滬科〔2018〕24號
上海市科學技術委員會關于發布上海市2018年度“科技創新行動計劃”社會發展領域項目指南的通知
各有關單位：
為推進實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，根據《上海市科技創新“十三五”規劃》，上海市科學技術委員會特發布2018年度社會發展領域項目指南。
一、征集范圍
專題一、公共安全
方向1、社會安全智慧防控
研究目標：針對特大型城市公共場所安全風險防控以及客流、物流快速精準安檢的需求，研制多層次多維度的智能安檢系統并應用示范，實現“全覆蓋、非接觸、不停留”的智慧安檢，初步建立重要區域公共安全預警體系，建設城市公共安全智能防控網絡。
研究內容：信號通訊快速安全傳輸技術及應用；安全風險行為智能識別與協同感知技術及應用；智能化人、物安檢系統關鍵技術研究及設備研制；公共安全態勢演化分析與預警技術研究及應用示范。
執行期限：2020年6月30日前完成。
方向2、基礎設施安全風險監控
研究目標：針對既有橋梁、高架道路等城市路網運維中存在的結構變形隱患以及新建大型工程對既有基礎設施的安全影響，通過多種智能化監測技術在其建設與運維中的綜合應用，實現對既有城市基礎設施運維中結構變形的監測，實現對新建大型工程的施工安全控制并示范應用。
研究內容：基礎設施建設與運營中的地下地質安全控制技術；多種智能化監測技術在既有城市基礎設施運維監控中的集成應用與示范；大型地下工程施工對既有基礎設施影響的安全控制技術與應用示范。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向3、地下空間安全保障
研究目標：針對城市軌交及特大型地下空間綜合體中客流量大、空間相對封閉的特性，通過對空間內人流、環境狀態等的智能感知、動態識別、即時預警與疏散救援技術的集成應用，實現及時準確預警、提高應急處置效率，構建基于軌交大客流的智能感知及預警綜合平臺，建立城市軌交及大型地下綜合體應對重大突發事故的應急保障技術應用指南并形成示范。
研究內容：軌道交通大客流運營安全的智能感知與預警、疏散與救援關鍵技術及應用示范；城市地下大型綜合體應對重大突發事故的應急保障關鍵技術及應用示范。
執行期限：2021年6月30日前完成。
專題二、新能源汽車
方向1、新一代超級電容公交關鍵技術研究和示范
研究目標：針對公交可持續發展需求，通過智能化技術和新能源技術，形成超級電容比能量達到100KW/kg的新一代超級電容公交車并示范應用。
研究內容：智能化快速充電技術，高能量長壽命超級電容系統研究，快速充電超級電容電動城市客車研制并搭建超級電容公交智能化平臺。
執行期限：2021年6月30日前完成。
專題三、能源科技
方向1、燃氣輪機關鍵技術研究
研究目標：針對分布式供能對小型燃機的國產化需求，掌握小型燃氣輪機的自主設計和制造技術，研制自主知識產權的兆瓦級燃氣輪機樣機，發電效率不低于25%。
研究內容：兆瓦級燃氣輪機系統設計關鍵技術，回熱器和燃燒室等關鍵部件研制技術，整機集成技術及試驗研究。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向2、深遠海域海風電關鍵技術研究
研究目標：針對深遠海域風電建設面臨的現有資源與環境評估手段不足，適合深遠海海況的風機與施工技術缺乏等問題，研究掌握深遠海域典型環境資源特征，建立海上風機一體化設計流程和仿真模型，形成應用于工程的深遠海張力腿漂浮式風電海上施工成套技術方案與智能運維系統，支撐示范工程建設。
研究內容：深遠海域特殊環境條件分析及評估關鍵技術；深遠海域張力腿（TLP）漂浮式風電海上施工成套技術；海上風電機組一體化設計及仿真技術；大型海上風電場高效運維與多能綜合利用關鍵技術。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向3、能源清潔轉化與高效利用技術
研究目標：針對進一步提高燃煤電廠排放控制水平的需要，開發燃煤機組全程NOx達標排放，汞排放低于2.0ug/m3，廢水零排放的成套系統并應用示范；針對垃圾處理量及垃圾熱值增高，在原用地不擴大情況下，建立垃圾焚燒線實現單爐量增幅擴容10%-20%的應用示范，形成擴容改造標準化方法并推廣應用；針對重要建筑物環控系統能耗過高、系統管理不足等問題，融合和利用先進智能技術，優化控制策略，實現高耗能建筑環控系統節能20%以上的應用示范。
研究內容：燃煤機組多污染物協同脫除與廢水零排放關鍵技術；生活垃圾焚燒爐高效擴能與清潔焚燒智能控制技術；基于能量輸配平衡與數據融合的環控系統節能技術。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向4、餐廚廢棄油脂制生物柴油應用技術
