2017年,全市公安機關在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下,以“人民利益高于一切、平安穩定壓倒一切、工作實績說明一切”為引領,以“決不讓臺州成為違法犯罪洼地,決不讓重大惡性案事件奪走百姓生命,決不讓黑惡勢力帶走群眾幸福”為目標,以“勇爭第一、勇立潮頭”為導向,以“強勢治安、精細治業、情理治警”為途徑,聚焦黨的十九大安保維穩,全面抓好維護穩定、嚴打嚴管、護佑民生、深化改革、建強隊伍工作,各項工作取得前所未有的好成績,交出一張靚麗成績單,為平安臺州建設增添了濃墨重彩的一筆。
這里記錄下一個個難忘的歷史片段,記錄下臺州公安奮力后發趕超的征程,記錄下法治公安給人民生活帶來的巨大而深刻的變化。
全市共立刑事案件41625起,同比下降39.36%,降幅全省第一,破案率40.26%,其中40起命案實現即發即破,破命案積案12起,排名全省第二;“兩搶”案件同比下降64.10%,破案率達92.09%。
“兩學一做”學習教育常態化制度化
全市公安機關堅持以忠建警,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,開展“迎接十九大?忠誠保平安”,深化“無限忠誠?走在前列”主題教育實踐活動,深入學習貫徹習近平總書記“四句話、十六字”總要求,認真組織學習黨的十九大以及習近平總書記系列重要講話精神,在學懂、弄通、做實上下功夫,努力讓習近平新時代中國特色社會主義思想深入警心,隊伍理想信念更加堅定。
市公安局黨委班子成員帶頭講專題黨課學新版黨章、開展專題學習研討、深入基層當普通民警,引導廣大民警增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
重拳出擊打霸拔釘
全市公安機關嚴格執行“黃賭毒惡”違法犯罪“五個一律”,協調檢法聯合印發《“平安臺州系列專項行動”刑事司法聯席會議紀要》,以剛性標準,消除人情干擾,開展以“打霸拔釘、治亂除患、護航發展”為主題的平安臺州2017系列1號行動,重拳打擊涉黑涉惡團伙、地方宗族勢力阻撓中心工作推進、阻礙重大項目落地、擾亂基層換屆選舉、插手民間經濟糾紛和土地拆遷補償等違法犯罪活動,為全市“大抓項目年”活動保駕護航。
廣大派出所社區民警將5萬余封《致全市村(居)兩委的一封公開信》,逐一送至全市村(居)干部,村(居)干部紛紛回信表達支持公安機關“打霸拔釘”工作的熱情,形成良性互動。
全年共破霸釘類刑事案件531起,打掉團伙158個,刑拘1372人,法院判決涉惡類團伙169伙、十類涉惡罪犯2783人,名列全省第一。
嚴打嚴防電信詐騙
一直以來,嚴打電信網絡詐騙案件都是臺州公安的工作重點之一。為此,全市公安機關主動應對犯罪形勢的變化,及時調整勤務模式、警務機制,提升網上作戰、源頭防控等方面的能力,不斷加強對該類案件的打擊防范工作。
市公安局扎實推進反欺詐中心建設,在我市45家金融機構的緊密協作下,拓展與支付寶、拉卡拉等二十多家第三方支付平臺的查詢止付渠道,搭建網銀轉賬干擾系統,并借助“公安部電信詐騙偵辦平臺”,24小時全天候開展接警止付。
以報刊、電視、電臺為三條主縱線,聯合“臺州公安”“清朗臺州”等微信微博平臺、銀行金融機構、通信運營商app客戶端、微信公眾號,構建橫向網絡,積極構建全方位、多角度的宣傳防范格局,開展有針對性、常態性、多樣化的宣傳工作,不斷扎牢安全藩籬,提升群眾心防能力。
全市破獲電信網絡詐騙案件4981起,抓獲犯罪嫌疑人1409名,同比上升317%、95.7%;被騙金額減少4735萬元,同比下降36.6%;封堵詐騙電話號碼5144個,凍結止付銀行帳戶1851個,止付挽損3456.55萬元。
編織防溺水安全網
全市公安機關將防溺水工作納入公共安全監管體系,通過織大安全警示網、織精排查整治網、織密巡邏防控網、織快應急救援網堅決遏制學生等重點人群溺水事故多發勢頭。
