改善農(nóng)村人居環(huán)境，寧遠(yuǎn)等七個(gè)市縣好做法值得借鑒
原標(biāo)題：改善農(nóng)村人居環(huán)境，湖南這七個(gè)市縣做法值得借鑒
新湖南客戶端·華聲在線記者 王為薇 周帙恒 整理
今天上午，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在長沙召開。會(huì)上，長沙市、岳陽市、長沙縣、湘陰縣、資興市、寧遠(yuǎn)縣、鳳凰縣主要負(fù)責(zé)人就當(dāng)?shù)馗纳妻r(nóng)村人居環(huán)境的做法作了典型發(fā)言。跟隨新湖南客戶端的整理，來看看這幾個(gè)典型市縣在治理旱廁、空心房、污水、垃圾等領(lǐng)域的好經(jīng)驗(yàn)。
長沙市：治旱廁、清舊宅、管護(hù)小微水體
長沙市委副書記、市長胡忠雄
突出治廁，打贏農(nóng)村旱廁殲滅戰(zhàn)。用兩年時(shí)間完成剩余4.5 萬座旱廁改造。
通過分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置等四種方式治理農(nóng)村垃圾。具體而言，配備農(nóng)戶垃圾分類收集桶103.6萬個(gè)，配備專職保潔人員4621人，定期上門收集垃圾，配備回收車輛2659臺(tái)，對(duì)有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾分別采用專門車輛進(jìn)行運(yùn)輸，建設(shè)村分類分揀站508個(gè)，鎮(zhèn)分類分揀中心20個(gè)，進(jìn)行二次細(xì)分，對(duì)不同類別的垃圾采取不同的利用方式。
突出治房，打贏規(guī)范建房攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面清房，拆除建新留舊住宅11161宗、2586畝。二是嚴(yán)格管房。啟動(dòng)322個(gè)村莊規(guī)劃修編提升，引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃建房。三是集中建房。開展“帶地入建”試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民跨村集中建房。四是高效用房。引導(dǎo)社會(huì)資本盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游。
突出治水，打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是著力守護(hù)“一江六河”。在加強(qiáng)溢流排口、黑臭水體整治同時(shí)，大力實(shí)施“一江六河”沿岸畜禽規(guī)模養(yǎng)殖退出。二是著力管護(hù)小微水體。將農(nóng)村溝、塘、渠、壩等全部納入河長制責(zé)任范圍，建立小微水體名錄，設(shè)立片區(qū)河長5054名，實(shí)現(xiàn)小微水體管護(hù)全覆益。三是著力治理生活污水。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠88座，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上。在相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，采取人工濕地、凈化槽等方式，多措并舉解決生活污水治理問題。
岳陽市：牢牢抓住“空心房”這個(gè)突破口
岳陽市委書記劉和生
據(jù)初步摸底，岳陽市共有農(nóng)村“空心房”8.2萬多棟、約1110萬平方米，不僅造成土地資源的極大浪費(fèi)，而且成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“傷疤”。
岳陽市委市政府把農(nóng)村“空心房”整治作為鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，出臺(tái)專門實(shí)施方案，成立高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長親自抓，縣鄉(xiāng)書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)村兩級(jí)作為中心工作來抓。
在整治“空心房”的操作層面，岳陽市堅(jiān)持綜合施策，以拆促建、以建促管。一是穩(wěn)妥“拆”。對(duì)長期無人居住的“閑置房”動(dòng)員拆，對(duì)破敗不堪的“危舊房”從快拆，對(duì)零星分布的“零散房”引導(dǎo)拆，對(duì)亂搭亂建的“違建房“依法拆。截至7月中旬，全市共拆除“空心房”875萬平方米，騰地37018 畝。二是規(guī)范“建”。對(duì)騰退出來的土地，合理開發(fā)利用，宜耕則耕，宜建則建。目前，全市實(shí)施土地復(fù)耕15377畝，已竣工驗(yàn)收7275畝；全市規(guī)劃村民集中建房點(diǎn)300個(gè)，累計(jì)建成103個(gè)，入住11381戶 。
農(nóng)村面貌是否顯著改觀，農(nóng)民群眾最有發(fā)言權(quán)。為了讓群眾滿意，岳陽不搞大拆大建，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)，不下任務(wù)指標(biāo)，不搞層層加碼，防止一哄而起。與此同時(shí)，讓利于民，不與民爭(zhēng)利，對(duì)“空心房”拆除補(bǔ)助做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，騰退土地及收益全部用于鄉(xiāng)村振興，全市“空心房”整治已補(bǔ)貼農(nóng)民近3億元。整治工作開展以來，全市沒有出現(xiàn)安全事故和負(fù)面輿情，得到基層干部群眾的普遍擁護(hù)和支持。
