全國(guó)人大代表、中山大學(xué)校長(zhǎng)羅俊，全國(guó)人大代表、深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉建言高等教育。深圳特區(qū)報(bào)特派記者 何龍 攝
原標(biāo)題：
全國(guó)人大代表、中山大學(xué)校長(zhǎng)羅俊，全國(guó)人大代表、深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉
“共話”高等教育
深圳新聞網(wǎng)訊 李克強(qiáng)總理5日所作的政府工作報(bào)告指出，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，加快“雙一流”建設(shè)，支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。
如何建設(shè)好一流大學(xué)，提升我國(guó)高等教育整體水平？在京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、中山大學(xué)校長(zhǎng)羅俊和全國(guó)人大代表、深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉，結(jié)合中山大學(xué)和深圳大學(xué)發(fā)展實(shí)際，“共話”高等教育。
羅俊：堅(jiān)持綜合性研究型開(kāi)放式辦學(xué)
“一流大學(xué)建設(shè)要立足中國(guó)特色，堅(jiān)持綜合性、研究型、開(kāi)放式辦學(xué)。”在6日上午舉行的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)開(kāi)放日上，全國(guó)人大代表、中山大學(xué)校長(zhǎng)、中科院院士羅俊在發(fā)言時(shí)，開(kāi)宗明義地闡述了自己對(duì)一流大學(xué)建設(shè)的理解。
評(píng)價(jià)一流大學(xué)要用“三個(gè)首先想到”
羅俊說(shuō)，縱觀國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)，堅(jiān)持綜合性、研究型、開(kāi)放式辦學(xué)是一流大學(xué)普遍的辦學(xué)規(guī)律。綜合性保證了一所大學(xué)多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域參與全球競(jìng)爭(zhēng)，占據(jù)一流地位；研究型使得一所大學(xué)有能力開(kāi)展高水平的科學(xué)研究和高質(zhì)量的人才培養(yǎng)；開(kāi)放式則讓一所大學(xué)能夠擁有優(yōu)秀的國(guó)際影響力和卓越的社會(huì)服務(wù)能力。
“綜合性、研究型、開(kāi)放式的核心內(nèi)涵是學(xué)科建設(shè)，一流大學(xué)必須以一流學(xué)科為基礎(chǔ)，以一流人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本。”羅俊說(shuō)，一流大學(xué)建設(shè)要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)一所大學(xué)有沒(méi)有達(dá)到世界一流水準(zhǔn)，有“三個(gè)首先想到”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：一是社會(huì)首先想到，一流大學(xué)應(yīng)該是國(guó)內(nèi)外學(xué)生擇校首先想到的大學(xué)；二是國(guó)家首先想到，一流大學(xué)應(yīng)該是國(guó)家推進(jìn)重大戰(zhàn)略時(shí)首先想到的大學(xué)；三是學(xué)界首先想到，一流大學(xué)應(yīng)該是學(xué)術(shù)圈前沿討論首先想到的大學(xué)。“三個(gè)首先想到”反映一所大學(xué)的社會(huì)影響力、學(xué)術(shù)影響力和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力，是新時(shí)代我國(guó)建設(shè)一流大學(xué)的最本質(zhì)要求。
羅俊還介紹，為了在文理醫(yī)工等方面全面發(fā)展，中山大學(xué)在廣州辦好傳統(tǒng)的文理醫(yī)科的同時(shí)，在珠海校區(qū)新辦了海洋學(xué)科，在深圳校區(qū)布局了新型工科。目前，中山大學(xué)已經(jīng)形成三校區(qū)、五校園的辦學(xué)格局，為未來(lái)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
建議增加廣東高校研究生指標(biāo)
羅俊認(rèn)為，當(dāng)前要更好發(fā)揮高等教育服務(wù)支撐國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，首先就應(yīng)該加快增加高校博士生培養(yǎng)數(shù)量。
