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物業(yè)管理,真的那么難嗎?

  居有其屋,和諧宜居,是眾多人的夢想。可入住后,停車難、噪音擾民、小區(qū)養(yǎng)狗等問題突出,業(yè)主與物業(yè)公司展開多番博弈。自己的小區(qū),沒有好的物業(yè)管理和服務(wù),讓許多業(yè)主感到“寒心”。
  從小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、主管部門等人的口中,常常聽到物業(yè)管理難。物業(yè)管理,真有那么難嗎?難在何處?如何解決?近日,記者進(jìn)行了調(diào)查。
小區(qū)物業(yè)管理好壞不一
  這些年,隨州房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,商住小區(qū)越來越多。
  文峰都市花園是中心城區(qū)比較老的現(xiàn)代商住小區(qū)。2014年,因物業(yè)管理問題突出,市政府曾成立專班予以整治。記者在該小區(qū)看到,環(huán)境著實(shí)比以前好了不少,但隨意毀綠、車輛亂停亂靠等現(xiàn)象仍然存在。業(yè)主李靖說:“環(huán)境有所改變,但與我們宜居小區(qū)的預(yù)期還有差距。”
  據(jù)悉,該小區(qū)建筑面積50多萬平方米,共有住戶2781戶,1萬多人,入住率達(dá)到98%。負(fù)責(zé)該小區(qū)物業(yè)管理的是首立物業(yè)有限公司,2013年受開發(fā)商邀請入駐文峰都市花園。
  首立物業(yè)負(fù)責(zé)人吳漢成介紹,剛來時(shí),群眾對物業(yè)管理極不滿意,物業(yè)管理費(fèi)只能收上來20%。經(jīng)過幾年的改進(jìn),業(yè)主逐步認(rèn)可,物業(yè)管理費(fèi)收繳率提高到50%。
  采訪中,該小區(qū)不少業(yè)主表示,物業(yè)公司沒有管理好小區(qū),造成車輛隨意亂停靠、毀綠占道等現(xiàn)象。也有業(yè)主表示,因?yàn)闆]有享受到好的居住環(huán)境,所以沒有交納物業(yè)管理費(fèi)。
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),諸多小區(qū)與文峰都市花園一樣,業(yè)主不交納物業(yè)管理費(fèi),物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量提不上去,二者陷入一個(gè)惡性循環(huán),小區(qū)居住環(huán)境越來越差。
  當(dāng)然,隨州城區(qū)小區(qū)也有物業(yè)管理比較好的,比如水郡世家、碧桂園、程力·水岸國際等新小區(qū)。他們在小區(qū)交付之初,便樹立了物業(yè)服務(wù)的規(guī)范形象,贏得了廣大業(yè)主的支持。  記者發(fā)現(xiàn),隨州物業(yè)公司存在兩種類型,一種是開發(fā)商自己的物業(yè)公司,比如說碧桂園;一種是開發(fā)商邀請的物業(yè)公司,比如文峰都市花園。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)150家,服務(wù)項(xiàng)目共有307個(gè),其中住宅237個(gè)、非住宅70個(gè)。調(diào)查中,多數(shù)業(yè)主對本小區(qū)物業(yè)服務(wù)不滿意。
物業(yè)管理難,難在哪?
