好風憑借力,潮起再揚帆。一直以來,南安的經濟發展水平、增長速度均走在泉州前列。在這背后,是南安全市上下認清形勢、抓住機遇、勇于擔當形成的強大合力。
大招商、招大商要趕早、抓早、拼早。正月初三,趁著海內外鄉賢回家過年,南安舉辦2018年新春招商推介會,現場簽訂13個項目合作協議,計劃總投資291.5億元。
項目攻堅要拉開架勢、邁開步子。2018年,南安確定重點建設項目329個,總投資1928.76億元,52個項目列入福建省重點項目,95個項目列入泉州市重點項目。
鼓足干勁加快新一輪發展,南安乘勢而上有作為。立足于打開新一輪發展格局,打造競爭新優勢,營造良好城鄉環境,全力推進機制活、產業優、百姓富、生態美的現代化新南安建設。 □記者 蔡紫旻 通訊員 南軒 文/圖(除署名外)
“美麗鄉村”金淘鎮朵橋村 (張梓昌 攝)
巧施“組合拳” 推進項目攻堅
新開工項目77個,位居泉州市第一名;固定資產投資增幅18.1%,位居泉州市第二名。日前,在泉州市《關于2017年下半年全市“五個一批”項目正向激勵具體實施情況的通報》中,南安項目建設再創佳績。
咬定發展不放松,去年以來,南安舉全市之力促攻堅,主動出擊找項目,“餓虎撲食”抓招商,以超常規投入,在招商、前期、推進、保障、考核等全環節發力,高效推進重點項目建設——
創建17個項目指揮部,由南安市領導掛帥包責、包協調、包進度,掛帥領導“掛圖作戰”,通過銷號管理、效能預警告等護航制度,采取四層級動態協調機制,實現項目建設的快速協調反饋;
創新推出“六個一”工作機制,在原有“五個一”工作機制基礎上,每個重點項目增設專門微信群,“直播”曬進度、曬經驗、曬問題,形成比學趕超的攻堅氛圍;
建立“一條鏈”協調管理機制,通過提交單、交辦單、回執單、反饋單、督辦單、呈閱單、問責單等“七張單”,實行督前集中會商、問題現場解決、事后常態反饋的強力工作機制;
創新績效考評機制,對各鄉鎮實行“3+x”分季度差異化績效考核,加大項目建設和服務保障的考核權重,將項目實績和績效考評相掛鉤……
謀求突破有計策,攻堅克難有成效——
今年一季度,南安加大策劃生成“五個一批”項目力度,已新增謀劃項目33個,居全市首位。
光電信息產業發展保持強勁勢頭,前兩個月,產業完成規模以上工業產值5.4億元,增長64%。
征遷工作常常是制約項目建設的瓶頸,南安抓住有利時機,專題開會部署重點項目墳墓征遷攻堅活動,主動上門做工作,截至4月底,已完成墳墓遷移總目標任務的119.5%。
實施全員招商,通過新春鄉賢座談會、僑聯懇談會,搭建招商選資平臺,想方設法鼓勵鄉賢回鄉投資創業;強化上門招商,主動成立赴外招商考察組,帶著清單分赴外地,“敲門”招商。
客戶現場體驗泛家居項目
彎道超車 發力“中國芯”
隨著“中國制造2025”的深入推進,“中國芯”等高精尖技術該如何突破等問題,成為關注焦點。以化合物半導體為重點發展方向,南安高新技術產業園區有望在不久的將來,孕育出夢寐以求的“中國芯”。
奮力突圍,意在彎道超車。近年來,搶抓國家鼓勵和支持發展半導體產業的歷史機遇,作為“泉州芯谷”的核心區,南安園區志在打造化合物半導體的全產業鏈體系。去年年底,三安高端半導體項目正式開工建設。這個投資總額333億元的龍頭項目,將匯聚七大相關產業集群。為了做好項目服務,“泉州芯谷”南安園區工作領導小組由南安市委書記王春金任組長,市長林榮忠任第一副組長,并抽調各職能部門、各鄉鎮精干力量200多人,深入建設一線日夜奮戰。
為了培植千億級、航母級半導體產業集群,南安超前布局“港產城”融合發展,在城市品位提升、交通配套設施、民生補短板等方面深思熟慮——
規劃半導體產業核心區、后井生態文化區、蘆青科教創新區、中央商務區、配套居住與物流集散區、濱??偛炕▓@與運動度假區等六大功能分區;
在園區半徑50公里內,將形成5個機場、5個港口、5個動車站、5條連接廈門與泉州的快速通道;
在園區涉及的村里,啟動實施社會養老保障、就業創業培訓、集體經濟壯大、金融惠民服務、就學就醫提升等民生保障“十大工程”,建立健全民生工作的長效普惠機制。
“泉州芯谷”南安園區三安高端半導體項目正在快馬加鞭建設中
產業聯盟 形成“立體化作戰”
2015年11月,南安在全國首倡建立泛家居產業聯盟。人們驚覺,這個全國著名的水暖建材之鄉,正在拿自家的傳統優勢產業,試水全新的產業聯盟模式。
從“制造”到“智造”,有勇有謀有底氣。南安擁有當今亞洲最大的石材集散地,是國內水暖衛浴三大重要產區之一。在新常態下,上述傳統產業大都面臨產能過剩、產品單一等困境,亟待轉型突圍。而遍布海內外的南安異地商會,形成陣勢龐大的“南安人經濟”商圈,掌控家居建材銷售渠道和市場份額的極大優勢。