“博士生是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要人力資源，博士生培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量，直接影響到國(guó)家科研隊(duì)伍的整體質(zhì)量和創(chuàng)新能力，是衡量一個(gè)國(guó)家高等教育內(nèi)涵式發(fā)展水平和創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。”羅俊說(shuō)，美國(guó)每年博士畢業(yè)生約為18萬(wàn)人，我國(guó)現(xiàn)在的博士畢業(yè)生僅為5.5萬(wàn)人，我國(guó)的人口總量是美國(guó)的4.3倍，博士畢業(yè)生數(shù)量不及美國(guó)的1/3，“我國(guó)博士生培養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)不能滿足建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的實(shí)際需要，不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的迫切需要。”
而在廣東，情況更加不容樂(lè)觀。羅俊現(xiàn)場(chǎng)給出了這樣一組數(shù)字：廣東每萬(wàn)人中，博士生的平均招生計(jì)劃僅為0.33，低于全國(guó)平均水平的0.54；廣東70萬(wàn)研發(fā)人員中，博士生的數(shù)量不到4%，低于全國(guó)水平的6.5%。
“廣東已經(jīng)全面邁進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新階段，高技術(shù)企業(yè)、科技孵化器、專利授權(quán)量、研發(fā)人員等多項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)第一的優(yōu)勢(shì)。然而，高水平創(chuàng)新人才不足導(dǎo)致創(chuàng)新后勁不足。”
為此，羅俊建議國(guó)家加大對(duì)廣東高等教育的支持力度，增加廣東高校的研究生指標(biāo)，尤其是博士生指標(biāo)，為廣東實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的創(chuàng)新人才支撐。
李清泉：高等教育需要“高峰”也需要“高原”
“高等教育需要‘高峰’，也需要‘高原’。”全國(guó)人大代表、深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，在大力建設(shè)一流大學(xué)的同時(shí)，也要注重解決好高等教育發(fā)展不平衡問(wèn)題，對(duì)高等教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予一定的政策傾斜。
要解決好高等教育不平衡問(wèn)題
“我國(guó)高等教育取得的成績(jī)是有目共睹的，但還有很大的提升空間。”李清泉舉例說(shuō)，比如當(dāng)前在高等教育中存在一種急功近利的現(xiàn)象，大家更關(guān)注各類指標(biāo)，但對(duì)高等教育存在的內(nèi)部管理、體制機(jī)制等基礎(chǔ)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題關(guān)注的還不夠。又比如“千校一面”的問(wèn)題，“高等教育與基礎(chǔ)教育有一個(gè)明顯的不同，那就是高等教育一定是多元化的，因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)人才的需求是多種多樣的，‘千校一面’的問(wèn)題很容易造成大學(xué)生畢業(yè)后找不到工作、而企業(yè)又招不到合適的人才的現(xiàn)象。”
李清泉認(rèn)為，當(dāng)前的高等教育發(fā)展要注意處理好“高原”與“高峰”的關(guān)系。“要提升高等教育的整體水平，更多地把‘高原’建起來(lái)，在這樣的基礎(chǔ)上，一流大學(xué)的建設(shè)、‘高峰’的建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而且是自然而然的事情。”李清泉說(shuō)。
比如，高等教育一直是深圳的短板，李清泉建議國(guó)家支持深圳構(gòu)建國(guó)際化開(kāi)放式創(chuàng)新型高等教育體系，賦予深圳高校招生、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、國(guó)際化合作辦學(xué)等更大自主權(quán)。
擴(kuò)大規(guī)模與提升質(zhì)量并重
改革創(chuàng)新是深圳大學(xué)的精神支柱
今年是深圳大學(xué)建校35周年。近年來(lái)，深圳大學(xué)在高等教育的很多方面都進(jìn)行了有益的探索和嘗試。李清泉說(shuō)，作為一所特區(qū)大學(xué)，從成立之初起，改革創(chuàng)新就是深圳大學(xué)的根和魂，是深圳大學(xué)的精神支柱。
“作為深圳大學(xué)校長(zhǎng)，我一直在思考如何繼續(xù)通過(guò)改革創(chuàng)新讓深圳大學(xué)跟上特區(qū)發(fā)展的步伐，成為特區(qū)亮麗的名片，為特區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。”李清泉介紹，這些年，深圳大學(xué)著力推進(jìn)了不少的改革。比如，在教師的人事管理方面，主動(dòng)放棄編制，采取全員聘用制和年薪制，加強(qiáng)了與深圳產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的聯(lián)結(jié)，在深圳各個(gè)區(qū)建立了科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，“我們就是要讓學(xué)校與整座城市融為一體，這樣才能找到學(xué)校發(fā)展的源泉和動(dòng)力”。
