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高質量發展系列談②全面推動曹妃甸高質量跨越發展

高質量發展系列談②全面推動曹妃甸高質量跨越發展
本報特約評論員 王艷萍
  省委書記王東峰來我市調研檢查工作時,以及市委十屆五次全會,都著重強調要全面推動曹妃甸高質量跨越發展。作為京津冀協同發展示范區、唐山“一港雙城”建設的核心承載區,曹妃甸為省、市所重視與支持達到了前所未有的歷史高度,曹妃甸高質量跨越發展迎來了歷史性窗口期和戰略性機遇期。
  高質量發展是2018年國務院政府工作報告首次提出的新表述,其中深度推進供給側結構性改革等九方面的部署,都緊緊圍繞著高質量發展要求,表明我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。跨越式發展,就是要突破傳統的、單純追求“速度型”增長,避免經濟發展中的短期行為、“單項突進”,追求一種速度與效率并重,當前發展與長遠發展兼顧,經濟和社會、生態環境協調發展的模式。在跨越式發展中,要牢牢把握四個關鍵要素:定位準確、與國家戰略緊密合作、國際化視野、品牌建設。與高質量相輔相成,共促經濟發展。
  全面推動曹妃甸高質量跨越發展,必須具有國際視野,在建設東北亞地區經濟合作窗口城市中發揮引領作用。王浩書記在6月23日全市推進曹妃甸高質量發展大會上指出,唐山最大的優勢在海洋,最大的潛力也在海洋,最大的突破口和引爆點就是曹妃甸。為此,曹妃甸要主動搞好政策對接,科學推進高質量跨越發展。一要做強港口,做好“港口+”文章,做強港口后服務業,加強港口集疏運體系建設,做大做強國內國際航運業,建設國際自由貿易港、世界一流綜合貿易大港,打造國際化高水平大港。二要實施“海洋+”行動計劃,大力發展海洋經濟,尤其是海洋三次產業融合的“新六產”。
  三要深入落實“一港雙城”戰略,走港產融合、產城融合、港城融合、城市與自然融合發展之路。做強港口、做大產業、做優城市,努力把各項工作提升到一個新水平。
  全面推動曹妃甸高質量跨越發展,必須要優化結構,促進港口、產業和城市發展的全面融合發展,在建設環渤海地區新型工業化基地中發揮示范作用。一要科學制定現代產業、港口發展、濱海新城等規劃,強化規劃的戰略引導作用。二要提升傳統主導產業向中高端邁進,做大戰略性新興產業,搶占發展制高點,突出提高產業聚集度,建立起現代化產業體系。三要堅持項目帶動、產業興區,不斷加大招商引資力度,深化同世界500強和知名央企民企的合作,瞄準京津、長三角、珠三角等重點地區,堅持招大、引強、追新,吸引一批大項目好項目加快落地曹妃甸,推動人力資源、社會資本、政策、體制機制等聚集和配套優化。
  全面推動曹妃甸高質量跨越發展,必須要借力發展。對接京津冀協同發展戰略,積極承接北京產業轉移,全力支持雄安新區開發建設,在建設首都經濟圈重要支點中發揮集聚作用。一是加強與京津、雄安新區科研機構對接,實現京津雄安研發、曹妃甸制造,打造先進制造業、中國“匠谷”。二是加快承接京津產業轉移,用好京冀(曹妃甸)協同發展示范區、濱唐(曹妃甸)示范產業園區平臺,有效聚集更多優質京津項目。三要打造京津冀康養勝地,推進產教城融合發展。
  全面推動曹妃甸高質量跨越發展,必須要堅持開放創新、改革突破,深度融入“一帶一路”建設。一要推動理念創新、思路創新、體制創新、政策創新。實施“五個城”建設,打造新發展理念示范之城、現代產業聚集之城、港產城融合發展之城、生態宜居品質之城、創新驅動引領之城。二要加快優勢產能“走出去”步伐,抓好重要領域和關鍵環節改革,做大產業。三要堅持人才支撐、激發活力,優化人才政策,廣泛吸引高端高新人才,以人才高地打造產業發展高地。
  全面推動曹妃甸高質量跨越發展,還需要大力發展濱海旅游。把旅游產業作為推動高質量發展的重要抓手、結構調整的關鍵支撐,將曹妃甸建設成開放創新包容、宜居宜業宜游的現代化濱海新城。一要充分利用濱海岸線資源,突出濱海特色;二要依托豐富的文旅資源和得天獨厚的區位優勢,高站位謀劃,明確品牌引領文旅融合新思路;三要在濱海旅游特色與主打景區、開發運營機制、交通與旅游配套設施、旅游宣傳策劃與推介等方面不斷實現新突破,打造全域旅游新格局。
  回首十五載艱辛創業,滄海桑田成巨變;立足新時代新起點,蓄勢待發新征程!曹妃甸的建設與發展,要牢固樹立推進高質量跨越發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺,圍繞加快“三個努力建成”步伐、實現“兩個率先”目標,按照“一港雙城”戰略部署,堅持世界眼光、國際標準、唐山特色,走港產城一體化發展之路,聚焦京津冀,放眼東北亞,在貫通“一帶一路”的大舞臺上成就事業、出彩人生。
  (作者單位:中共唐山市委黨校)

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