廣大基層派出所民警深入一線排查海灘、江河、溪流、湖泊、水庫、水塘等易發生溺水事故水域7478處,樹立警示標牌11722個。深入開展防溺水安全知識宣教活動,通過電視、廣播、網絡、報紙等開展宣傳7733次,通過實地、網絡播放防溺水安全教育宣傳片4萬余場。組織民警進行實地演練操作和相關救援培訓工作,開展溺水救援培訓486次,添置溺水救援裝備3106件。組織開展警力巡查17120人次,發動社會力量開展水域巡查70633人次,成功救起溺水群眾102人。
全市共發生溺水死亡事故30起34人,溺水死亡事故、人數同比去年同期61起70人分別下降50.8%、51.4%。其中學生溺水死亡事故下降44.4%。
“十大行動”推動道路交通死亡事故斷崖式下降
下猛藥治沉疴。7月21日,以市委、市政府名義組織開展預防道路交通事故全民大行動,部署“珍愛生命,跟交通事故說不”十大行動,按照管住“人”、管住“車”、管住“路”的要求精準發力,在改善交通大環境上出實招,在提升交通參與者素質上出狠招,在推動責任落實上下絕招。
交警等相關部門分別開展“治黑點、除隱患”、“禮讓斑馬線”、交通“安全村鎮”建設、“交通安全設施標準化”、“除陋習、提素質”、交通違法“全民舉報”、“小微車輛”違法行為整治、“重點車輛”整治、“天眼工程”建設及交通事故搶救“綠色通道”行動。建立亡人道路交通事故日通報、領導到場、問責追責等制度,實行重點路段路長制、擁堵路口民警認領等舉措,出臺管人、治車、除患等系列嚴管措施,籌資7.8億余元用于對全市所有機動車道路隱患專項整治,全市共排查出各類交通安全隱患10979處,全部完成整改。
“十大行動”是我市交通管理史上最大規模的“戰役”。7月21日12月31日,全市交通事故死亡人數同比減少192人、下降40%。
五戰聯合除火患全民大行動力度空前
為吸取“2?5”“9?25”火災教訓,11月9日,全市部署“生命至上、安全第一”五戰聯合除火患全民大行動,推動市、縣消安委實體化運作,成立市、縣公安消防監督管理機構,建立“日檢查、日清零、日通報、日會商”督導、消防安全責任追究等制度,用超常舉措遏制消防火災事故的發生。
以居住出租房(合用場所)、高層建筑、人員密集場所、電動車為排查整治重點,出臺硬隔離技術標準和“七個一律”、“三個一律”、《居住出租房管理“十項鐵規”》等剛性措施,全市停建通天房。出臺《臺州市火災隱患舉報獎勵暫行辦法》,鼓勵和引導人民群眾積極舉報身邊的火災隱患,通過社會監督督促有關部門依法履行消防安全管理職責。開展村級防火夜巡打更、居住出租房屋和企業值守活動,打造消防工作共建共治共享的社會治理格局。
全市共督改火災隱患9.8萬處,臨時查封1111家,責令“三停”1312家,罰款2227.53萬元,行政拘留消防安全違法行為責任人3669人,火災事故起數同比下降17.24%,其中11月9日以來,火災事故起數、死亡人數、直接財產損失同比分別下降63.26%(降幅全省第一)、75.00%(降幅全省第三)、29.29%。
除陋習助力創全國文明城市
文明是一個城市的名片。全市公安機關以“四小車”綜合整治為先手,清掃“小微車輛”亂象,殘疾人機動輪椅車、人力客運三輪車主動退運5234輛,路面查扣各類違法“四小車”1577輛,平穩和諧地實現了全市非法營運“四小車”銷聲匿跡,為探索破解這道“中國式”難題提供臺州方案。
出臺整治車駕管領域黃牛“五個一律”,通過深入一線暗訪、收集網絡信息、深挖以往案件等形式,匯總梳理各類線索200余條,逐條落地核查,固定違法犯罪證據,組織開展集中收網行動,共破獲黃牛案件4起,刑拘25人,一舉消除車駕管領域黃牛現象。
經過一年的管理,斑馬線前禮讓行人已成為臺州司機的自覺舉動,而在車輛停車讓行的同時,行人也以快速通過的方式回報司機。車讓人,人快走,快速通過莫停留。現如今,斑馬線的人車默契互動,已成為臺州文明風景線中的一抹亮色。
“最多跑一次”改革全市前列
