生態衡水系列報道之二
4000 多名河長守護衡水河湖
——看衡水市如何建起河湖全覆蓋的河長組織體系
衡水日報記者 段文雅
每天到衛千渠衡店村段河道進行巡查已經成為李凌霄的習慣，“看看有沒有往河道里傾倒垃圾和偷排污水情況，有的話要馬上制止，如果解決不了，我得第一時間逐級上報。”他說。
李凌霄是引黃河水入衡水湖重要輸水渠道衛千渠的一名村級河長，負責衡店村段河道的水質保護和污染源調查。像李凌霄一樣，在我市掛上河長職務的共有4000多人。
衡水伴水而生、因水而興。讓潺潺清水長流，是全市人民的心愿，也是綠色發展的需要。
2017年以來，衡水市全面推進河長制工作，編制完成了全市分級河湖名錄，詳細標注河流湖泊基本情況，成為河長制工作的基礎性手冊。在此基礎上，全市明確了9位市級河長、191位縣級河長、829位鄉鎮級河長、3175位村級河長和3811位村級保潔員（巡護員），建起了河湖全覆蓋的河長組織體系。
“河長制”不是“冠名制”。我市設立市、縣、鄉、村四級河長，按屬地原則實行分段管理，做到一河一長、一湖一長。同時明確各級河長職責，以水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監督管理等為主要任務，對所負責河流依法進行保護整治，協調解決重大問題。
沿著棗強縣衛千渠行走，每到一個村莊，都會在岸邊發現一塊河長公示牌。公示牌標明了河長姓名、聯系電話及河流保護監督電話等信息。
“河流治理得好不好，市民一看就知道誰是責任人，這是壓力也是動力，倒逼各級河長認真履職盡責。”市水務局（河長辦）相關負責人說，目前，全市410條河流和衡水湖都已經豎立了河長公示牌。
讓“河長制”運轉起來，相應的機制也必不可缺。
市水務局（河長辦）按要求出臺了信息報送制度、會議制度、信息共享制度、督查制度、考核獎懲制度、考核驗收制度及河長名單公告制度等7項制度，同時結合工作實際，進一步制定完善了河長制工作河湖巡查等制度，督促各級河長履行職責。各縣（市、區）也按要求出臺了以上制度。
全市“河長制”工作扎實開展起來。
今年以來，各縣市區積極行動，對境內河湖進行了排查，建立了工作臺賬，開展了河湖清除垃圾、清理違障、清潔水質“三清”行動。截至目前，全市共出動人員5000多人次、各類機械1800多臺次，清理河道兩岸及河面垃圾100萬立方米，對河道管理范圍內的垃圾、違建等進行全面清除。
編制了《衡水市入河排污口規范化建設方案》和《衡水市水功能區納污能力及限制排污總量意見》，強化入河排污口管理，境內流域地表水水質進一步改善。2018年以來，我市進一步加強水污染防治力度，采取生態治理修復、封堵排污口、加密水質監測頻次等措施，加強衡水湖和重點河流治理，水環境質量穩步提升。今年一季度，我市10個地表水國省考斷面中，有9個達到考核目標，去年同期僅有一個。
開展了打擊非法采砂（取土）“颶風專項行動”。截至目前，共印發宣傳材料3000多份，媒體宣傳40余次，出動執法人員400多人次，嚴厲打擊了河道非法采砂（取土）活動。
“‘河長制’責任明確,使推責無彈性、追責無人替、履責變剛性,工作由虛變實。” 市水務局（河長辦）相關負責人說，各級河長積極履行認河、巡河、管河、治河、護河責任，對巡河發現的問題及時進行交辦督辦，打破了長期以來“九龍治水”的困局。
以“河長制”為牽引實現河“長治”，全市河道日常維護、監管正積極向前推進。湖清水美的衡水漸行漸近。

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