長沙縣：有景看、有活干、有錢賺
長沙縣委書記曾超群
長沙縣立足縣域發(fā)展階段實(shí)際，高起點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。如今，長沙縣的老百姓生活在“有景可看、有活可干、有錢可賺”的環(huán)境中。
長沙縣堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的首要任務(wù)。全面打響治廁、治垃圾、治水、治房、治風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，全縣中心集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，村莊生活垃圾治理率達(dá)100%，今年底所有縣級(jí)集中式飲用水一級(jí)水源保護(hù)區(qū)周邊1000米范圍內(nèi)農(nóng)戶無害化廁所普及率將達(dá)到100%，到2019年農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆益率將達(dá)到100%。縣道、鄉(xiāng)道硬化率均達(dá)100%。
基于良好的硬件條件，長沙縣獲評(píng)全國縣域農(nóng)村污水統(tǒng)籌治理示范縣、全省首個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣、全國十佳兩型中小城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、“四好農(nóng)村路“全國示范縣。
長沙縣堅(jiān)持把富民增收作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的最終目標(biāo)。探索形成了以慧潤民宿為中心的“開慧模式”、以茶葉產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為中心的“金井模式”，兩型發(fā)展模式和科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的核心支撐。縣政府與社會(huì)資本共同出資，設(shè)立了總規(guī)模為2億元的鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)投資基金，基金規(guī)模的80%以上用于支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五年共整合縣本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金70億元以上，初步形成了“一個(gè)核心、兩大走廊、三條主軸、七大產(chǎn)業(yè)、八大園區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成功上市，先后獲評(píng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范縣。
湘陰縣：治房、治污、治水，三管齊下
湘陰縣委副書記、縣長李鎮(zhèn)江
創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村“空心房”整治，依法依規(guī)拆除農(nóng)村“空心房”9988棟、151 萬平米，新增耕地3277畝，解決集中建房用地340畝；充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”和耕地占補(bǔ)平衡政策紅利，推動(dòng)農(nóng)村閑置土地整理開發(fā)。今年新增642畝耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)入市交易，收益1.4億元；增減掛鉤置換新增建設(shè)用地408畝，全年可增加建設(shè)用地指標(biāo)3000畝、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3500畝；按照“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”的原則，共打造32個(gè)村民集中建房點(diǎn)，創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村42個(gè)。
全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾科學(xué)處理，著力補(bǔ)齊設(shè)施、資金和機(jī)制“三大短板”。以設(shè)施建設(shè)和資金籌措為例，湘陰縣按“一戶三桶、一村多點(diǎn)、一鎮(zhèn)兩站”要求，配置戶分類垃級(jí)桶16萬個(gè)、村收集點(diǎn)153個(gè)、轉(zhuǎn)運(yùn)車691輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站29座，投資3億元的生活垃圾焚燒發(fā)電廠明年6月運(yùn)行；通過財(cái)政拿、協(xié)會(huì)籌、社會(huì)捐等渠道，每年籌措農(nóng)村環(huán)境治理資金6000萬元，確保了全縣1258名保潔員隊(duì)伍和垃圾收、轉(zhuǎn)、運(yùn)經(jīng)費(fèi)需求。
