【導讀】 日前,位于濱海縣工業園北區的年產200臺的電器項目正式通過項目承諾制竣工驗收,這是鹽城首家通過驗收的工業企業“零用地”不再審批項目。
日前,位于濱海縣工業園北區的年產200臺的電器項目正式通過項目承諾制竣工驗收,這是鹽城首家通過驗收的工業企業“零用地”不再審批項目。 去年,鹽城在全省首推工業企業“零用地”技改項目信用承諾驗收制改革,變“先批后建”為“先建后驗”。市政府辦出臺了《關于印發鹽城市工業企業“零用地”技術改造項目“不再審批、有效監管”省級試點實施方案的通知》,對負面清單以外的工業企業“零用地”技改項目政府不再審批,探索出以政策性條件引導、負面清單管控、準入標準規范、企業信用承諾為核心的“先建后驗、簡批嚴管”行政審批管理模式。 什么是“零用地”技改項目信用承諾驗收制改革
“零用地”技改項目“不再審批、有效監管”是指無不良信用記錄的工業企業在不涉及新增建設用地前提下(含新建、擴建、改建、單純購置等技術改造項目類型,也包含企業利用其他企業空閑廠地或廠房開展技術改造項目類型)開展符合本地區產業規劃、技術標準、相關準入性政策的技術改造項目,實行承諾驗收制,相關行業主管部門不再審批。
自推行工業企業“零用地”信用承諾制改革后,完全符合條件的項目,審批環節從至少16個,壓縮到立項備案、備案審查、承諾申請、承諾審查4個,申請材料從55份減少到只需1份立項申請和6份承諾書,取得施工許可證從近50個工作日縮短到10個工作日,大幅降低了企業制度性交易成本。
先建后驗,工業技改“零用地”項目實施提速
截至去年底,我市4個試點縣(市、區)已有30多個工業企業“嘗”到改革的甜頭,不但有效縮短了審批時限,大幅降低了制度性交易成本,更實現企業早建設早投產早達效。 【企業點贊】鹽城天邦飼料科技有限公司得益于此項改革,在現有廠區內新建廠房,變“先批后建”為“先建后驗”。“如果是按照正常手續的話,新建廠房難以竣工驗收、新增生產線不能及時調試生產,今年的銷售全部泡湯,這不僅僅是利潤的損失,更可能丟失一大片市場。”公司生產部經理盧瑞新說。
新聞延伸
鹽城精準發力打響“放管服”改革品牌
2017年,市委、市政府專門出臺意見,圍繞構建立體式基層政府現代行政審批新模式,提出各領域支柱性的19項重點任務及11個清單、16個實施方案及10個特色項目,按照“審改工作項目化、項目工作細實化”的要求,倒排時間表、強化責任制,向社會公開承諾改革的路線圖和時間表,“放管服”重點改革年度目標任務全面超額完成。
深化改革創新攻堅,示范引領先行先試。我市在全國首家全面推行“三書合一”,在全國率先探索企業和個體工商戶簡易注銷,在全省首推市縣投資建設項目“不見面”圖審,在全省首家推進工業企業“零用地”技改項目“不再審批、有效監管”改革等,探索打造出鹽城改革特色品牌,為更多企業和群眾帶來了更加便捷的服務,更為改革提供了生動的實踐樣本。
綜合消息:中國鹽城、鹽阜大眾報等
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