深圳北理莫斯科大學(xué)開(kāi)學(xué)招生，深圳大學(xué)5個(gè)學(xué)科入選esi世界排名前1％，中山大學(xué)·深圳校區(qū)校園規(guī)劃已設(shè)計(jì)完成，深圳技術(shù)大學(xué)（籌）通過(guò)教育部高校設(shè)置專家委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審……在剛剛過(guò)去的2017年，深圳高等教育搶抓一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)機(jī)遇，新建大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)連獲重要突破。通過(guò)加快集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提升質(zhì)量并重，深圳正努力構(gòu)建國(guó)際化開(kāi)放式創(chuàng)新型高等教育體系，實(shí)現(xiàn)高等教育創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
深圳全市現(xiàn)有高校13所，共有全日制在校生9.98萬(wàn)人，教職工9741人，其中專任教師5092人。市委教育工委書(shū)記、市教育局局長(zhǎng)張基宏總結(jié)深圳高等教育的主要特點(diǎn)時(shí)表示，深圳高等教育的規(guī)模偏小，但發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，對(duì)深圳而言，高等教育首先需要擴(kuò)大規(guī)模。記者梳理發(fā)現(xiàn)，2011—2017年，南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）、中山大學(xué)·深圳、深圳北理莫斯科大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）共5所高校獲教育部批準(zhǔn)正式設(shè)立招生。近年來(lái)，深圳又與清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、武漢大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等6所國(guó)內(nèi)名校簽署合作文件，共建深圳校區(qū)，優(yōu)質(zhì)高教資源在深圳加快集聚，重點(diǎn)引進(jìn)名校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，建設(shè)保障民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的醫(yī)學(xué)類、理工類學(xué)科。
2016年10月，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱《高教意見(jiàn)》），確定了我市下一步發(fā)展高等教育的總體目標(biāo)、基本思路和主要舉措。作為我市第一個(gè)針對(duì)高等教育全面發(fā)展制定的文件，《高教意見(jiàn)》提出，爭(zhēng)取到2025年，全市高校達(dá)到20所左右，全日制在校生約20萬(wàn)人，3-5所高校排名進(jìn)入全國(guó)前50，進(jìn)入教育部學(xué)科評(píng)估前10%的學(xué)科達(dá)到50個(gè)以上，進(jìn)入世界esi排名前1%的學(xué)科達(dá)到30個(gè)以上。
在過(guò)去的2017年，高水平大學(xué)建設(shè)連獲重要突破。日前，深圳召開(kāi)2018年教育工作會(huì)議，對(duì)2018年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。在高等教育方面，張基宏指出，今年我市將繼續(xù)加快高水平大學(xué)建設(shè)，提升我市高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平。首先，系統(tǒng)總結(jié)第一期高水平大學(xué)建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化高水平大學(xué)建設(shè)支持政策，進(jìn)一步加大對(duì)深大、南科大高水平大學(xué)建設(shè)支持力度，努力辦成國(guó)內(nèi)同類高校中的一流。與此同時(shí)，爭(zhēng)取香港中文大學(xué)（深圳）、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）納入廣東省高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃。
而在已簽約合作高校中，加快推進(jìn)北大深圳校區(qū)、清華深圳國(guó)際研究生院落地；爭(zhēng)取深圳技術(shù)大學(xué)去籌正式設(shè)立；推動(dòng)深大、南科大與麻省理工合作共建“深圳—麻省理工聯(lián)盟”。深圳高等教育已駛?cè)氚l(fā)展的快車(chē)道，通過(guò)引進(jìn)辦學(xué)與自辦高校并舉，擴(kuò)大規(guī)模與提升質(zhì)量并重，進(jìn)一步加快發(fā)展。
（深圳特區(qū)報(bào)北京3月6日電）■ 深圳特區(qū)報(bào)特派記者 楊麗萍 李舒瑜 甘霖 秦小艷 姚卓文

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