夯實基礎 強化監督 系統推進“只跑一次”改革
日前，市政府“放管服”辦公室以《四平市人民政府“只跑一次”改革工作簡報》刊發市工商局“只跑一次”改革經驗。
今年以來，市工商局充分發揮職能作用，以商事制度改革為切入點，以“互聯網+工商”為支撐，把權力思維轉變成服務思維，把權力事項轉變成服務事項，結合系統實際出臺了一系列措施，全面落實省、市政府“只跑一次”改革，在更大范圍、更深層次、更寬領域上深化“放管服”改革，大幅降低企業開辦時間和市場準入門檻，努力營造良好的營商環境，日前得到了省政府“只跑一次”改革調研組的充分肯定。
一是，提升窗口服務水平。通過優化窗口人員結構、提升窗口人員能力、規范窗口人員行為，加強窗口隊伍建設。通過配備服務設施、完善政務公開、事前提醒告知，進一步完善窗口服務設施。通過實行首辦負責制、實行ab角配備制、實行“一字工作法”，切實提升窗口服務效能。
二是，規范業務工作流程。出臺了“只跑一次”清單,對2大類11小項事項通過互聯網提交材料方式，實現網上申請、受理審查、網上核準的“全程電子化登記”和“網上年報”，實現申請人“一次不跑”。同時，統一了審批流程，明確了登記業務限時辦結，實行了疑難登記問題會商制度。
三是，推進工商登記便利化。加快推行“互聯網+工商登記”新模式，推行工商登記全程電子化，實現工商登記全流程由“面對面”到“鍵對鍵”的轉變。實行了經營場所、簡易注銷、容缺受理登記信用承諾制。實行個體工商戶“零材料”辦照、企業登記“同城通辦”、工商登記“容缺受理”、在校大學生“信箱注冊”。
四是，強化監督保障機制。實行“窗口無否決權”服務機制，對于申請人提出的需求、訴求，不能簡單直接地說“不行”。建立了部門分管領導駐廳帶班制度。在紅盾網站設立網絡意見箱，公開監督投訴電話，聘請社會監督員，進一步暢通群眾投訴舉報渠道。制定了主動查責防范13種風險、履職13種情形可予以免責和失職追責的6種行政處理措施。
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