??? 近年來，人民銀行隨州市中心支行緊密結(jié)合總分行金融精準(zhǔn)扶貧工作要求，凝聚全市金融合力，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重、“造血”與“活血”并肩、“融資”與“融智”并舉、“精準(zhǔn)”與“普惠”并進(jìn)，推動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧工作走上“快車道”。　　強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，激發(fā)金融精準(zhǔn)扶貧“活血”效應(yīng)。成立了金融精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會同扶貧辦聯(lián)合制定下發(fā)了《金融精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)方案》《扶貧小額貸款專項(xiàng)考核辦法》，與主辦銀行層層簽訂了責(zé)任書，牽頭建立了金融精準(zhǔn)扶貧工作微信群，形成了人行、扶貧辦、各縣市區(qū)政府、承辦銀行合力助推金融精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)金融扶貧信息的精準(zhǔn)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測和準(zhǔn)確評估；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在全市設(shè)立126個(gè)“金融精準(zhǔn)扶貧工作站”，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋。并在2016年已建立45個(gè)“村級惠農(nóng)金融服務(wù)站”的基礎(chǔ)上，2017年又將“村級惠農(nóng)金融服務(wù)站”建設(shè)任務(wù)覆蓋50%的村組。截至2017年12月底，全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)169個(gè)，助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)1344個(gè)，atm機(jī)413個(gè)，pos機(jī)8324個(gè)，轉(zhuǎn)賬電話5700個(gè)，保障全市農(nóng)村地區(qū)居民能夠享受到便捷的金融服務(wù)，為貧困戶獲取扶貧小額貸款提供“上門服務(wù)”，打通了金融服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)，中支會同市扶貧辦組成督查組，多次召開部門間和金融機(jī)構(gòu)金融精準(zhǔn)扶貧督辦會，推動(dòng)金融服務(wù)精準(zhǔn)對接“五個(gè)一批”和建檔立卡貧困戶有效需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困戶脫貧有機(jī)結(jié)合。　　加大有效供給，提升金融精準(zhǔn)扶貧“輸血”成效。該行圍繞“精準(zhǔn)”這個(gè)核心，積極發(fā)揮政策引導(dǎo)，窗口指導(dǎo)，市場主導(dǎo)、考核督導(dǎo)作用，給予農(nóng)行縣域“三農(nóng)金融事業(yè)部”低2個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金政策，對2家農(nóng)村商業(yè)銀行執(zhí)行定向降低存款準(zhǔn)備金率的優(yōu)惠政策，有效擴(kuò)寬了涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)資金來源；在全市實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”制度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)扶貧開發(fā)，建立了金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名錄，現(xiàn)已收錄270家家庭農(nóng)場、1400戶專業(yè)大戶、3158個(gè)農(nóng)民合作社和90個(gè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)名錄。指導(dǎo)主辦銀行與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了“一對一”金融服務(wù)機(jī)制，在信貸投放上實(shí)現(xiàn)優(yōu)先準(zhǔn)入、優(yōu)先審批、優(yōu)先投放的“三優(yōu)先”機(jī)制，幫助全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制定融資方案3個(gè)，獲信貸支持71億元。目前，全市初步形成了優(yōu)質(zhì)干鮮果品產(chǎn)業(yè)帶、食用菌產(chǎn)業(yè)群、蔬菜等扶貧特色產(chǎn)業(yè)，擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)128個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展90萬戶農(nóng)戶。截至2017年12月底，全市涉農(nóng)貸款余額364.55億元，比年初增加35.96億元，約占全市貸款增量的45.86%。此外，支持建檔立卡貧困戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，指導(dǎo)各縣市區(qū)把“有基礎(chǔ)、有傳統(tǒng)、有示范、有市場”作為扶貧小額貸款產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先扶持帶動(dòng)作用強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營短、平、快的項(xiàng)目，并堅(jiān)持整村推進(jìn)，“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大大提高了惠農(nóng)資金的使用效率和精準(zhǔn)度，加快了全市扶貧小額貸款增量擴(kuò)面。截至2017年12月底，全市參與主體帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織共涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等7個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，發(fā)放扶貧小額貸款3.14億元，占全年任務(wù)的104.7%；帶動(dòng)建檔立卡貧困戶5282戶，戶貸率由6月末的0.13%提升至8.7%，金融扶貧綜合效應(yīng)逐步擴(kuò)大。　　創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧“造血”功能。中支立足“扶”，抓住“優(yōu)”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧信貸產(chǎn)品，推廣“扶貧小額信貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”“助保貸”“菇農(nóng)貸”“惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)貸”及“致富貸”等多種方式的扶貧信貸產(chǎn)品。目前全市創(chuàng)新支農(nóng)支小、精準(zhǔn)扶貧信貸產(chǎn)品達(dá)150多個(gè)，對農(nóng)戶開卡、賬戶管理、電子銀行、網(wǎng)銀開通全部實(shí)行免費(fèi)，用金融扶貧信貸產(chǎn)品創(chuàng)新搭建起銀行與農(nóng)戶之間的橋梁，改“輸血”與“造血”，利用金融精準(zhǔn)扶貧信貸產(chǎn)品撬動(dòng)“三農(nóng)”市場，滿足了貧困農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。把握隨縣作為全國農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的有利時(shí)機(jī)，制定并實(shí)施《隨縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全面農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確權(quán)率、頒證率均達(dá)到100%；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，建成1個(gè)縣級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺，已完成農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目56項(xiàng)，成交額3500萬元；全面發(fā)動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)參與“兩權(quán)”抵押試點(diǎn)工作，創(chuàng)新推動(dòng)“隨地貸”“益農(nóng)油茶貸”等信貸產(chǎn)品，打通農(nóng)村融資渠道，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)資金投入瓶頸問題。試點(diǎn)以來，累計(jì)共發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款30筆金額合計(jì)6464萬元，目前未發(fā)生一筆不良貸款。

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