全國人大代表、中山大學校長羅俊，全國人大代表、深圳大學校長李清泉建言高等教育。深圳特區報特派記者 何龍 攝
原標題：
全國人大代表、中山大學校長羅俊，全國人大代表、深圳大學校長李清泉
“共話”高等教育
深圳新聞網訊 李克強總理5日所作的政府工作報告指出，以經濟社會發展需要為導向，優化高等教育結構，加快“雙一流”建設，支持中西部建設有特色、高水平大學。
如何建設好一流大學，提升我國高等教育整體水平？在京參加全國兩會的全國人大代表、中山大學校長羅俊和全國人大代表、深圳大學校長李清泉，結合中山大學和深圳大學發展實際，“共話”高等教育。
羅俊：堅持綜合性研究型開放式辦學
“一流大學建設要立足中國特色，堅持綜合性、研究型、開放式辦學。”在6日上午舉行的十三屆全國人大一次會議廣東代表團開放日上，全國人大代表、中山大學校長、中科院院士羅俊在發言時，開宗明義地闡述了自己對一流大學建設的理解。
評價一流大學要用“三個首先想到”
羅俊說，縱觀國內外一流大學，堅持綜合性、研究型、開放式辦學是一流大學普遍的辦學規律。綜合性保證了一所大學多個學科領域參與全球競爭，占據一流地位；研究型使得一所大學有能力開展高水平的科學研究和高質量的人才培養；開放式則讓一所大學能夠擁有優秀的國際影響力和卓越的社會服務能力。
“綜合性、研究型、開放式的核心內涵是學科建設，一流大學必須以一流學科為基礎，以一流人才培養質量為根本。”羅俊說，一流大學建設要堅持一流標準。評價一所大學有沒有達到世界一流水準，有“三個首先想到”的評價標準：一是社會首先想到，一流大學應該是國內外學生擇校首先想到的大學；二是國家首先想到，一流大學應該是國家推進重大戰略時首先想到的大學；三是學界首先想到，一流大學應該是學術圈前沿討論首先想到的大學。“三個首先想到”反映一所大學的社會影響力、學術影響力和服務國家戰略的能力，是新時代我國建設一流大學的最本質要求。
羅俊還介紹，為了在文理醫工等方面全面發展，中山大學在廣州辦好傳統的文理醫科的同時，在珠海校區新辦了海洋學科，在深圳校區布局了新型工科。目前，中山大學已經形成三校區、五校園的辦學格局，為未來的發展奠定了良好基礎。
建議增加廣東高校研究生指標
羅俊認為，當前要更好發揮高等教育服務支撐國家和地方經濟發展的作用，首先就應該加快增加高校博士生培養數量。
“博士生是國家經濟社會發展的重要人力資源，博士生培養的規模和質量，直接影響到國家科研隊伍的整體質量和創新能力，是衡量一個國家高等教育內涵式發展水平和創新發展潛力的重要標志。”羅俊說，美國每年博士畢業生約為18萬人，我國現在的博士畢業生僅為5.5萬人，我國的人口總量是美國的4.3倍，博士畢業生數量不及美國的1/3，“我國博士生培養規模已經不能滿足建設創新型國家的實際需要，不能滿足我國經濟高速增長階段轉向高質量發展階段的迫切需要。”
而在廣東，情況更加不容樂觀。羅俊現場給出了這樣一組數字：廣東每萬人中，博士生的平均招生計劃僅為0.33，低于全國平均水平的0.54；廣東70萬研發人員中，博士生的數量不到4%，低于全國水平的6.5%。
“廣東已經全面邁進創新驅動發展新階段，高技術企業、科技孵化器、專利授權量、研發人員等多項指標保持全國第一的優勢。然而，高水平創新人才不足導致創新后勁不足。”
為此，羅俊建議國家加大對廣東高等教育的支持力度，增加廣東高校的研究生指標，尤其是博士生指標，為廣東實現“兩個走在前列”的奮斗目標提供強有力的創新人才支撐。
李清泉：高等教育需要“高峰”也需要“高原”
“高等教育需要‘高峰’，也需要‘高原’。”全國人大代表、深圳大學校長李清泉在接受本報記者采訪時認為，在大力建設一流大學的同時，也要注重解決好高等教育發展不平衡問題，對高等教育欠發達地區給予一定的政策傾斜。
要解決好高等教育不平衡問題
“我國高等教育取得的成績是有目共睹的，但還有很大的提升空間。”李清泉舉例說，比如當前在高等教育中存在一種急功近利的現象，大家更關注各類指標，但對高等教育存在的內部管理、體制機制等基礎性長遠性問題關注的還不夠。又比如“千校一面”的問題，“高等教育與基礎教育有一個明顯的不同，那就是高等教育一定是多元化的，因為社會對人才的需求是多種多樣的，‘千校一面’的問題很容易造成大學生畢業后找不到工作、而企業又招不到合適的人才的現象。”