加力推動(dòng)農(nóng)村污水分級(jí)治理，著力完善“三大體系”。“廁所革命”管散戶。新建住房一律配套衛(wèi)生廁所，全面實(shí)施農(nóng)村廁所無害化改造，共新建無害化衛(wèi)生廁所9.86 萬個(gè)；“人工濕地”管村莊。對(duì)20戶以上集中居住點(diǎn)，推廣“三格池+人工濕地”污水治理模式，建立聯(lián)戶人工濕地650套，覆蓋農(nóng)戶7萬多戶；“治污工程”管集鎮(zhèn)。啟動(dòng)10個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，兩年內(nèi)可將80%的村級(jí)生活污水接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。
資興市：多管齊下打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)硬仗
資興市委書記黃崢嶸
近年來，資興市通過深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2014年、2016年被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。
該市以“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，打造美麗鄉(xiāng)村全域美。打造“十鎮(zhèn)百村”示范“點(diǎn)”，重點(diǎn)改善了10個(gè)特色鎮(zhèn)、100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的生產(chǎn)、生活條件，走出“美麗鄉(xiāng)村＋文化旅游”新路子。打造“一湖兩線”風(fēng)景“線”，以東江湖周邊村莊、貫穿資興的s903線和s322線“一湖兩線”為重點(diǎn)，建成了東江湖環(huán)湖路觀光帶及省道沿線三條精品鄉(xiāng)村旅游線。打造美麗鄉(xiāng)村普惠“面”，通過規(guī)范農(nóng)村建房，有效破解了“有新房無新村”“有新村無新貌”“有新村無新業(yè)”等問題。
“整、改、拆“并重，打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。整治衛(wèi)生，全面啟動(dòng)?xùn)|江湖污染源治理工程、供水工程、河流治理工程、生態(tài)恢復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)等整治工作。改進(jìn)廁所，在“一湖兩線”、人口集中路段、重要交通路段旅游景點(diǎn)興建了160座農(nóng)村公廁，完成了8000多戶四格式化糞池改建。拆危拆舊，明確拆除范圍對(duì)全市土坯房、廢舊雜房、廢豬（牛）欄和旱廁進(jìn)行了全面拆除。
“管、投、評(píng)”并舉，構(gòu)建長效管護(hù)大機(jī)制。建立科學(xué)管護(hù)體制，共聘請(qǐng)農(nóng)村專職保潔員3012名，建立網(wǎng)格化管理模式，形成了“市里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村組主抓、農(nóng)戶受益”的長效管護(hù)機(jī)制。健全多元投入機(jī)制，整合小城鎮(zhèn)建設(shè)、潔凈鄉(xiāng)村行動(dòng)、農(nóng)村拆違拆舊、東江湖亞行貸款生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目資金10億余元，拉動(dòng)社會(huì)投資30余億元。完善督查考評(píng)機(jī)制，市財(cái)政從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資金中每年安排600余萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎(jiǎng)補(bǔ)金。
寧遠(yuǎn)縣：五化行動(dòng)打造最美鄉(xiāng)村
寧遠(yuǎn)縣委副書記、縣長唐何
近年來，寧遠(yuǎn)縣以“五化”行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，顯山、亮水、露田園、美村莊，取得了顯著成效。
聚力綠化行動(dòng)，全面禁伐限伐、封山育林，十年不砍樹，十年栽好樹。統(tǒng)籌山水林田路系統(tǒng)治理，實(shí)施“四邊”綠化和“荒山造林、石漠化治理、退耕還林、村莊增綠”四大生態(tài)修復(fù)工程。
聚力凈化行動(dòng)，圍繞讓地更干凈，探索建立“戶清掃－村收集－鎮(zhèn)清運(yùn)－縣處理”四級(jí)鏈?zhǔn)教幚硐到y(tǒng)、“流動(dòng)回收人員－村級(jí)回收點(diǎn)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站＋縣回收公司”回收利用系統(tǒng)，農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到95％。圍繞讓水更清澈，推行“點(diǎn)面環(huán)式”治污水：在點(diǎn)上，突出核心村鎮(zhèn)，覆蓋周邊人居，建成全省首個(gè)建制鎮(zhèn)人工濕地生活污水處理中心，首座污水污泥無害化處置設(shè)施；在面上，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有集中居住村實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。
