統籌協調力量 增強發展后勁
彭鎮拔頭塬村地處宜君縣北部塬區，交通不便，相對偏遠，是市政府辦公室幫扶包抓的貧困村。這里山塬相接、氣候多變，自然環境較差；這里多旱少雨、風雹冷凍流行，自然災害多發重發。受小農意識的禁錮，這里的群眾一直過著面對黃土背朝天的生活，日子過得并不富裕。自幫扶以來，市政府辦公室深入貫徹落實中省市脫貧攻堅的決策部署，圍繞精準扶貧，創新工作思路，統籌各方力量，推動產業布局，力促該村脫貧致富。2017年農民人均純收入7214元，比上年增收1020元，被評為彭鎮政府產業發展先進村、優秀扶貧工作隊。
突出產業扶貧 增強造血功能
堅持標本兼治，突出治本，成立了村集體經濟組織和養殖專業合作社，利用涉農資金，“五指并攏”引導開辟新興產業。統籌農業、環保、就業、交通運輸等項目資金，籌資540萬元，引薦省級龍頭企業潤民達康，建成存欄1200頭全自動標準化生豬養殖基地，按照“公司+合作社+貧困戶”的運作模式，帶動45戶160名貧困戶入社入股、參與分紅，實現穩定增收脫貧目標。年前，已為每名貧困戶分紅560元，全村169戶每戶分豬肉10斤。進一步增強造血功能，投資9萬多元，引導栽植“長富2號”優質蘋果216畝，使全村蘋果總面積達702畝，人均達到1畝果。推動干果林栽植，組織“獅子頭”花椒苗木2萬多株，栽植面積336畝，增強發展后勁。積極扶持傳統農業，開展農田深耕、土壤測肥和高產密植玉米種植，免費向貧困戶發放玉米良種1320斤、高效化肥13.2噸，促進農民增收，努力實現貧困群眾生活質的飛躍。
強化基礎支撐 補齊功能短板
針對該村基礎設施薄弱，公共服務水平嚴重滯后的實際，市政府辦公室從改善群眾基本生產生活條件入手，統籌協調，強化基礎設施建設，完善綜合配套，美化亮化村莊，全面提升公共服務水平。先后投資362.2萬元，擴建了生產橋，建設了蓄水池，修筑了通往養豬場的道路，以滿足群眾基本生活生產需要。硬化村街小巷4.7公里，點亮路燈93盞，徹底告別了“出門兩腿泥”“夜晚摸黑歸”的窘境。建成村文化活動廣場，配套健身器材25件，并安裝了籃球架、乒乓球案子，拓寬了群眾的生活空間。實施了打井引水工程和“兩房”工程建設，解決了全村692口人的安全飲水問題，改造危房41戶123孔窯洞，異地搬遷7戶20人，推動廁所改新64戶，極大地改善了群眾的居住環境和生活條件。
優化人居環境 提升綠色氛圍
為提升綠色氛圍，優化人居環境，營造生態文明，市政府辦公室抓住春季造林的有利時機，在全村開展綠化美化提升行動。辦公室領導專門負責，積極落實綠化資金，協調組織苗木，做好技術指導，大力協助建設綠色莊園。投資10萬元，實施村上古樹保護復壯工程，讓古樹成為拔頭塬村一道美麗的風景。在村文化廣場、村口主干道等重點公共場所周圍進行美容植綠，增強了人與自然共存的意蘊。在惠澤養殖基地栽花種草，補樹增青，營造生態養殖氛圍。在村民居住小巷補綠增青，將貫穿村莊巷道的廢地為綠蔭，改善人居環境。共栽植各種風景樹木560棵，植花種草300多平方米，提高了綠色覆蓋率。大力實施環境衛生綜合整治，由四支隊伍組成巡查組，開展日常衛生巡檢，確保達到“五進一規范”要求。確定每月5日為村環境衛生日，對村街小巷進行徹底打掃；公共場所安排5名保潔員負責保潔，巷道落實1名衛生員負責日常管理，治理亂堆亂倒行為，村上環境衛生得到明顯改善。
創新驅動催生內生動力
積極倡導創新驅動與融合發展理念，努力轉變扶貧模式。一是協調建成村標準化衛生室，配置專職村醫1名，方便了群眾就近就醫。二是建立了宜馨超市，制定了物資接收、發放制度、管理員職責和積分管理辦法，記錄愛心歷程，積累愛心成果，鼓勵村民尊老愛幼、愛心奉獻、積極參加公益性活動，凝心聚力奔小康。三是搭建了電子商務平臺，落實專人具體負責，引導村民適應新時代，通過網上網下營銷農副產品，努力為群眾排憂解難、破解后顧之憂。自去年7月以來，村民通過電商銷售核桃、雞蛋、小米等4.2萬多元。四是開展政策傳導，不定期進行政策宣傳和技能培訓，拓展信息渠道，增強致富本領。邀請果樹專家，舉辦果園管理與技術培訓4次，培訓人員160多人次；組織參加就業培訓56人次，為貧困戶提供就業崗位7個，千方百計貧增強群眾自我發展能力。
統籌力量眾奏扶貧“大合唱”
按照配強班子、配齊力量的要求，協助搞好“三委會”換屆選舉工作，確保換屆與扶貧“兩不誤”、“兩推進”。堅持干部“一對一幫扶”措施，幫助“三委會”建立了班子成員包村聯戶責任制，由第一書記總負責，“三委會”主要領導各包抓一個村組，村干部聯系一個貧困戶，合理搭配幫扶對象，落實幫扶責任，盡力做到干部聯戶能力與貧困戶扶持難度相匹配，實現了貧困戶全覆蓋全聯系。因戶施策，合理制定幫扶計劃，確定幫扶重點，逐戶建立幫扶臺賬。按照“菜單式”扶貧政策，設立“扶貧宴”，對標研判，扶智扶志，讓貧困戶結合自身實際，“照單點菜”發展家庭產業，拓寬致富門路。組織幫扶干部深入村組，定期走訪入戶慰問，為困難群眾送去米、油，發放無煙煤26噸，確保困難群眾溫暖越冬、快樂過節。
（通訊員：周志亮）
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