近日從市安委辦獲悉，日前，市委、市政府出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求加大人、財、物及科技投入力度，進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)和保障體系，明確提出未來三年內(nèi)全市安監(jiān)機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)占在職人員的75%以上。
  長期以來，安全監(jiān)管工作的一個共性和突出問題是縣級以下（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線）安全監(jiān)管力量相對比較薄弱。“重點關(guān)注和解決安全生產(chǎn)‘最后一公里’問題，是《實施意見》的一大亮點。”市安監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人表示。
  《實施意見》要求，加大安全生產(chǎn)專項資金對安全生產(chǎn)與職業(yè)健康、安全生產(chǎn)預(yù)防、應(yīng)急救援和宣傳培訓(xùn)等方面的投入。并明確規(guī)定，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)按不低于轄區(qū)人數(shù)5元/人的標準提取安全專項資金，并逐年提高。
  此外，《實施意見》明確要求，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（含園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)）工作經(jīng)費、裝備（含制服）和安全生產(chǎn)監(jiān)管崗位津貼納入同級財政預(yù)算。保障其他負有安全監(jiān)管職責(zé)部門的安全經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
  針對少數(shù)基層政府和單位執(zhí)行力與落實力有差距的情況，《實施意見》明確提出，要“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站建設(shè)，用3年左右時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站標準化建設(shè)”。
  針對安全生產(chǎn)“最末梢”的村（居），《實施意見》要求將村（居）安全網(wǎng)格化納入社會管理網(wǎng)格化平臺，并落實村（居）安全生產(chǎn)網(wǎng)格信息員補助并嚴格考核。強調(diào)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員錄用標準，提高專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員比例，3年內(nèi)全市安監(jiān)機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)占在職人員的75%以上。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員逢進必考、入職培訓(xùn)、持證上崗和定期輪訓(xùn)制度。
  值得一提的是，《實施意見》特別重視科技支撐于安全監(jiān)管工作的意義。要求加大安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域科技成果的推廣和應(yīng)用。加強安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)儲備。建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤l(fā)揮專家在安全生產(chǎn)方面的技術(shù)支撐作用。推動工業(yè)機器人、智能裝備在危險工序和環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。充分運用大數(shù)據(jù)，開展“智慧安監(jiān)”工程建設(shè)，實行在線監(jiān)管、審批、發(fā)證，做到工作流程化、痕跡可追溯，全面提升安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管信息化水平。
  安全生產(chǎn)，重在預(yù)防。《實施意見》明確要求進一步加強安全宣傳教育培訓(xùn)，設(shè)立市、縣安全生產(chǎn)宣教中心機構(gòu)，配備與工作相適應(yīng)的專職人員。強調(diào)把安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系。發(fā)揮村（居）作用，加強對村（居）居民安全宣傳教育。
  《實施意見》希望借助以上舉措，到2020年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制基本完善，生產(chǎn)安全事故總量明顯下降，職業(yè)病危害防治取得新進展，較大生產(chǎn)安全事故得到有效杜絕，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，成功創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。
  到2030年，實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全民安全文明素質(zhì)全面提升，安全生產(chǎn)保障能力顯著增強。
  “《實施意見》緊密結(jié)合湘潭市實際，堅持問題導(dǎo)向，著力解決企業(yè)主體責(zé)任落實不力、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管體制機制不完善等突出問題，有助于切實增強湘潭市安全防范綜合治理能力，大力提升全市安全生產(chǎn)整體水平。”有關(guān)負責(zé)人說。

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