聚力美化行動(dòng)，圍繞“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，完成218個(gè)村2.6萬戶民居“穿衣戴帽”。發(fā)揮舜帝德孝文化優(yōu)勢(shì)，大力開展文明評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)和移風(fēng)易俗行動(dòng)，講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，410個(gè)行政村全部制定村規(guī)民約，261個(gè)村建立“紅白”理事會(huì)。
聚力亮化行動(dòng)，實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”行動(dòng)、“雪亮工程”，開展無間歇夜間義務(wù)巡邏，農(nóng)村干線村、集中居住村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地亮化率100％、視頻監(jiān)控覆蓋率100％。
聚力序化行動(dòng)，堅(jiān)持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌村莊、產(chǎn)業(yè)、土地等多規(guī)合一。開展農(nóng)村“空心房”治理和農(nóng)家庭院整治。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)格化、綜合服務(wù)平臺(tái)、村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。
鳳凰縣：三大體系建設(shè)讓城鄉(xiāng)更美
鳳凰縣委書記顏長文
2016年以來，鳳凰縣有97個(gè)村完成農(nóng)村環(huán)境整治，今年實(shí)施40個(gè)村的環(huán)境整治。為了推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鳳凰縣建立城鄉(xiāng)污水治理體系，引進(jìn)首創(chuàng)集團(tuán)采取ppp模式運(yùn)作，投資9.8億元，全面實(shí)施鳳凰城鄉(xiāng)供排水工程和水污染治理工程，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本完成縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游村、重點(diǎn)村等污水治理任務(wù)。
鳳凰縣還建立了森林保護(hù)體系，大力實(shí)施封山育林工程、退耕還林工程、石漠化治理工程等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，筑牢綠色生態(tài)屏障。全部取締木材砍伐指標(biāo)，全面關(guān)閉木材加工廠實(shí)行農(nóng)村護(hù)林員制度投入1億元，實(shí)施“青山抱古城”工程。全部關(guān)閉全縣非法采砂場(chǎng)、非法礦山、尾砂庫。
為了讓鄉(xiāng)村凈起來，鳳凰縣建立了城鄉(xiāng)垃圾處理體系，對(duì)鄉(xiāng)村垃圾實(shí)行分類減量、集中無害化處理。在鄉(xiāng)村新建垃圾圍931個(gè)和一批垃圾集中處理站，全面實(shí)行鄉(xiāng)村保潔員制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾做好自家的環(huán)境衛(wèi)生工作，全縣河道、村莊、道路兩旁基本看不到白色垃圾。
另外，鳳凰縣還實(shí)施了鄉(xiāng)村照明計(jì)劃，按照“政府統(tǒng)一安裝、村委會(huì)自主管理、村民共同享用”的原則，2018年實(shí)施186個(gè)貧困村亮化工程，明年實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋；實(shí)施村莊建設(shè)工程，全面規(guī)范鄉(xiāng)村建房，全面開展鄉(xiāng)村房屋建新拆舊，易地搬遷貧困戶的舊房一律拆除復(fù)墾，同時(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，保住民族文化，留住美麗鄉(xiāng)愁。
國家園林城市創(chuàng)建初審專家組蒞臨周口
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改善農(nóng)村人居環(huán)境，寧遠(yuǎn)等七個(gè)市縣好做法值得借鑒
創(chuàng)新政務(wù)公開試點(diǎn)渠道 大幅提升群眾滿意度
“智”“質(zhì)”并舉逐千億——市質(zhì)檢院助推智能馬桶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
望江社區(qū)有位熱心腸的“水仙阿姨”
同江市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研秸稈綜合利用和農(nóng)村飲用水安全工作
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東臺(tái)市時(shí)堰鎮(zhèn)新嵇村 精心建造集中居住區(qū)
市領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹活動(dòng)
我省成人高考將使用指紋識(shí)別 嚴(yán)防替考舞弊
攻堅(jiān)戰(zhàn)鼓震天響 項(xiàng)目建設(shè)急行軍
八一節(jié)前慰問退役軍人
龍文郭坑堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村整治
