“雅州風雷1號”集中執行活動成效顯著 全市法院辦理執行案件1027件執行到位標的5800余萬元
雅安日報/北緯網訊 日前，記者從市中級人民法院了解到，自4月中旬開始的“雅州風雷1號”集中執行活動已經結束，在為期一個月的集中執行活動中，全市法院共辦理執行案件1027件，執行到位標的5832.64萬元。其中，扣劃銀行存款2419.18萬元，查封房產42套，查封土地28宗，查扣車輛58輛，強制騰遷5起，發布失信被執行人578人，公開集中曝光838人，對2人罰款共計5.05萬元，拘留11人，移送公安偵查1人，召開執行案款集中兌付大會7次，共計兌付3457.49萬元。
“雅州風雷1號”集中執行活動由“中級法院統一指揮、基層法院統一執行”，集中時間、精力、人力、物力，采取強有力工作措施，集中攻堅決戰。4月13日，“雅州風雷1號”集中執行活動啟動，市中級人民法院院長祝鴻發布啟動命令，全市各縣區法院院長掛帥作戰，舉全市法院之力，樹立全員參與意識，進一步增強責任意識、使命意識、擔當意識，完成了專項活動確定的目標和任務。
在集中執行活動中，全市法院重點針對長期未結案件、涉民生案件、涉金融債權案件、涉黨政機關案件、涉執信訪案件、終結本次執行后當事人反映強烈等類型案件進行集中執行。
為了使專項執行活動取得實效，全市法院深化執行聯動，加強與公安、檢察機關等部門協同配合，調動社會各方力量，努力執結一批小額案件，針對贍養、撫養案件執行，采取聯合調解模式，邀請村組、司法所干部及人民調解員參加案件的執行，重在釋法明理，動之以情，促其履行義務。同時，大力推行陽光執行，對于采取強制執行措施的案件廣泛邀請人大代表、政協委員、檢察機關、律師代表、媒體記者和群眾代表觀摩見證執行活動，活動期間專題召開律師代表座談會，搭建溝通交流平臺，匯聚各方力量，為基本解決執行難提供強有力工作支持，努力以公開促規范、促公正。
針對拒不履行生效判決的“老賴”，法院突出執行強制屬性，加強對其執行懲戒力度。專項活動期間，依法對838余名失信被執行人通過市、縣兩級媒體公開曝光；對11名執行人采取司法拘留措施；對14名失信被執行人采取限制出境。通過強有力工作舉措，促使7案7人懾于執行懲戒威力而履行債務151.94萬元，促成執行和解9件。
在強力推進執行的同時，法院還作力強化執行宣傳，營造良好輿論氛圍，提升人民群眾對執行工作的認同感。全市兩級法院通過設立“流動宣傳廣播”、推送微信等方式，將鮮活的執行案例、法律解讀、信用懲戒制度等以老百姓通俗易懂的語言進行多頻次、多角度宣傳解讀，讓社會知曉專項活動重點解決什么、法院怎么做、違法失信將面臨的法律后果，向群眾宣傳“守信光榮，失信可恥”社會道德，引導群眾了解、理解、支持、參與，形成強大合力，共同推進“執行難”的基本解決。
警示案例
借錢不還成“老賴” 面臨被拘留才履行義務
案情簡介：
政府工作人員
借錢不還成“老賴”
滎經縣某鄉鎮工作人員胡某在2016年向申請執行人劉某借款2.5萬元，并約定相關利息。
后經劉某多次催告，胡某仍不還錢。劉某向滎經縣人民法院提起訴訟，滎經縣法院經審理后作出民事判決，判決胡某償還所欠借款和相關利息。
然而，判決發生法律效力后，胡某仍未履行還款義務。申請執行人劉某于今年2月6日向滎經縣法院申請強制執行25141元。
案款兌付大會
扣留被執行人
查封財產
執行情況：
面臨拘留 被執行人履行義務
滎經縣法院對該案依法立案執行后，于今年2月7日向胡某發出執行通知書、報告財產令等法律文書。
調查發現，胡某系政府工作人員，有固定收入等財產，但其未按時申報本人財產情況。滎經縣法院通過網絡查控對胡某財產進行查詢，發現其在金融機構有工資賬戶，便將該賬戶予以司法凍結，隨后又組織雙方當事人進行協調，申請執行人同意與胡某達成分期支付的和解協議，放棄案件訴訟費和部分利息的執行，雙方同意通過分期分批扣取工資的方式進行給付。
然而，胡某后來并沒有按照所達成的執行和解協議履行義務，而是以工資卡遺失為由，請求單位把相關收入匯入其個人名下的其他賬戶，并分別通過支付寶、atm機等方式予以支取。滎經縣法院查明上述事實后，立即責令胡某對已取款項去向進行說明，胡某拒絕進行說明。面對胡某嚴重違反財產申報制度，且拒不履行生效法律文書確定的法律義務的行為，滎經縣法院決定依法對被執行人胡某拘留15日。
在辦理拘留手續過程中，執行干警繼續對胡某進行法律宣講和教育，胡某認識到自己行為的錯誤，要求聯系家人代其履行義務。最終，胡某家屬代其向申請執行人劉某履行1萬元，并對余款的給付達成和解協議，胡某亦取得劉某諒解，本案得以順利執行。
典型意義：
采取強制措施
促使被執行人履行義務
法律規定對被執行人采取拘留的條件有以下幾種情況：一是違反財產報告制度；二是有財產能夠履行或能部分履行的，卻采取隱瞞財產或規避的方式；三是拒不履行。
本案中，胡某作為國家工作人員，每月有固定的工資收入。經法院查詢，其銀行賬戶雖暫不能一次性向申請執行人履行完畢，但仍具有部分履行能力。其在法院限期申報其個人財產后仍不如實報告自己的財產，其行為已違反財產申報制度。在執行過程中，在明知法院已對工資賬戶采取凍結強制措施的情況下，謊稱銀行卡丟失并將款項支取走，屬于規避執行的行為。其違反財產報告制度，拒不履行生效法律文書確定的法律義務，應依法對其采取拘留等強制措施。
法律明確規定，對拒不履行法定義務的被執行人，充分運用限制高消費、納入失信被執行人、司法拘留、罰款等強制手段，全面壓縮其活動空間，依法懲戒。這種強制執行的力度只會加強不會減弱，對于國家工作人員拒不執行的行為更應嚴厲打擊。
記者 周昆
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