研究目標：針對餐廚廢棄油脂制生物柴油油品穩定性不足、新的應用缺乏驗證等問題，通過穩定性研究、試驗驗證、排放控制等手段，實現餐廚廢棄油脂生物柴油混合燃料（B10）在船舶、貨運車上不少于12個月單船（車）的應用示范，實現在工業鍋爐上穩定運行300小時以上的應用示范，并實現環保達標排放。
研究內容：餐廚廢棄油脂制生物柴油油品穩定性研究；生物柴油在船舶、貨運車上的應用研究；生物柴油在工業鍋爐應用研究；環保排放特性及效果評價。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向5、能源互聯網關鍵技術研發與應用
研究目標：針對城市級能源系統峰谷差嚴重、供需不平衡、多元多能協同差、能源安全等問題，突破部分能源互聯網關鍵智能化技術的應用與國產化裝備研制，全面提升需求側能源利用效率和管理水平的需求，保障城市重要負荷中心的能源安全，構建城市級最全要素的能源互聯互通共享平臺，示范區域實現5%左右城市能源的削峰填谷目標。
研究內容：基于需求側響應的多類型負荷自調適技術及應用；區域多能協同控制與深度融合技術及應用；重要用能負荷安全保障優化調度技術及應用；能源區塊鏈關鍵技術；電力綠色質量評價核心技術；能源路由器等關鍵設備的研發技術。
執行期限：2021年6月30日前完成。
專題四、生態環境
方向1、水環境治理
研究目標：圍繞本市基本消除“劣五類”水體的目標，通過封閉式污水廠無人巡檢、智能管控和新型污染物處理技術應用示范，降低污水廠對周邊環境影響；通過設施功能轉型、廠網協同運行技術應用和多工況大型雨污混合處理生產性實證，為初期雨水工程順利實施提供技術支撐；通過河道水質自主移動式快速監測和大數據分析技術應用示范，實現河道突發污染溯源和快速處理，提升河道水質。
研究內容：污水處理廠低影響智能管控和尾水深度處理技術；中心城區初期雨水調蓄處理技術；河道水質智能巡檢技術。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向2、土壤污染治理
研究目標：為提升土壤及地下水污染狀況檢測效率，通過研發快速智能檢測技術和設備，形成全過程修復質量監控和數字化后評價系統并應用示范，實現污染場地快速有效檢測，提高修復精準度。
研究內容：重金屬探測傳感技術及設備；有機污染物探測傳感技術及設備；污染場地快速檢測及修復質量監控技術；修復效果數字化分析評價技術。
執行期限：2020年6月30日前完成。
方向3、城市生態建設
研究目標：通過突破公共生態空間營造建設關鍵技術，提升綠地生物多樣性和環境適應性，并在城市大型開放式公共綠地示范應用。
研究內容：特色植物基因改良育種技術；近自然群落營造技術；綠地大客流適應性綠化技術。
執行期限：2020年6月30日前完成。
方向4、崇明東灘濕地保育
研究目標：圍繞崇明東灘濕地修復后的評估和長效管理需求，研究濕地修復區生態評估和管控技術，實現科學精準管理，為野生鳥類提供優質棲息地。
研究內容：東灘濕地關鍵生態要素評估技術；東灘濕地自維持關鍵參數調控和生態功能提升技術，生態智能管控技術。
執行期限：2020年6月30日前完成。
方向5、崇明世界級生態島建設指標智慧管理
研究目標：圍繞崇明世界級生態島建設指標實時監測和互通共享的需求，研發建設指標監測評估共享平臺，實現建設指標全天候全方位、高精度監測和大數據決策輔助。
研究內容：基于無人機和衛星的圖像深度學習和智能分析技術，基于人工智能和大數據的指標評估預測技術，多源數據共享及輔助決策技術。
執行期限：2020年6月30日前完成。
方向6、野生鳥類保護
研究目標：面向崇明鳥類天堂建設，通過風電設施對野生鳥類影響因素定量評估和風光電發電設施優化，明確野生鳥類重要棲息地、遷飛區域及其緩沖區和保育對策，為崇明野生鳥類保護和可再生能源發展提供技術指導。
研究內容：野生鳥類物種和數量監測調查技術，野生鳥類遷飛和棲息區域判別技術，野生鳥類保護潛在風險因素分析技術；風光電場布局優化和鳥撞警示技術。
執行期限：2020年6月30日前完成。
專題五、城市建設
方向1、低影響施工技術
研究目標：針對地下空間開發對周邊環境和臨近建筑物的影響，研究低影響高效地下施工技術，實現對周邊環境的低影響友好施工。
研究內容：軟土地區超淺覆土大尺度隧道非開挖技術，超淺覆土大尺度無工作井施工技術，地下空間周邊環境低影響度施工技術研究與示范。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向2、超深地下空間實驗基地建設研究
研究目標：針對超深地下空間開發需求，分析超深地下空間開發實驗基地建設的必要性，研究建造技術的可行性與建造內容，為實驗基地建設提供技術保障。
