犬守太平世，梅開如意春。
　　新春伊始，全市“1+454”體系各條戰線人員正以時不我待、只爭朝夕的精神迅速投入到戰斗前沿，超前謀劃，奮力攻堅，泉城大地熱潮似火，不斷掀起“打造四個中心、建設現代泉城”的新高潮。
　　春和景秀，政惠民強。
　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，更是濟南“四個中心”建設“三年有突破”的決戰決勝之年。對標全市“1+454”體系，各牽頭及相關部門正以舍我其誰的擔當魄力開啟沖刺狀態，推進各項重點落地生根，開花結果。
　　民生在勤，勤則不匱。
　　在今年，你將看到“四個中心”建設破繭成蝶、五項重點工作碩果累累，四大攻堅戰不斷突破，濟南將迎來大發展的最佳機遇期，實現發展更有質量，改革更有成效，城市更有溫度，生態更加美好，群眾獲得感、幸福感、安全感更加增強，一幅“大強美富通”的現代泉城畫卷徐徐呈現。
拆違建綠綠滿泉城(陳加寶 攝)
經十一路棚改項目進展迅速。(崔健 攝)
調度全市重點項目建設情況(周福寶 攝)
　　四個中心建設戰鼓催進
　　經濟中心
　　五管齊下推動經濟中心新突破
　　“加強對賬管理，加強逐月調度，加強分析監測，努力完成好17項主要目標和30項重點任務。”記者從市發改委了解到，今年將繼續發揮好牽頭作用，從五大方面推動經濟中心建設實現突破，不斷增強濟南經濟影響力、區域帶動力和環境吸引力。落實重大戰略，推動新舊動能轉換先行區、中央商務區、國際醫學科學中心等戰略板塊開發建設;發展實體經濟，制定鼓勵總部經濟發展意見，不斷增強經濟質量優勢;拓展動力空間，推進240個重點項目建設，增強經濟發展后勁;提振縣域經濟，研究實施鄉村振興戰略;強化支撐保障，進一步深化放管服改革。
　　金融中心
　　圍繞三大主題抓出改革實效
　　2018年我市金融工作將緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大主題任務，扎實推進“124”工程，努力在“打造一個中心、做大兩個市場、狠抓四個重點”方面取得新成效。打造一個中心即打造具有全國重要影響力的產業金融中心;做大兩個市場即做大資本市場和保險市場;狠抓四項重點即狠抓金融招商引資、金融支持實體經濟發展、提高直接融資占比和金融風險防范。力爭到2018年末，金融增加值達到830億元;金融稅收完成160億元;貸款余額達到16000億元;保費收入達到440億元;新增上市企業2—3家，普惠金融發展規模達到5600億元;地方金融機構注冊資本達到250億元。
　　物流中心
　　努力實現三提級三擴容
　　“在新的一年里，市經信委將以加快內陸港建設和物流專項規劃落地實施為抓手，大力發展多式聯運，打造中國智慧物流名城，積極培育和引進領先領軍企業，實現區域物流中心三提級三擴容，奮力實現社會物流總額增幅走在全省前列。”市經信委黨委書記、主任汲佩德表示。重點抓好以下工作:以內陸港建設為總抓手，引領物流中心建設實現新突破;加快推進《物流專項規劃》落地實施;爭取招商引資總投資額連年突破100億元;加快航空貨運、中歐中亞國際班列等體系建設;抓好無車承運試點企業推廣和供應鏈體系建設全國首批重點城市示范企業遴選工作;著力將濟南打造成為中國智慧物流名城;全面提升濟南物流人才國際合作水平。
　　科創中心
　　奮力實現八個突破
