●本報評論員
殯葬改革,需要破除千年舊俗,轉變社會上長期形成的思想觀念,難度自然很大。這是一項系統工程,全市上下要群策群力,密切協作,形成強大合力,共同推動殯葬改革工作。
一要強化組織領導。既要深刻認識殯葬改革的艱巨性,又要樹立勢在必得的信心決心。市委、市政府專門成立了殯葬改革工作領導小組。各地要參照市里做法,將殯葬改革納入黨政“一把手”工程,主要領導做到統籌研究部署、積極協調推進,各部門、單位要履行好各自工作職責,做到市、縣、鄉、村四級齊抓共管、同步推動。
二要強化力量保障。要加強基層隊伍建設,加強執法監管力量配備。各縣(市、區)和每個鄉鎮(街道)都要建立或明確一支綜合執法隊伍,履行執法主體責任,對拒不履行殯葬改革規定的人和事進行聯合執法。特別是各村要組織成立村民理事會,充分發揮村民自治和村民理事會的民主管理作用,有效推進殯葬改革。要加強鄉鎮巡查人員和信息員隊伍建設,負責收集上報信息和日常巡查工作,發現違規建墳等現象要及時勸阻、及時上報,從源頭上遏制散埋亂葬的發生。要加強考核督查和問責。
三要強化資金投入。要建立健全與殯葬改革相適應的經費保障機制,將基本殯葬公共服務和殯葬管理工作經費納入財政預算。市本級財政將大力支持殯葬改革事業,各縣(市、區)財政是投入主體,既要足額落實資金,又要確保將資金用在刀刃上。要大力支持城鄉公墓建設,大力支持老百姓遷墓,大力支持老百姓火葬,大力支持移風易俗,保障執法、巡查工作,該補助的要補助到位。各縣(市、區)要結合實際,制定基本殯葬服務由政府供給的惠民殯葬政策,將惠民殯葬資金納入財政預算。
四要強化協同推進。各級各有關部門必須明確職責、密切配合、協同作戰、擔當實干。民政部門要發揮牽頭抓總作用,認真履行推進殯葬改革、加強殯葬管理、監督殯葬服務等方面的工作職責;組織部門要組織發動黨員干部、公職人員帶頭執行殯葬改革規定,將其列入個人事項報告制度,形成示范效應;紀檢部門要加強監督和紀律約束,對違反殯葬管理規定的黨員干部、公職人員,依法依規予以處理;政法部門要加強對殯葬從業人員的教育引導,做好維穩工作;宣傳部門要強化對綠色殯葬、移風易俗的宣傳教育和輿論引導,營造良好的社會氛圍;國土、規劃、林業等部門要為殯葬項目開通規劃審批“綠色通道”,加快推進項目落地;城管部門要負責取締占道銷售祭品、搭設靈棚等不文明行為;市場監管部門要加強對喪葬用品市場的監管,依法查處經營帶有封建迷信色彩喪葬用品行為,收繳銷毀非法喪葬用品;公安部門要對阻礙殯葬執法、擾亂社會秩序的人員依法罰戒,維護社會治安環境。其他有關部門要認真履職擔當,加強協調配合,以推進殯葬改革的實際成效檢驗干部作風建設成效,以優良的工作作風推動我市殯葬改革工作落到實處。
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