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),物業(yè)管理屬典型的一對多服務(wù),一般是幾十人的物業(yè)公司需要服務(wù)上萬名業(yè)主。各業(yè)主訴求不一,物業(yè)公司很難調(diào)和。矛盾積累多了,業(yè)主與物業(yè)公司便走向了對立面,致使物業(yè)管理難度加大。
  梳理來看,物業(yè)管理之難,主要有以下幾個(gè)方面:
  一、物業(yè)管理費(fèi)難收繳。調(diào)查發(fā)現(xiàn),按年度物業(yè)費(fèi)收繳率85%以上的物業(yè)企業(yè)僅占5%。主要原因是物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量與業(yè)主要求有差距,同時(shí)物業(yè)費(fèi)支出不公開透明,業(yè)主難以信服。此外,有些業(yè)主對物業(yè)費(fèi)的認(rèn)識(shí)不高,總想占“小便宜”。
  二、開發(fā)商遺留問題較多。在隨州,許多開發(fā)商賣完房子便走了。業(yè)主入住后,發(fā)現(xiàn)諸多房屋質(zhì)量問題,比如漏水、裂縫等。服務(wù)于水郡世家的匯川物業(yè)負(fù)責(zé)人馬斌介紹,開發(fā)商遺留問題致使部分業(yè)主不交納物業(yè)費(fèi),水郡世家小區(qū)的比例達(dá)到8%左右。采訪中,開發(fā)商遺留問題阻礙物業(yè)管理已成為共性問題。
  三、物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)。現(xiàn)在,許多小區(qū)存在亂搭亂建、私自住改商、損綠毀綠等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了其他業(yè)主的權(quán)益。馬斌介紹,他們在服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)此類問題,只能勸阻,不能強(qiáng)制性拆除。該情況向某些職能部門反映后,因執(zhí)法程序復(fù)雜、時(shí)間較長,影響了物業(yè)公司在業(yè)主心目中的權(quán)威。
  四、小區(qū)功能配套不到位。當(dāng)前,在商住小區(qū)表現(xiàn)最為突出的是停車難。諸多小區(qū)在規(guī)劃時(shí),沒有預(yù)留足夠的停車設(shè)施,造成私家車亂停亂靠。吳漢成介紹,文峰都市花園的業(yè)主們有近3000輛小車,可規(guī)劃的車位及停車庫只有280多個(gè),無法滿足停車需求。業(yè)主們反映較多的還有鍛煉場所、設(shè)施缺乏,比如缺少籃球場、活動(dòng)室等。
  五、物業(yè)管理架構(gòu)還未形成。按照外地比較成熟的小區(qū)物業(yè)管理架構(gòu),應(yīng)該組建社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)“三位一體”的組織結(jié)構(gòu)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨州中心城區(qū)所有建成入住的小區(qū)尚未有效地納入社區(qū)管理,各社區(qū)也沒有發(fā)揮管理作用,處于社會(huì)管理的真空。全市230個(gè)商住小區(qū)只有78個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)。碧桂園物業(yè)負(fù)責(zé)人池賢智介紹,碧桂園多次申請成立業(yè)主委員會(huì)未果,很多時(shí)候只能由物業(yè)公司代替社區(qū)履行相關(guān)職責(zé),物業(yè)企業(yè)也無計(jì)可施,導(dǎo)致小區(qū)混亂無序。
房產(chǎn)部門要當(dāng)好“裁判”
  小區(qū)物業(yè)管理亂,業(yè)主一方面指責(zé)物業(yè)公司,另一方則指責(zé)房產(chǎn)部門,認(rèn)為其沒有履職盡責(zé)。
  據(jù)《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》,房產(chǎn)部門只對物業(yè)服務(wù)公司信用評(píng)價(jià)、從業(yè)人員培訓(xùn)等進(jìn)行管理,同時(shí)負(fù)責(zé)處理物業(yè)服務(wù)中的投訴。簡單地說,房產(chǎn)部門對物業(yè)公司屬于行業(yè)管理,在物業(yè)管理中只是“裁判員”。
  馬斌介紹,小區(qū)物業(yè)管理是業(yè)主與服務(wù)公司、業(yè)主委員會(huì)之間的事,房產(chǎn)部門只是監(jiān)管、指導(dǎo),對物業(yè)公司沒有強(qiáng)制約束力。
  當(dāng)然,作為行業(yè)指導(dǎo),我市房產(chǎn)部門積極督促物業(yè)公司進(jìn)行規(guī)范化管理。這些年,房產(chǎn)部門雖然舉行了很多次物業(yè)管理培訓(xùn),但物業(yè)公司并沒有按要求執(zhí)行,房產(chǎn)部門也無可奈何。