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35歲男子冒充失足婦女招嫖 微信設(shè)局詐騙10余起 涉案3萬元
新湖南客戶端·華聲在線記者 王為薇 周帙恒 整理
今天上午，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在長沙召開。會(huì)上，長沙市、岳陽市、長沙縣、湘陰縣、資興市、寧遠(yuǎn)縣、鳳凰縣主要負(fù)責(zé)人就當(dāng)?shù)馗纳妻r(nóng)村人居環(huán)境的做法作了典型發(fā)言。跟隨新湖南客戶端的整理，來看看這幾個(gè)典型市縣在治理旱廁、空心房、污水、垃圾等領(lǐng)域的好經(jīng)驗(yàn)。
長沙市：治旱廁、清舊宅、管護(hù)小微水體
長沙市委副書記、市長胡忠雄
突出治廁，打贏農(nóng)村旱廁殲滅戰(zhàn)。用兩年時(shí)間完成剩余4.5 萬座旱廁改造。
通過分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置等四種方式治理農(nóng)村垃圾。具體而言，配備農(nóng)戶垃圾分類收集桶103.6萬個(gè)，配備專職保潔人員4621人，定期上門收集垃圾，配備回收車輛2659臺(tái)，對(duì)有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾分別采用專門車輛進(jìn)行運(yùn)輸，建設(shè)村分類分揀站508個(gè)，鎮(zhèn)分類分揀中心20個(gè)，進(jìn)行二次細(xì)分，對(duì)不同類別的垃圾采取不同的利用方式。
突出治房，打贏規(guī)范建房攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全面清房，拆除建新留舊住宅11161宗、2586畝。二是嚴(yán)格管房。啟動(dòng)322個(gè)村莊規(guī)劃修編提升，引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃建房。三是集中建房。開展“帶地入建”試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民跨村集中建房。四是高效用房。引導(dǎo)社會(huì)資本盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游。
突出治水，打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是著力守護(hù)“一江六河”。在加強(qiáng)溢流排口、黑臭水體整治同時(shí)，大力實(shí)施“一江六河”沿岸畜禽規(guī)模養(yǎng)殖退出。二是著力管護(hù)小微水體。將農(nóng)村溝、塘、渠、壩等全部納入河長制責(zé)任范圍，建立小微水體名錄，設(shè)立片區(qū)河長5054名，實(shí)現(xiàn)小微水體管護(hù)全覆益。三是著力治理生活污水。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠88座，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上。在相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，采取人工濕地、凈化槽等方式，多措并舉解決生活污水治理問題。
岳陽市：牢牢抓住“空心房”這個(gè)突破口
岳陽市委書記劉和生
據(jù)初步摸底，岳陽市共有農(nóng)村“空心房”8.2萬多棟、約1110萬平方米，不僅造成土地資源的極大浪費(fèi)，而且成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“傷疤”。
岳陽市委市政府把農(nóng)村“空心房”整治作為鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，出臺(tái)專門實(shí)施方案，成立高規(guī)格工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長親自抓，縣鄉(xiāng)書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)村兩級(jí)作為中心工作來抓。
在整治“空心房”的操作層面，岳陽市堅(jiān)持綜合施策，以拆促建、以建促管。一是穩(wěn)妥“拆”。對(duì)長期無人居住的“閑置房”動(dòng)員拆，對(duì)破敗不堪的“危舊房”從快拆，對(duì)零星分布的“零散房”引導(dǎo)拆，對(duì)亂搭亂建的“違建房“依法拆。截至7月中旬，全市共拆除“空心房”875萬平方米，騰地37018 畝。二是規(guī)范“建”。對(duì)騰退出來的土地，合理開發(fā)利用，宜耕則耕，宜建則建。目前，全市實(shí)施土地復(fù)耕15377畝，已竣工驗(yàn)收7275畝；全市規(guī)劃村民集中建房點(diǎn)300個(gè)，累計(jì)建成103個(gè)，入住11381戶 。
農(nóng)村面貌是否顯著改觀，農(nóng)民群眾最有發(fā)言權(quán)。為了讓群眾滿意，岳陽不搞大拆大建，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)，不下任務(wù)指標(biāo)，不搞層層加碼，防止一哄而起。與此同時(shí)，讓利于民，不與民爭(zhēng)利，對(duì)“空心房”拆除補(bǔ)助做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，騰退土地及收益全部用于鄉(xiāng)村振興，全市“空心房”整治已補(bǔ)貼農(nóng)民近3億元。整治工作開展以來，全市沒有出現(xiàn)安全事故和負(fù)面輿情，得到基層干部群眾的普遍擁護(hù)和支持。