研究內容：超深地下空間開發實驗基地選址功能區規劃技術，超深地下空間開發實驗基地實施路徑研究。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向3、智能化施工技術
研究目標：針對傳統施工智能化水平不足，研究智能施工、運維技術，實現建筑施工從勞動密集型向技術密集型轉化，開展公共建筑群的全壽命智能運維管理。
研究內容：遠程控制的自動掘進智能盾構研發；現場智能建造和建筑無損檢測技術；公共建筑群全生命周期智能化運維管理技術研究與示范。
執行期限：2021年6月30日前完成。
專題六、綜合交通
方向1、軌交可靠運行技術
研究目標：圍繞提高軌交信號可靠性、降低設施病害隱患以及車站二次開發等需要，研究軌交可靠運行技術，保障城市軌交的可靠有序運行。
研究內容：軌交線網信號系統一體化協同技術；軌道交通智能化快速巡檢技術；既有軌交車站不停運低影響更新改造技術。
執行期限：2021年6月30日前完成。
專題七、海洋科技
方向1、極地科考支撐
研究目標：針對科學調查破冰船極區航行和科考作業智能化發展需求，突破科考調查船智能化改造和運維關鍵技術，實現船舶航行、管理及科學調查的智能化并實船應用。針對極端環境下植物工廠智能化建造的需求，突破可變光譜LED照明系統、溫室智能化控制和栽培技術體系，在極地區域建立3000m2植物工廠應用示范基地。
研究內容：開展極地破冰船智能化改造和運營關鍵技術及科考作業協同管理平臺研發；智能型極端環境植物工廠技術研發與示范。
執行期限：2021年6月30日前完成。
方向2、智能海事搜救系統研發
研究目標：針對海上事故傳統搜救手段不能完全滿足現代航運安全的現狀，突破水面搜救目標快速定位、漂移軌跡預測、水下智能化搜救等關鍵技術，建立全天候的海上搜救體系，提升海上搜救效率和成功率。
研究內容：全天候高海況海上搜救目標無線電尋位技術，海上搜救目標運動軌跡預測與搜救輔助決策技術，水下搜救設備與技術系統。
執行期限：2021年6月30日前完成。
二、申報要求
1、項目申報單位應當是注冊在本市的具有獨立法人資格的企事業單位，具有組織項目實施的相應能力。
2、鼓勵企業牽頭，加強產學研合作，企業投入研發經費與申請專項資助經費之比不低于1:1。
3、已作為項目責任人承擔市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目責任人申報。
4、項目責任人應承諾所提交材料真實性，不含涉密內容；申報單位應當對申請材料的真實性進行審核。
5、申報項目若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案等書面材料的同時，由申報單位出具公函提出回避專家名單與理由。每個項目申請回避專家人數不超過3人。
三、申報方式
1、本指南公開發布。申請人通過“中國上海”門戶網站（www.shanghai.gov.cn）進入“上海市財政科技投入信息管理平臺”，網上填報項目可行性方案，并在線打印書面材料（非由申報系統在線打印的書面材料，或書面材料與網上填報材料不一致的，不予受理）。
2、項目網上填報起始時間為2018年2月2日9:00，截止時間為2018年2月26日16:30。市科委辦事大廳集中接收書面材料時間為2018年2月22日至2月27日，每個工作日9:00-16:30。逾期送達的，不予受理。
所有書面材料采用A4紙雙面打印，一式一份，須簽字蓋章齊全。使用普通紙質材料作封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
市科委辦事大廳地址：徐匯區欽州路100號1號樓。
辦事大廳不接收以郵寄或快遞方式送達的書面材料。
3、網上填報備注：
（1）登陸“中國上海”網站（www.shanghai.gov.cn）；
（2）網上政務大廳—審批事項—點擊“上海市財政科技投入信息管理平臺”圖片鏈接進入申報頁面：
-【賬戶注冊】轉入注冊頁面進行單位注冊，然后再進行申報賬號注冊（單位注冊需使用“法人一證通”進行校驗）；
-【初次填寫】使用申報賬號登錄系統，轉入申報指南頁面，點擊相應的指南專題后開始申報項目；
-【繼續填寫】登錄已注冊申報賬號、密碼后繼續該項目的填報。
（3）有關操作可參閱在線幫助。
四、其它說明
本指南經評審立項的項目承擔單位，須在項目驗收時一并提交《科技報告》和《科技報告收錄證書》。
五、咨詢電話
服務熱線：8008205114（座機）、4008205114（手機）
技術支持：62129099-2257
上海市科學技術委員會
2018年1月22日

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