張國清作政府工作報告
肖懷遠主持開幕會
市十七屆人大一次會議開幕會會場
天津市第十七屆人民代表大會第一次會議昨天上午在天津禮堂開幕。
大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席李鴻忠、張國清、段春華、散襄軍、崔津渡、張俊芳、張俊濱、楊福剛、梁寶明在主席臺就座。
大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席肖懷遠主持會議。
大會主席團成員臧獻甫在主席臺就座。
上午9時，肖懷遠宣布，此次大會應(yīng)到代表706人，實到代表683人，符合法定人數(shù)，大會開幕。雄壯的中華人民共和國國歌在大廳內(nèi)響起。
代市長張國清代表市人民政府作《政府工作報告》。報告共分三個部分：過去五年工作回顧；今后五年的奮斗目標和2018年工作任務(wù)；以改革創(chuàng)新精神建設(shè)人民滿意政府。
張國清說，過去五年，是天津發(fā)展進程中極不平凡的五年。我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十九大精神，深入落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和市委的工作要求，扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，各項工作取得了顯著成績，為全面建成高質(zhì)量小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。全市生產(chǎn)總值年均增長8.9%，一般公共預(yù)算收入年均增長8.4%，固定資產(chǎn)投資年均增長10.5%，社會消費品零售總額年均增長7.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長8.9%和10%，萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降25%以上，節(jié)能減排降碳完成國家下達的目標任務(wù)。
張國清說，回顧五年的實踐，我們深切感到，做好新時期政府工作，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須深入踐行新發(fā)展理念，必須把改革創(chuàng)新作為根本動力，必須堅持以人民為中心，必須以釘釘子精神狠抓落實。
張國清說，今后五年是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是天津發(fā)展的重要歷史性窗口期。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。對天津來說，是搶抓歷史性窗口期，闖關(guān)口、度關(guān)山，實現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)的一年。政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入落實市第十一次黨代會和市委十一屆二次、三次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，
堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，全力推進京津冀協(xié)同發(fā)展，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
張國清說，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長5%，一般公共預(yù)算收入增長3%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會消費品零售總額增長6%左右，新增就業(yè)48萬人，居民人均可支配收入增長6.5%左右，城市居民消費價格漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排降碳完成進度目標。
張國清說，圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要著重抓好八個方面工作：一是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。二是深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，全面提升服務(wù)和協(xié)作水平。三是深入推進防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。四是深入推進精準脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步提升人民群眾獲得感幸福感安全感。五是深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。七是深入推進體制機制改革，持續(xù)增強發(fā)展活力和動力。八是深入推進高水平雙向開放，推動形成全面開放新格局。
張國清說，實現(xiàn)今后五年的目標任務(wù)，政府肩負著重要職責(zé)和使命。要堅持忠誠為政，把黨的政治建設(shè)擺在首位；堅持以學(xué)促政，切實提高科學(xué)履職能力；堅持依法行政，加快建設(shè)法治政府；堅持從嚴治政，全面加強廉政建設(shè)；堅持實干勤政，恪盡職守擔(dān)當(dāng)作為。
張國清最后說，新思想引領(lǐng)新時代，新作為譜寫新篇章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，維護核心、忠誠擔(dān)當(dāng)，奮勇競進、埋頭苦干，為建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”作出新的更大貢獻，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而竭力奮斗。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了天津市2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、天津市2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報告，提請審查批準。
大會期間,市人大代表將對《政府工作報告》進行審議，對計劃報告、預(yù)算報告進行審查。根據(jù)代表的意見，將提交市十七屆人大一次會議最后一次全體會議表決。
出席大會并在主席臺就座的市領(lǐng)導(dǎo)還有：姚小旋、張玉卓、盛茂林、程麗華、鄧修明、趙飛、陳浙閩、冀國強、李毅、孫文魁、李樹起、康義、金湘軍、劉長喜、李文喜、朱麗萍、薛進文、高玉葆、沈中陽、魏大鵬、黎昌晉、高憬宏、于世平、程躍進、吳國志、鮑迎祥、張令、李明、王克金和市政府秘書長孟慶松；老同志吳振、高德占、房鳳友、劉勝玉、邢元敏、白化嶺、王成懷、錢其璈、劉文藩、蘇寶琮、羅遠鵬、潘義清、李振東、王鴻江、張毓環(huán)、邢軍、王述祖、梁肅、陳洪江、左明、盧金發(fā)、史蓮喜、茍利軍、邢明軍、李潤蘭、王寶弟、李泉山、王治平等。
在津全國人大代表，市政協(xié)委員，市委、市人大常委會、市政府有關(guān)部門負責(zé)人，市級法院、檢察院負責(zé)人，駐津部隊負責(zé)人，區(qū)長，區(qū)人大常委會副主任，區(qū)監(jiān)察委員會主任，區(qū)法院、檢察院負責(zé)人等列席會議。

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