長沙縣：有景看、有活干、有錢賺
長沙縣委書記曾超群
長沙縣立足縣域發(fā)展階段實(shí)際，高起點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。如今，長沙縣的老百姓生活在“有景可看、有活可干、有錢可賺”的環(huán)境中。
長沙縣堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的首要任務(wù)。全面打響治廁、治垃圾、治水、治房、治風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，全縣中心集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，村莊生活垃圾治理率達(dá)100%，今年底所有縣級(jí)集中式飲用水一級(jí)水源保護(hù)區(qū)周邊1000米范圍內(nèi)農(nóng)戶無害化廁所普及率將達(dá)到100%，到2019年農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆益率將達(dá)到100%。縣道、鄉(xiāng)道硬化率均達(dá)100%。
基于良好的硬件條件，長沙縣獲評(píng)全國縣域農(nóng)村污水統(tǒng)籌治理示范縣、全省首個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣、全國十佳兩型中小城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、“四好農(nóng)村路“全國示范縣。
長沙縣堅(jiān)持把富民增收作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的最終目標(biāo)。探索形成了以慧潤民宿為中心的“開慧模式”、以茶葉產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為中心的“金井模式”，兩型發(fā)展模式和科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的核心支撐。縣政府與社會(huì)資本共同出資，設(shè)立了總規(guī)模為2億元的鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)投資基金，基金規(guī)模的80%以上用于支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五年共整合縣本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金70億元以上，初步形成了“一個(gè)核心、兩大走廊、三條主軸、七大產(chǎn)業(yè)、八大園區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成功上市，先后獲評(píng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范縣。
湘陰縣：治房、治污、治水，三管齊下
湘陰縣委副書記、縣長李鎮(zhèn)江
創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村“空心房”整治，依法依規(guī)拆除農(nóng)村“空心房”9988棟、151 萬平米，新增耕地3277畝，解決集中建房用地340畝；充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”和耕地占補(bǔ)平衡政策紅利，推動(dòng)農(nóng)村閑置土地整理開發(fā)。今年新增642畝耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)入市交易，收益1.4億元；增減掛鉤置換新增建設(shè)用地408畝，全年可增加建設(shè)用地指標(biāo)3000畝、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3500畝；按照“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”的原則，共打造32個(gè)村民集中建房點(diǎn)，創(chuàng)建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村42個(gè)。
全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾科學(xué)處理，著力補(bǔ)齊設(shè)施、資金和機(jī)制“三大短板”。以設(shè)施建設(shè)和資金籌措為例，湘陰縣按“一戶三桶、一村多點(diǎn)、一鎮(zhèn)兩站”要求，配置戶分類垃級(jí)桶16萬個(gè)、村收集點(diǎn)153個(gè)、轉(zhuǎn)運(yùn)車691輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站29座，投資3億元的生活垃圾焚燒發(fā)電廠明年6月運(yùn)行；通過財(cái)政拿、協(xié)會(huì)籌、社會(huì)捐等渠道，每年籌措農(nóng)村環(huán)境治理資金6000萬元，確保了全縣1258名保潔員隊(duì)伍和垃圾收、轉(zhuǎn)、運(yùn)經(jīng)費(fèi)需求。
