“小心！嚴重稅收失信的會計人員也會成為黑名單上的人！”4月19日，財政部發布了《關于加強會計人員誠信建設的指導意見》財會〔2018〕9號，讓寧波的會計從業人員以新的角度審慎自己的從業行為，也讓寧波市國家稅務局第一稽查局erp青年志愿者服務群“激起千層浪”，群里的60多位會計與稅務稽查人員就“嚴重失信的會計也會上黑名單”展開了深層次的研討。
　　“原來以為稅收失信的擔責，只是企業和企業法人的事情，現在同自己的職業生涯和社會生活也密切相關。”一家企業的會計人員說。從寧波市國家稅務局第一稽查局了解到，此舉在于進一步加強稅收失信行為監管，從而共同構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，使“誠信納稅”成為企業的自覺行動，促進稅企共同營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。
　　失信“黑名單” 構建“一處失信、處處受限”大格局
　　從寧波市國家稅務局第一稽查局了解到，根據《指導意見》，那些提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款、職務侵占等與會計職務有關違法行為的會計人員，也將作為嚴重失信會計人員列入“黑名單”，納入全國信用信息共享平臺，依法通過“信用中國”網站等途徑，向社會公開披露相關信息。
　　同時，國家稅務總局會定期將特定嚴重失信人信息傳送至全國信用信息共享平臺，由平臺推送鐵路和民航部門等。
　　簡而言之，上了嚴重失信的“黑名單”，在社會活動中，就會“處處受限”：想出境商務、旅游，稅務機關將通知出入境管理機關阻止其出境；要擔任相關職務，工商行政管理等部門會限制其擔任企業的法定代表人、董事、監事及經理；想從事金融活動，金融機構會在查詢征信記錄時，發現當事人的“嚴重失信”；想購買不動產，乘坐飛機、列車軟臥、g字頭動車組全部座位和其他動車組一等以上座位，旅游度假、入住星級以上賓館及諸多高消費行為都會受到限制；想從事互聯網信息服務，亦會受到限制；失信的注冊執業人員將受到市場和行業的禁入。
　　事實上，近年來，寧波市國家稅務局稽查部門的“精準化、差別化”的稅務服務為營造良好的稅企環境，提升稅收信用在社會經濟生活中的分量起到了重要的作用。一方面，加強查前輔導、上門服務，幫助企業規避“無心之失”；對于態度誠懇，能翔實認真地進行自查、如實申報的企業，提供便捷、高效、有親和力的服務；另一方面，對于存在主觀惡意的企業，則通過“黑名單”、聯合懲戒等措施，形成巨大震懾力。
　　聯合懲戒 讓“誠信納稅”成為現代企業“標配”
　　據了解，34部委于2016年聯合印發的《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》，對于失信納稅人的聯合懲戒協作單位由2014年的21個擴大到34個，懲戒的事項由原先的18項擴大到28項，將法律和政策明確的懲戒措施落到實處，從而有效打擊稅收違法失信。同時《備忘錄》也清晰界定了聯合懲戒的對象、操作程序、實施方式、動態管理等內容。
　　此次，將嚴重稅收失信的會計人員列入“黑名單”的指導意見，無疑是在“誠信納稅”“一處失信、處處受限”的稅收信用大格局上加上了一塊沉甸甸的砝碼。

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