在南京，符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)將可以獲得政府的“雪中送炭”。為推動創(chuàng)新名城建設(shè)，市政府分期出資不低于50億元，設(shè)立市級科技創(chuàng)新基金（以下簡稱“科創(chuàng)基金”）。近日，《南京市市級科技創(chuàng)新基金實施細則》制定完成，昨天，市委市政府召開例行新聞發(fā)布會，對實施細則進行解讀。
“這是我市在金融支持科技創(chuàng)新方面的重大舉措。”紫金投資集團副總經(jīng)理管毅介紹，市科委、市財政局、紫金投資集團（創(chuàng)新投資集團）在走訪新型研發(fā)機構(gòu)、調(diào)研科技創(chuàng)新項目、接洽社會創(chuàng)投機構(gòu)的基礎(chǔ)上，借鑒全國先進城市的相關(guān)規(guī)定，制定了《南京市級科技創(chuàng)新基金實施細則》。科創(chuàng)基金主要用于支持“兩落地一融合”、新型研發(fā)機構(gòu)及其項目培育、創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、人才引進項目培育等，以新型研發(fā)機構(gòu)為主陣地，大力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。
就科創(chuàng)基金如何運作，管毅進行了說明。“基金不以盈利為目的。”他說，科創(chuàng)基金的投資方式包括合作子基金投資、直接投資和跟進投資，以合作成立子基金投資為主，直接投資、跟進投資為輔。在管理上，南京將成立由市長擔任主任委員的基金管理委員會，負責確定年度投資重點及方向等。管委會在市科委下設(shè)基金管理辦公室，主要負責管委會日常管理協(xié)調(diào)工作等。
對于新型研發(fā)機構(gòu)來說，科創(chuàng)基金的投資如同“雪中送炭”，解決了企業(yè)最需要的“第一桶金”。管毅介紹，政府鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)從科創(chuàng)基金中拿錢去用，科創(chuàng)基金投資參股不控股，持股比例一般不超過30%，且不做第一大股東，不參與被投資企業(yè)的日常經(jīng)營管理，直接投資和跟進投資期限一般不超過5年。科創(chuàng)基金在退出時，可優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給被投資企業(yè)技術(shù)團隊和管理團隊。科創(chuàng)基金取得的投資收益部分50%用于獎勵被投資企業(yè)的技術(shù)團隊和管理團隊。
據(jù)介紹，和我市之前的一些政府基金相比，科創(chuàng)基金有很多新變化，首先它服務(wù)聚焦的是新型研發(fā)機構(gòu)及其孵化的企業(yè)；其次，政府的利潤讓步更大，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)來用錢；第三，科創(chuàng)基金的推出表明了市委市政府支持創(chuàng)新、寬容失敗的鮮明態(tài)度。（記者 江瑜）

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