未來的成都是什么樣子？成都“三步走”戰略目標帶來無盡期待——到2020年，高標準全面建成小康社會，基本建成全面體現新發展理念國家中心城市；從2020年到2035年，加快建設美麗宜居公園城市，全面建成泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市；從2035年到本世紀中葉，全面建設現代化新天府，成為可持續發展的世界城市。
圍繞新目標，立足區域、生態、資源格局特征，繪制全面體現新發展理念的成都新藍圖。新藍圖將給成都帶來什么？在成都生活、工作的人們還能有哪些獲得感？
《戰略規劃研究》認為，成都藍圖必須全面體現新發展理念，與區域格局、生態格局、資源格局相契合。
第一，在國家實施“一帶一路”倡議與推進西部大開發形成新格局的背景下，成都是推動建設成渝世界級城市群的雙核之一，需要尋求與此發展使命和區域格局相契合的空間藍圖；
第二，生態本底是成都多年發展形成的核心基因和價值體現，因此成都需要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，尋求與生態格局相契合的空間藍圖；
第三，成都擁有優質的生物農業資源、文化旅游資源和“國之重器”資源，這些資源總體上呈現全域分布的特點，因此成都需要尋求與資源格局特征相契合的空間藍圖。
為此，《戰略規劃研究》建議：一方面，優化城市空間布局，推進城鄉區域協調發展，強化區域和城鄉間功能統籌，繪制成都藍圖。
近中期藍圖方面，圍繞加快建設國家中心城市、美麗宜居公園城市、國際門戶樞紐城市、世界文化名城，推進東進、南拓、西控、北改、中優五區協同發展和中心城區、東部城市新區兩翼聯動發展，形成先進制造中心、科技創新中心、金融服務中心、文化創意中心、物流中心等各具特色、功能互補的區域性多中心支撐發展體系，構建以龍泉山為中心，南北雙向拓延、東西兩側發展的“一山連兩翼”城市空間格局。
遠景藍圖方面，圍繞全面建設現代化新天府、成為可持續發展的世界城市，依托成都本底的空間特點，發展“龍門山生態保護帶、西部田園修復區、中部城鎮優化區、龍泉山近郊生態游憩帶、東部城鎮拓展區”五帶，構建全域差異化格局，實現中心城、東部新城雙城聯動發展，形成“平行網絡”的城市格局。
另一方面是基于空間藍圖，實現生產、生態、生活空間統籌發展。生態空間方面，構建綠色有機的平行治理分區；生活空間方面，構建多元共享的人居生活網絡；生產空間方面，構建城鄉均衡的地域生產網絡。
目標如何實現？
八大行動計劃開啟新藍圖
藍圖清晰，目標遠大，如何實現？成都需要新行動。
按照建設全面體現新發展理念的城市的重大要求，《戰略規劃研究》建議，從對外開放、創新驅動、綠色發展、人口與人力資源（資本）協同四個維度出發，實施若干重要的“新行動”。更具體的維度，是八大行動計劃。
一是國際門戶樞紐城市計劃。實施加快國際航空樞紐建設、擴大蓉歐班列輻射范圍、打造“亞洲之星”、構建“148”高鐵交通圈、建設公交都市等系列行動，提升成都在世界的交通樞紐地位，強化成都與世界的聯系，用面向世界的大交通門戶引領城市發展，引領區域合作，引領對外開放。
二是國家服務貿易門戶計劃。實施建設消費貿易自由區、技術貿易自由區、商務貿易自由區、金融貿易自由區等系列行動，提升成都在世界新興貿易體系中的組織能力。
三是世界級科教城計劃。實施培育世界一流大學、集聚世界一流學科等系列行動，提高成都科研教育的世界影響力和創新實力。
四是未來城市計劃。實施城市云腦打造、智慧基礎設施建設、智慧公共服務供給等系列行動，建設更加智能的基礎設施和更高品質的生活設施，推動城市治理現代化、生活便利化、服務精細化，打造一流的智慧城市。
五是世界文創名城計劃。實施文化大事件策劃舉辦、文化場館建設等系列行動，提升成都文化交往能力。
六是天府文化繁榮計劃。實施打造都江堰精華灌區國際文化生態保護典范、塑造“古蜀遺風、天府技藝”文化品牌等系列行動，彰顯成都人文特質，提升成都人文魅力。
七是“都市森林，水韻天府”計劃。實施打造龍泉山城市森林公園、龍門山國際山地戶外運動休閑帶、濱水綠道、水上游憩系統等系列行動，提升成都公共空間品質。
八是城市永續發展拓展計劃。實施建設國家級前沿產業基地、輻射西部的現代服務與消費中心、成都城市功能的核心承載地、面向“一帶一路”的國際門戶等系列行動，推動成都“東進”戰略實施，開辟城市永續發展新空間。
成都商報記者 葉燕
實習生 向蓮君
原標題：中心城、東部新城聯動發展 “平行網絡”城市格局形成

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