加力推動(dòng)農(nóng)村污水分級(jí)治理，著力完善“三大體系”。“廁所革命”管散戶。新建住房一律配套衛(wèi)生廁所，全面實(shí)施農(nóng)村廁所無害化改造，共新建無害化衛(wèi)生廁所9.86 萬個(gè)；“人工濕地”管村莊。對(duì)20戶以上集中居住點(diǎn)，推廣“三格池+人工濕地”污水治理模式，建立聯(lián)戶人工濕地650套，覆蓋農(nóng)戶7萬多戶；“治污工程”管集鎮(zhèn)。啟動(dòng)10個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，兩年內(nèi)可將80%的村級(jí)生活污水接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。
資興市：多管齊下打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)硬仗
資興市委書記黃崢嶸
近年來，資興市通過深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2014年、2016年被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)。
該市以“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，打造美麗鄉(xiāng)村全域美。打造“十鎮(zhèn)百村”示范“點(diǎn)”，重點(diǎn)改善了10個(gè)特色鎮(zhèn)、100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的生產(chǎn)、生活條件，走出“美麗鄉(xiāng)村＋文化旅游”新路子。打造“一湖兩線”風(fēng)景“線”，以東江湖周邊村莊、貫穿資興的s903線和s322線“一湖兩線”為重點(diǎn)，建成了東江湖環(huán)湖路觀光帶及省道沿線三條精品鄉(xiāng)村旅游線。打造美麗鄉(xiāng)村普惠“面”，通過規(guī)范農(nóng)村建房，有效破解了“有新房無新村”“有新村無新貌”“有新村無新業(yè)”等問題。
“整、改、拆“并重，打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。整治衛(wèi)生，全面啟動(dòng)?xùn)|江湖污染源治理工程、供水工程、河流治理工程、生態(tài)恢復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)等整治工作。改進(jìn)廁所，在“一湖兩線”、人口集中路段、重要交通路段旅游景點(diǎn)興建了160座農(nóng)村公廁，完成了8000多戶四格式化糞池改建。拆危拆舊，明確拆除范圍對(duì)全市土坯房、廢舊雜房、廢豬（牛）欄和旱廁進(jìn)行了全面拆除。
“管、投、評(píng)”并舉，構(gòu)建長效管護(hù)大機(jī)制。建立科學(xué)管護(hù)體制，共聘請(qǐng)農(nóng)村專職保潔員3012名，建立網(wǎng)格化管理模式，形成了“市里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、村組主抓、農(nóng)戶受益”的長效管護(hù)機(jī)制。健全多元投入機(jī)制，整合小城鎮(zhèn)建設(shè)、潔凈鄉(xiāng)村行動(dòng)、農(nóng)村拆違拆舊、東江湖亞行貸款生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目資金10億余元，拉動(dòng)社會(huì)投資30余億元。完善督查考評(píng)機(jī)制，市財(cái)政從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展資金中每年安排600余萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎(jiǎng)補(bǔ)金。
寧遠(yuǎn)縣：五化行動(dòng)打造最美鄉(xiāng)村
寧遠(yuǎn)縣委副書記、縣長唐何
近年來，寧遠(yuǎn)縣以“五化”行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，顯山、亮水、露田園、美村莊，取得了顯著成效。
聚力綠化行動(dòng)，全面禁伐限伐、封山育林，十年不砍樹，十年栽好樹。統(tǒng)籌山水林田路系統(tǒng)治理，實(shí)施“四邊”綠化和“荒山造林、石漠化治理、退耕還林、村莊增綠”四大生態(tài)修復(fù)工程。
聚力凈化行動(dòng)，圍繞讓地更干凈，探索建立“戶清掃－村收集－鎮(zhèn)清運(yùn)－縣處理”四級(jí)鏈?zhǔn)教幚硐到y(tǒng)、“流動(dòng)回收人員－村級(jí)回收點(diǎn)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站＋縣回收公司”回收利用系統(tǒng)，農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到95％。圍繞讓水更清澈，推行“點(diǎn)面環(huán)式”治污水：在點(diǎn)上，突出核心村鎮(zhèn)，覆蓋周邊人居，建成全省首個(gè)建制鎮(zhèn)人工濕地生活污水處理中心，首座污水污泥無害化處置設(shè)施；在面上，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有集中居住村實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。
