日前,市政府“放管服”辦公室以《四平市人民政府“只跑一次”改革工作簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā)市工商局“只跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)。
今年以來,市工商局充分發(fā)揮職能作用,以商事制度改革為切入點(diǎn),以“互聯(lián)網(wǎng)+工商”為支撐,把權(quán)力思維轉(zhuǎn)變成服務(wù)思維,把權(quán)力事項(xiàng)轉(zhuǎn)變成服務(wù)事項(xiàng),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際出臺(tái)了一系列措施,全面落實(shí)省、市政府“只跑一次”改革,在更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域上深化“放管服”改革,大幅降低企業(yè)開辦時(shí)間和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,日前得到了省政府“只跑一次”改革調(diào)研組的充分肯定。
一是,提升窗口服務(wù)水平。通過優(yōu)化窗口人員結(jié)構(gòu)、提升窗口人員能力、規(guī)范窗口人員行為,加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)。通過配備服務(wù)設(shè)施、完善政務(wù)公開、事前提醒告知,進(jìn)一步完善窗口服務(wù)設(shè)施。通過實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制、實(shí)行ab角配備制、實(shí)行“一字工作法”,切實(shí)提升窗口服務(wù)效能。
二是,規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。出臺(tái)了“只跑一次”清單,對(duì)2大類11小項(xiàng)事項(xiàng)通過互聯(lián)網(wǎng)提交材料方式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理審查、網(wǎng)上核準(zhǔn)的“全程電子化登記”和“網(wǎng)上年報(bào)”,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“一次不跑”。同時(shí),統(tǒng)一了審批流程,明確了登記業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié),實(shí)行了疑難登記問題會(huì)商制度。
三是,推進(jìn)工商登記便利化。加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+工商登記”新模式,推行工商登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)工商登記全流程由“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)變。實(shí)行了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、簡(jiǎn)易注銷、容缺受理登記信用承諾制。實(shí)行個(gè)體工商戶“零材料”辦照、企業(yè)登記“同城通辦”、工商登記“容缺受理”、在校大學(xué)生“信箱注冊(cè)”。
四是,強(qiáng)化監(jiān)督保障機(jī)制。實(shí)行“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制,對(duì)于申請(qǐng)人提出的需求、訴求,不能簡(jiǎn)單直接地說“不行”。建立了部門分管領(lǐng)導(dǎo)駐廳帶班制度。在紅盾網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)絡(luò)意見箱,公開監(jiān)督投訴電話,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,進(jìn)一步暢通群眾投訴舉報(bào)渠道。制定了主動(dòng)查責(zé)防范13種風(fēng)險(xiǎn)、履職13種情形可予以免責(zé)和失職追責(zé)的6種行政處理措施。
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