　　“2018年，我們要立足濟南，立足山東，對接京滬，面向全國，走向世界，實現大區域性引領發展，著力建設東部地區重要的創新要素集聚中心、全國重要的科技創新成果產業化中心和國內有影響力的科創資源配置交易中心。”市科技局局長呂建濤道出了新年科技工作的總體思路。重點任務則是，圍繞一個“主攻方向”，努力實現“八個新突破”。一個主攻方向，即全力打造國家科技成果轉移轉化示范區;“八個新突破”則涉及大院大所引進、新興產業培育、科技服務支撐體系建設、科技對外開放、民生科技創新、創新人才隊伍建設、知識產權服務體系建設和科技體制機制改革等。
　　五項重點工作奮力突破
　　招商引資 精準招商助力產業升級
　　新的一年，全市投資促進系統將在招商方式、招商活動、招商項目、招商成效、優化服務等方面實現新突破，切實助推全市產業升級和實體經濟發展。聚焦專業，建設重點企業合作庫，進行精準對接，搭建產業、政策、信息、投資互通合作橋梁。聚焦影響，對接德國高端裝備和智能制造、美國科技創新資源、香港產業金融優勢，策劃組織德國濟南招商周、美國新一代信息技術專題推介會、跨國公司濟南行等活動。聚焦政策，充分激發社會各界參與招商引資的積極性、主動性。聚焦環境，建立外商企業“服務大使”機制，為來濟投資的企業提供更專業、精準、高效服務。探索推出審批窗口“零跑腿”業務，讓企業和群眾享受更多便利。
　　項目建設 240個重點項目快速推進
　　“實行市、縣(區)領導包掛重點項目責任制，推動項目在一線調度、部署在一線落實、問題在一線解決。”對于今年的項目建設，市發改委表示，將發揮市項目推進辦公室牽頭抓總作用，全力以赴加快推進總投資10280億元、年計劃投資2788億元的240個市級重點項目，確保順利完成全年任務目標。積極督促各縣區集中力量打好項目建設攻堅戰，推動項目單位掛圖作戰、倒排工期、加快建設。今年全市共安排50萬平方米標準化廠房建設任務，市發改委將進一步加大督導力度，推動縣區著力提高標準化廠房建設的開工率、建成率和使用率，確保在時間節點內順利完成目標任務。
　　棚改舊改(征收拆遷) 做好“早”字文章確保目標完成
　　根據計劃，今年全市將新開工省級棚改項目36個41167套，基本建成6438套;新開工市級棚改項目29個19019套;完成52845戶、13578810平方米征收拆遷任務。市城市更新局將圍繞“早”字做文章，緊扣時間節點和工作任務，倒排工期、掛圖作戰、壓茬推進，全力做好組織協調服務。抓實“陽光征收”，規范征收行為;下大力氣解決征收拆遷歷史遺留問題，重點做好征收拆遷回遷安置房辦證、征收拆遷爛尾項目推進等問題，繼續做好征收拆遷工地揚塵污染防治工作。持續推進《濟南市城市更新辦法》的出臺;提高更新項目規劃水平;進一步研究制定零散棚戶區房屋征收政策，全力推進零散棚戶區改造。
　　拆違拆臨、建綠透綠 年底前違法建設基本“清零”
　　堅持“應拆盡拆、一把尺子量到底”原則，到2018年底，完成拆除整治違法建設3329萬平方米，實現城市建成區既有違法建設和違法違規戶外廣告基本“清零”，實現違法建設和違法違規戶外廣告“零增長”。3月底前，啟動分類處置工作。在全市開展“無違建”創建活動，年底前，每個縣區至少50%的街(鎮)達到“無違建”創建標準。6月底前，基本完成建(構)筑物頂部樓宇標識及店招牌匾的拆除整治;年底前，市區基本完成主要街道、重要片區牌匾標識的整治提升。在建綠透綠方面，2018年將扎實開展見縫插綠、裸土覆綠工程，建綠透綠90萬平方米以上，提升海綿城市質量和綠化覆蓋率。
　　城市更新 472個老舊小區告別“臟亂差”
