《懷柔區(qū)2018年國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)臺(tái)賬》。全面啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，新一輪百萬(wàn)畝造林綠化建設(shè)工程順利推進(jìn)，3.2萬(wàn)畝京津風(fēng)沙源治理二期工程已進(jìn)場(chǎng)施工；嚴(yán)格落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村“煤改電”外電網(wǎng)改造完成工程量的33.9%……
北京市發(fā)布的新版城市總體規(guī)劃中，賦予懷柔“首都北部重點(diǎn)生態(tài)保育及區(qū)域生態(tài)治理協(xié)作區(qū)、服務(wù)國(guó)家對(duì)外交往生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、綠色創(chuàng)新引領(lǐng)的高端科技文化發(fā)展區(qū)”的功能定位。在北京未來(lái)城市發(fā)展格局中懷柔占有重要地位，機(jī)會(huì)寶貴、大有可為。
“十三五”時(shí)期，懷柔正快速步入服務(wù)北京“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位、積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要時(shí)期。懷柔將全力構(gòu)建生態(tài)功能與城市功能、產(chǎn)業(yè)功能相協(xié)調(diào)的“一城兩帶三核”發(fā)展新格局，打造懷柔科學(xué)城、國(guó)際交往新區(qū)、影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)宜居新典范。
懷柔，正在加快建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民幸福的宜業(yè)宜居示范區(qū)。 

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烏當(dāng)區(qū)實(shí)施“三大工程”打造“健康烏當(dāng)”
中央網(wǎng)信辦聯(lián)合五部門開展國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)
太堵了 泰山北路市醫(yī)院門口以后這樣走
郊區(qū)著力把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到基層
雨后忙碌的社區(qū)干部
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23日開始 車管所停辦部分大車業(yè)務(wù)
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