  在業(yè)內(nèi)人士看來,提高物業(yè)管理水平,我市房產(chǎn)部門要當(dāng)好“裁判”。對于物業(yè)服務(wù)投訴,應(yīng)第一時(shí)間作出“判決”,贏得業(yè)主們的認(rèn)可。同時(shí),也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門進(jìn)小區(qū),解決矛盾。還要為廣大業(yè)主把好關(guān),做好物業(yè)公司的信用評(píng)價(jià),利用好“黑名單”制度,曝光服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)公司,并按照相關(guān)規(guī)定加大處罰力度。
共下一盤棋,方可和諧
  一個(gè)商住小區(qū),就是一個(gè)小社會(huì)。實(shí)現(xiàn)小社會(huì)的和諧,必須共下一盤棋,才能促使物業(yè)公司服務(wù)好業(yè)主,管理好小區(qū)。
  物業(yè)管理,物業(yè)公司是主體,必須承擔(dān)起服務(wù)的責(zé)任。調(diào)查中,眾多物業(yè)公司表示,大多數(shù)業(yè)主是講道理的,只要居住安全,環(huán)境衛(wèi)生干凈,對于訴求能第一時(shí)間作出回應(yīng),就會(huì)比較滿意。馬斌告訴記者,水郡世家的物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到90%以上,其心得就是,只要真正地把業(yè)主的事當(dāng)回事,真心地為業(yè)主服務(wù),就能獲得業(yè)主的認(rèn)可。
  采訪中,水郡世家的業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的滿意度較高。“我們的訴求,他們能第一時(shí)間到場,給我們答復(fù)。”業(yè)主熊靜說。
  不少物業(yè)公司表示,小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)對提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量非常有必要。有了業(yè)主委員會(huì),可以代表廣大業(yè)主與物業(yè)公司商談,爭取業(yè)主權(quán)益。池賢智介紹,在大城市,很多管理好的小區(qū),業(yè)主委員會(huì)發(fā)揮了大作用,能讓物業(yè)公司清楚知道業(yè)主的訴求,物業(yè)公司才好發(fā)力。
  目前,隨州200多個(gè)居住小區(qū),僅有78個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)。采訪發(fā)現(xiàn),我市業(yè)主委員會(huì)基本上是個(gè)形式,沒有發(fā)揮作用。“很多業(yè)主委員會(huì)流于形式,沒有起到溝通、協(xié)調(diào)、橋梁的作用。”市房產(chǎn)局物管科劉文玉說。
  按照《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》的要求,小區(qū)業(yè)主委員會(huì),需要在辦事處、社區(qū)組織和指導(dǎo)下依法成立,但很多小區(qū)沒有成立。同時(shí),社區(qū)服務(wù)也沒能延伸至小區(qū),沒有發(fā)揮基層管理的職能作用。
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),小區(qū)的日常管理涉及規(guī)劃、住建、城管等16個(gè)職能部門及供水、供電、供氣、電信、廣播電視等5個(gè)專業(yè)經(jīng)營單位。目前,很多小區(qū)存在亂搭亂建、住改商、油煙噪音污染等問題,可一些部門并沒有將職能延伸至小區(qū),行政執(zhí)法還未進(jìn)小區(qū),形成管理空白,不能及時(shí)解決問題,化解矛盾。
  馬斌介紹,針對小區(qū)私搭亂建的問題,水郡世家小區(qū)請求城管部門支持,拆除了一部分。但小區(qū)的私家餐館等問題,還沒有相關(guān)部門前來解決。“有些問題已經(jīng)超出我們的管理權(quán)限,必須依托執(zhí)法部門、社區(qū),才能解決好。”他說。
  當(dāng)然,小區(qū)是廣大業(yè)主的家,業(yè)主也要發(fā)揮作用。劉文玉提出,業(yè)主要提高對物業(yè)管理的認(rèn)識(shí),及時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi),積極爭取自己的權(quán)益,與物業(yè)公司同坐一條船,同心同德,才能使自己的家園更和諧。
  由此看來,物業(yè)管理不是單純的行業(yè)管理,而是社會(huì)管理問題。小區(qū)物業(yè)管理需要相關(guān)職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)和廣大業(yè)主的共同付出,共下一盤棋,構(gòu)建一個(gè)宜居的環(huán)境。

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