　　今年市兩會上，老舊小區整治改造繼續被列為市政府承諾為民辦理的實事之一。我市將確保完成472個、749萬平方米老舊小區整治改造，讓10余萬戶獲益。將以打造“15分鐘生活圈”為目標，多措并舉、穩步推進老樓加裝電梯工作，年內力爭完成不少于180部。高標準實施“1+5”特色街區綜合更新，以“做成經典、不留遺憾”為目標，全力抓好市級“黑虎泉西路、趵突泉北路街區”的綜合更新和區級5個街區綜合更新的督導工作，提升街區顏值，合理布置業態，讓城市街區既有“面子”、更有“里子”。
　　四大攻堅戰戰之必勝
　　治霾 3月底前pm2.5同比下降18%
　　2018年我市在大氣污染防治方面將繼續主抓揚塵污染綜合整治、機動車污染治理、工業污染治理、能源結構優化調整、車用燃油品質及車用尿素監督、采暖季污染源減排、重污染天氣的妥善應對、微觀監測站點建設、巡查監督保障十大方面，重點從工地揚塵、道路揚塵、渣土運輸、裸露土地等方面強化揚塵綜合整治。至2018年3月，力爭實現全市及各縣區pm2.5平均濃度同比下降18%以上，重污染天數同比下降15%以上的短期目標。到2018年底，努力完成環境空氣質量綜合指數比2017年改善5%的年度目標，完成國家、省給我市下達的2018年空氣質量改善目標任務。
　　治堵 大數據戰略推動精準治堵
　　全市將堅持公交優先發展戰略，大力推進brt建設，加快推進工業北路、東南二環路延長線和二環西路南線brt線路，逐步形成“快、干、支”層次分明的線網。加快北園大街快速路西延工程，啟動順河快速路南延項目，年內完成27條瓶頸路建設。推進公安交通管理大數據戰略，推動科技治堵、精準治堵。實施“三大工程”：交通信號智能化提升工程、“禮讓斑馬線”路口文明深化工程、路網交通組織優化工程。健全“三項機制”：健全輕微事故快處快撤快賠“三快”機制、健全警務運行“情指勤”三位一體機制、健全城市交管共建共治共享機制，讓道路更加通暢、讓城市更有溫度、讓生活更加美好。
　　脫貧攻堅 堅持“n+扶貧”路徑完成脫貧目標
　　“2017年，我市的扶貧工作堅持“n+扶貧”路徑，堅持以問題為導向，用心用情用力投入脫貧攻堅戰，圓滿完成年度脫貧任務。”市委副秘書長、市扶貧辦主任吳興金表示。2018年必須充分認識脫貧攻堅的長期性、艱巨性，必須時刻保持昂揚奮進的精神狀態，越是面對貧中之貧、困中之困、難中之難，越要保持披荊斬棘的勇氣，錘煉善作善成的能力;必須自覺對標全市“1+454”體系和對脫貧攻堅的新要求，切實抓好建檔立卡、產業扶貧、行業扶貧、社會扶貧、第三方評估、鞏固提升、自身建設等重點工作，確保向黨和人民交上一份經得起歷史檢驗的滿意答卷。
　　新舊動能轉換先行區建設 發展藍圖3月份將率先“引爆”
　　本著規劃先行的理念，今年3月份，先行區總體規劃將進入論證公示階段，屆時先行區發展藍圖一目了然。下一步，先行區將加快生態空間、綠色市政、綜合交通、產業、教育、醫療等70余項專項規劃編制，力爭2019年基本完成規劃全覆蓋。同時邊規劃邊建設，率先在引爆區及黃河畔進行基礎設施建設和生態景觀提升，盡快形成要素集聚和引爆效應。目前，濟南市已經啟動三橋一隧過河通道建設，先行區也將開工建設三橋一隧北延線，結合國省道改線，全面拉開引爆區及起步區骨干路網共計108公里的建設框架，讓黃河南北的骨干路網無縫銜接，形成橫跨黃河的大濟南路網格局，真正實現把黃河變成城中河。
　　(本報記者 周福寶 周芳 焦小超 王鵬淇 劉文忠 戴升寶 尹爽 劉高君 陳加寶 李小夢 張錚 錢堃 李東陽)
原標題：全市“1+454”體系昂然奮進 “現代泉城”建設風勁潮涌

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