基于此,跨界整合不僅勢在必行,也水到渠成。王春金表示:“在供給側結構性改革大背景下,南安從產業整合角度出發,全國首創‘泛家居’產業聯盟新模式,為的是實現石材、陶瓷、水暖、廚衛、家具等多個產業融合,塑造出產業新價值?!?br>泛家居立足于將“產品經濟”轉化為“平臺經濟”,把“地方經濟”轉化為“全球經濟”,改變以往企業“單打獨斗”局面,轉變為產業聯盟的“立體化作戰”。去年“雙11”,第二屆海絲(國際)泛家居主題活動周與首屆海絲泛家居“雙11”線上線下采購狂歡節“雙劍合璧”,掀起一波促銷狂歡。2017年,太原南安商會簽約成為海絲泛家居項目第一個落地分公司。今年4月,約旦體驗館開館,包括印尼、菲律賓、馬來西亞等國家的體驗館建設也在洽談之中。
越來越多跨界產業聚攏,產生奇妙的“化學反應”。以今年新簽約的兩大項目為例,計劃總投資160億元的綠色泛家居小鎮,將依托泛家居產業聯盟平臺,集采購、研發、體驗、展示、金融、總部經濟等功能于一體,打造全景體驗式的家居建材展貿采購中心。泛家居物聯創業園首期工程,擬建設泛家居供應鏈結算平臺,推動龍頭企業九牧廚衛做大做強傳統產業鏈條。
向陽鄉坑頭村道路兩旁的立體墻繪引來游客駐足觀看
以水為媒 做好發展文章
素以河網發達著稱的南安,擁有占泉州六成以上的豐沛水資源,被譽為全市的“大水缸”,也是全省水利第一大縣。
以水為媒,生機無限。攤開南安地圖,你會發現,東溪、西溪和石井灣,或因流域廣泛,或因海岸線漫長,幾乎涉及南安的大部分鄉鎮。開展安全生態水系綜合整治,打通南安水資源的“任督二脈”,對于南安經濟社會的可持續發展,乃至泉州的水安全而言,重要性不言而喻。
“兩溪一灣”安全生態水系綜合整治工程正在構建以南安沿溪流域、沿海片區為主體的“兩溪一灣十字形”綜合發展軸,為經濟社會與生態建設不斷蓄力?!霸擁椖繉⒋龠M南安的水安全、水生態、水利用、水經濟,逐步把‘兩溪一灣’建成南安未來發展的交通帶、生態帶、經濟帶和文體旅游帶,探索打造可推廣、可復制的綜合治水新樣板?!睋巍皟上粸场卑踩鷳B水系綜合整治工程領導小組組長的王春金表示。
綠水青山就是金山銀山。去年啟動的“兩溪一灣”一期工程,將建設防洪堤、園林景觀、排截污工程等子項目。目前,率先建設的霞美陳塘示范段,已基本完成主體工程。“我們按照整體規劃、分段實施、滾動建設的思路,緊盯‘一年建成5公里示范段,三年全面建成項目’的目標要求,全力推進項目建設?!睋晤I導小組常務副組長的林榮忠說,力求到2020年,基本實現“河暢、水清、岸綠、安全、生態”目標。
南安市區一角 (黃文 攝)
綜合施策 志在鄉村振興
“2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;2022年,鄉村振興在2020年基礎上持續推進,各項主要指標走在全省、泉州市前列。”在今年2月的南安鄉村振興戰略動員大會上,伴隨著《中共南安市委南安市人民政府關于實施鄉村振興戰略五年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)的發布,南安的承諾擲地有聲。
務農重本,國之大綱。推動高質量發展,產業興、百姓富、農村美三者缺一不可。在《行動計劃》中,創建和諧村(社區)、建設“美麗鄉村”、發展壯大村集體經濟等內容,無不體現出南安實施鄉村振興戰略的使命感與緊迫感?!澳习矊凑债a業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,有計劃、有步驟地持續推進鄉村振興戰略,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園?!蓖醮航鹫Z氣堅定。
“和諧村(社區)”創建與“美麗鄉村”建設,成為南安實施鄉村振興戰略的兩大抓手。
去年,南安率先啟動“和諧村(社區)”創建活動,引導各個村(社區)共建共享共治幸福和諧家園,以各村的“小創建”匯聚南安全市“大和諧”。首批52個和諧村(社區)于今年揭曉,涌現出碼頭詩南村的“音樂水鄉”、英都良山村的村規民約、省新園內村的網格化管理等現代化新農村典范。
“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”——這是南安“美麗鄉村”的創建要求。林榮忠告訴記者:“以環境綜合整治為重點,在鞏固提升衛生水平的基礎上,南安鼓勵各地搶抓示范,爭創特色,意在通過建設一批環境整治村、宜居示范村,以點連線拓面,形成‘美麗鄉村’建設新格局?!?br>發展壯大村集體經濟,需要激發農村發展的新動能。去年以來,牢牢把握鄉村振興戰略的具體要求,南安創新探索村集體購買銀行股權、“國有企業+村集體合作”機制、產業導入增收項目、村集體多元化投資方式、吸引鄉賢回鄉創業的鼓勵政策等“五種模式”,全面推動村集體經濟發展。爭取于今年年底全面消除“空殼”村,提前完成省里提出的目標任務;明年年底全面消除薄弱村,不斷提升老百姓獲得感、幸福感。
【責任編輯:賴閩榮】
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