李清泉認為，當前的高等教育發展要注意處理好“高原”與“高峰”的關系。“要提升高等教育的整體水平，更多地把‘高原’建起來，在這樣的基礎上，一流大學的建設、‘高峰’的建設才有堅實的基礎，而且是自然而然的事情。”李清泉說。
比如，高等教育一直是深圳的短板，李清泉建議國家支持深圳構建國際化開放式創新型高等教育體系，賦予深圳高校招生、學科專業設置、國際化合作辦學等更大自主權。
擴大規模與提升質量并重
改革創新是深圳大學的精神支柱
今年是深圳大學建校35周年。近年來，深圳大學在高等教育的很多方面都進行了有益的探索和嘗試。李清泉說，作為一所特區大學，從成立之初起，改革創新就是深圳大學的根和魂，是深圳大學的精神支柱。
“作為深圳大學校長，我一直在思考如何繼續通過改革創新讓深圳大學跟上特區發展的步伐，成為特區亮麗的名片，為特區創新驅動發展作出更大的貢獻。”李清泉介紹，這些年，深圳大學著力推進了不少的改革。比如，在教師的人事管理方面，主動放棄編制，采取全員聘用制和年薪制，加強了與深圳產業和社會發展的聯結，在深圳各個區建立了科研成果轉化平臺，“我們就是要讓學校與整座城市融為一體，這樣才能找到學校發展的源泉和動力”。
深圳北理莫斯科大學開學招生，深圳大學5個學科入選esi世界排名前1％，中山大學·深圳校區校園規劃已設計完成，深圳技術大學（籌）通過教育部高校設置專家委員會現場評審……在剛剛過去的2017年，深圳高等教育搶抓一流大學和一流學科建設機遇，新建大學和高水平大學建設連獲重要突破。通過加快集聚國內外優質資源，堅持擴大規模與提升質量并重，深圳正努力構建國際化開放式創新型高等教育體系，實現高等教育創新發展、跨越發展。
深圳全市現有高校13所，共有全日制在校生9.98萬人，教職工9741人，其中專任教師5092人。市委教育工委書記、市教育局局長張基宏總結深圳高等教育的主要特點時表示，深圳高等教育的規模偏小，但發展態勢很好，對深圳而言，高等教育首先需要擴大規模。記者梳理發現，2011—2017年，南方科技大學、香港中文大學（深圳）、中山大學·深圳、深圳北理莫斯科大學、哈爾濱工業大學（深圳）共5所高校獲教育部批準正式設立招生。近年來，深圳又與清華大學、北京大學、中國人民大學、中國科學院大學、武漢大學、北京中醫藥大學等6所國內名校簽署合作文件，共建深圳校區，優質高教資源在深圳加快集聚，重點引進名校的優勢學科，建設保障民生和產業發展亟需的醫學類、理工類學科。
2016年10月，市委市政府出臺了《關于加快高等教育發展的若干意見》（下稱《高教意見》），確定了我市下一步發展高等教育的總體目標、基本思路和主要舉措。作為我市第一個針對高等教育全面發展制定的文件，《高教意見》提出，爭取到2025年，全市高校達到20所左右，全日制在校生約20萬人，3-5所高校排名進入全國前50，進入教育部學科評估前10%的學科達到50個以上，進入世界esi排名前1%的學科達到30個以上。
在過去的2017年，高水平大學建設連獲重要突破。日前，深圳召開2018年教育工作會議，對2018年的重點工作進行了部署。在高等教育方面，張基宏指出，今年我市將繼續加快高水平大學建設，提升我市高等教育內涵發展水平。首先，系統總結第一期高水平大學建設成果和經驗，優化高水平大學建設支持政策，進一步加大對深大、南科大高水平大學建設支持力度，努力辦成國內同類高校中的一流。與此同時，爭取香港中文大學（深圳）、哈爾濱工業大學（深圳）納入廣東省高水平大學建設計劃。
而在已簽約合作高校中，加快推進北大深圳校區、清華深圳國際研究生院落地；爭取深圳技術大學去籌正式設立；推動深大、南科大與麻省理工合作共建“深圳—麻省理工聯盟”。深圳高等教育已駛入發展的快車道，通過引進辦學與自辦高校并舉，擴大規模與提升質量并重，進一步加快發展。
（深圳特區報北京3月6日電）■ 深圳特區報特派記者 楊麗萍 李舒瑜 甘霖 秦小艷 姚卓文

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