嚴肅紀律 嚴防走樣——再論積極穩妥推進行政村規模調整
加強紀律性，革命無不勝。行政村規模調整是事關農村長治久安、事關全面小康的一項重大改革，必然觸及利益關系，政策性強、涉及面廣。必須進一步嚴明紀律，切實保障群眾利益，堅決維護農村穩定，絕不能因為紀律松懈而激化矛盾、引發群體性事件。
嚴守政治紀律。實施行政村規模調整是實施鄉村振興戰略的重要抓手，是優化村級資源配置、統籌城鄉一體發展、加強鄉村現代化治理、加強基層黨建的內在要求。全市各級各單位和廣大黨員、干部要把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，自覺增強政治意識、責任意識、大局意識，嚴禁以任何名義阻礙、干擾行政村規模調整；嚴禁上有政策、下有對策；嚴禁搞變通、打折扣、拖延行政村規模調整；嚴禁散布不當言論、煽動群眾鬧事。
嚴守組織紀律。涉及行政村規模調整的重大問題、重要事項，要及時請示報告，嚴禁擅自行動、亂開口子；涉及調整村的黨員、干部應自覺服從組織安排，積極配合行政村規模調整工作，嚴禁以任何借口拒不執行組織決定；在新村過渡班子成立前，原村班子成員未經鄉鎮主要領導同意，嚴禁擅自外出；在調整過程中，要加強檔案管理，嚴禁不交印章、賬本、檔案和相關資料。在新村組織機構設立時，必須嚴格按照有關法律、法規和政策進行，規范程序，嚴格操作。
嚴守財經紀律。切實加強集體“三資”的管理，堅決防止集體“三資”流失和揮霍村集體“三資”行為。涉及調整的村，要嚴格執行財經紀律，嚴禁漏報、瞞報、隱匿和違規處置集體資產，暫停一切資產租賃、資源發包和工程承包等項目；嚴禁截留、挪用應該劃轉的各類資金或者虛列支出，轉移套取村集體資金，私設“小金庫”；嚴禁虛設、偽造債權債務，毀滅賬冊；嚴禁借行政村規模調整之機突擊花錢，違規發放獎金、補貼和實物，以及違規吃喝、請客送禮、考察旅游等；嚴禁突擊安排由行政村支付報酬的人員或提高原有人員的報酬標準；嚴禁拖欠、占用、出借村集體資金和實物，有拖欠和占用的，應及時歸還和收回；嚴禁以村集體名義借用款物及為他人提供擔保。
嚴守工作紀律。參與行政村規模調整的全體工作人員，要嚴肅、認真、細致地開展工作，嚴格遵守各項工作紀律，特別要遵守保密紀律，不得泄露醞釀階段的方案。在行政村規模調整期間，各鄉鎮（街道）主要領導要堅守崗位，未經上級主要領導批準不得外出。各有關職能部門要加強聯系，密切配合，對苗頭性、傾向性問題要早發現、早解決；對群眾來信來訪要認真負責地調查處理，及時回復。
強化監督檢查。各級黨委（黨組）要堅決服從大局，強化責任擔當，守土有責，守土盡責，按照市委統一部署，有序推進，確保行政村規模調整工作平穩有序進行。有關職能部門要根據自身職能定位，加強對行政村規模調整中各項法律法規、政策規定及紀律要求執行情況的監督檢查。各級紀檢監察機關要認真履行紀檢和監察職能，加強對各級各單位履職情況的監督檢查，嚴肅查處違法違紀問題，對失職失責、敷衍塞責的黨組織、黨員、干部，要嚴肅問責追責，典型案例一律通報曝光，確保行政村規模調整順利進行。
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