全市公安機關始終把群眾滿意度和獲得感作為評價改革成效的根本標準,最大限度實現簡政放權,因地制宜推出便民利民措施,確保將“最多跑一次”改革一抓到底、抓出實效,努力實現“群眾少跑”,提升群眾獲得感。
梳理公布66個“最多跑一次”事項,總量居全省公安機關和市直部門前列,組織編寫303項市縣兩級行政審批服務辦事指南和操作流程,在全省率先推行網約車運輸證件“一窗辦理”,贏得了群眾好口碑。推行“掌上批”,全市公安窗口創新“微信+”“釘釘+”等審批模式,防止群眾來回跑。推行“自助辦”,公安窗口大力推廣自助填表機、自助簽注機、自助繳罰機等智能設備。推行“滿意拍”,群眾在辦理身份證業務時,可自主選擇個人滿意的身份證照片,并在身份證照片拍攝前可預約免費化妝服務,屬全省首創。推行“快捷付”,實現微信、支付寶、pos機、網上銀行等多元支付手段,方便群眾繳費辦事。推行“免費郵”,對公安機關辦理的各類證照實現免費速遞。
全省上半年“最多跑一次”改革抽樣調查評估中,我市戶籍登記事項滿意率、實現率分別居全省第一、第三。
“鐵腕禁毒”守護一方凈土
全市公安機關以“鐵腕禁毒”行動為載體,著力在責任落實、從嚴治理、源頭預防、夯實基礎上求突破,全力推動社會問題社會解決,有力提升禁毒工作社會化水平,取得了明顯成效。
緝毒打擊力度進一步加大,共破獲毒品案件643起,抓獲違法犯罪嫌疑人1013人,強制隔離戒毒1316人,繳獲毒品30公斤;毒品蔓延擴散勢頭得到進一步遏制,查獲吸毒人員數與去年持平的情況下,新發現吸毒人員數同比下降9.42%;各級黨委政府禁毒主體責任進一步強化,禁毒專業隊伍和工作力量得到調整和充實,全市禁毒經費投入增加300多萬元。
出臺《落實民宿、居住出租房等經營服務場所禁毒防范措施的意見》,延伸場所管控觸角。省禁毒辦專門在臺州舉辦全省場所禁毒宣傳防范現場推進活動,推廣臺州經驗。
情理治警探出新路
全市公安機關切實找準隊伍建設結合點和突破口,以情理治警為指導,堅持政治建警、從優待警、從嚴治警、素質強警,努力建設一支黨和人民滿意的新時代公安鐵軍。
推進人民警察管理制度改革,推進大警種大部制改革,著力加強基層所隊建設,開展“拉長板、亮特色、比學趕超”活動,激發活力,提升效能。建立市、縣兩級警察協會,制定《臺州市公安機關愛警勵警十五條措施》,解決225對雙警家庭值班、30對民警兩地分居問題,向254名有子女參加中高考的民警下達最溫暖的陪考命令,旗幟鮮明地支持民警依法履職,真正做到用事業激勵警心、用關愛溫暖警心、用待遇慰勉警心,公安隊伍的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。
隊伍管理動真碰硬。深化執法權力運行機制改革,開展“正作風、除陋習”系列教育活動,大力整治“慵、懶、散”問題,出臺涉酒、涉賭、執法辦案三項“五條鐵紀”和整治車管窗口“黃牛”五個一律,隊伍違法違紀零增量,全市群眾對公安隊伍滿意度、黨委政府對公安工作信賴感滿意度大幅提升,公安隊伍自身榮譽感滿意度名列全省前茅。
“最美警察”不斷涌現
全市公安機關圍繞公安重點工作、大案要案偵破、民生熱點問題等,有策劃、有重點地開展宣傳,為強勢治安推波助瀾,為廣大民警呼喊點贊,臺州公安鐵軍形象更加牢固。
開展溫暖警營、我最喜愛的人民警察、千名好民警(輔警)的推選活動,使公安先進典型的挖掘、宣傳工作步入常態化軌道,“最美警察”層出不窮。尋親法醫陸高升得到全媒體火爆宣傳,公安部轉發后,網民當天閱讀量超千萬次,累計點贊上萬次。連續舉辦全市公安機關先進事跡報告會,多家媒體直播報道,不少觀眾潸然淚下。
11月30日上午,在杭州舉行的全省公安系統功模表彰大會上,我市路橋公安分局、玉環看守所、溫嶺市公安局刑事科學技術室以及李啟星、馮瑋等34個集體和個人接受表彰。他們的先進事跡,傳遞了踐行“為人民服務”宗旨的正能量。
全市共立集體二等功14個、三等功17個,立個人二等功18個、三等功184個。
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