聚力美化行動(dòng)，圍繞“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，完成218個(gè)村2.6萬戶民居“穿衣戴帽”。發(fā)揮舜帝德孝文化優(yōu)勢(shì)，大力開展文明評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)和移風(fēng)易俗行動(dòng)，講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，410個(gè)行政村全部制定村規(guī)民約，261個(gè)村建立“紅白”理事會(huì)。
聚力亮化行動(dòng)，實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”行動(dòng)、“雪亮工程”，開展無間歇夜間義務(wù)巡邏，農(nóng)村干線村、集中居住村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地亮化率100％、視頻監(jiān)控覆蓋率100％。
聚力序化行動(dòng)，堅(jiān)持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌村莊、產(chǎn)業(yè)、土地等多規(guī)合一。開展農(nóng)村“空心房”治理和農(nóng)家庭院整治。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)格化、綜合服務(wù)平臺(tái)、村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。
鳳凰縣：三大體系建設(shè)讓城鄉(xiāng)更美
鳳凰縣委書記顏長文
2016年以來，鳳凰縣有97個(gè)村完成農(nóng)村環(huán)境整治，今年實(shí)施40個(gè)村的環(huán)境整治。為了推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鳳凰縣建立城鄉(xiāng)污水治理體系，引進(jìn)首創(chuàng)集團(tuán)采取ppp模式運(yùn)作，投資9.8億元，全面實(shí)施鳳凰城鄉(xiāng)供排水工程和水污染治理工程，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本完成縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游村、重點(diǎn)村等污水治理任務(wù)。
鳳凰縣還建立了森林保護(hù)體系，大力實(shí)施封山育林工程、退耕還林工程、石漠化治理工程等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，筑牢綠色生態(tài)屏障。全部取締木材砍伐指標(biāo)，全面關(guān)閉木材加工廠實(shí)行農(nóng)村護(hù)林員制度投入1億元，實(shí)施“青山抱古城”工程。全部關(guān)閉全縣非法采砂場(chǎng)、非法礦山、尾砂庫。
為了讓鄉(xiāng)村凈起來，鳳凰縣建立了城鄉(xiāng)垃圾處理體系，對(duì)鄉(xiāng)村垃圾實(shí)行分類減量、集中無害化處理。在鄉(xiāng)村新建垃圾圍931個(gè)和一批垃圾集中處理站，全面實(shí)行鄉(xiāng)村保潔員制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾做好自家的環(huán)境衛(wèi)生工作，全縣河道、村莊、道路兩旁基本看不到白色垃圾。
另外，鳳凰縣還實(shí)施了鄉(xiāng)村照明計(jì)劃，按照“政府統(tǒng)一安裝、村委會(huì)自主管理、村民共同享用”的原則，2018年實(shí)施186個(gè)貧困村亮化工程，明年實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋；實(shí)施村莊建設(shè)工程，全面規(guī)范鄉(xiāng)村建房，全面開展鄉(xiāng)村房屋建新拆舊，易地搬遷貧困戶的舊房一律拆除復(fù)墾，同時(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，保住民族文化，留住美麗鄉(xiāng)愁。
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改善農(nóng)村人居環(huán)境，寧遠(yuǎn)等七個(gè)市縣好做法值得借鑒
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同江市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研秸稈綜合利用和農(nóng)村飲用水安全工作
荒唐！男子相親未果惡意報(bào)警 嚴(yán)懲！警方依法將其行政拘留
東臺(tái)市時(shí)堰鎮(zhèn)新嵇村 精心建造集中居住區(qū)
市領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹活動(dòng)
我省成人高考將使用指紋識(shí)別 嚴(yán)防替考舞弊
攻堅(jiān)戰(zhàn)鼓震天響 項(xiàng)目建設(shè)急行軍
八一節(jié)前慰問退役軍人
龍文郭坑堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村整治
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35歲男子冒充失足婦女招嫖 微信設(shè)局詐騙10余起 涉案3萬元