29日,依據《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》規定,市物價局召開城區居民用管道天然氣價格聽證會,對《泰城居民用天然氣價格改革聽證方案》進行宣布和討論?,F場共有3名聽證人,17名參加人和1名旁聽人。
聽證會現場,市物價局價格科工作人員介紹了城區居民用管道天然氣價格改革方案,其中包括:一、配氣價格,由于泰安門站由泰山燃氣集團投資建設,因此配氣價格由泰山燃氣集團和泰山港華兩部分組成。根據山東省物價局《關于加強配氣價格監管的實施意見》和《泰安市城鎮管道燃氣配氣價格監管規則》,市物價局通過聘請第三方機構,對泰山燃氣集團和泰山港華的配氣價格進行了成本監審,監審結果:泰山港華準許成本0.54元/立方米;準許收益率按5%計(省定準許收益率為稅后全投資收益率,各市按不超過7%確定),本著“準許成本加合理收益”的原則制定配氣價格,確定為每立方米0.74元(準許成本0.54元+按準許收益5%計算0.13元+現行國家稅金按10%計算0.07元)。泰山燃氣集團配氣價格為每立方米0.06元(準許成本每立方米0.048元+準許收益按4%計為每立方米0.0047元+稅金按10%計為每立方米0.0053元)??偱錃鈨r格為每立方米0.80元(0.74元+0.06元)。
二、上下游價格聯動辦法
建立天然氣價格上下游聯動機制,當上游調整居民用氣門站價格時,啟動聯動機制,直接由市、縣價格主管部門按照《泰安市天然氣價格上下游聯動辦法》聯動調整價格,不再召開聽證會。價格聯動遵循兩條原則:一是聯動調整周期不少于一年;二是在聯動周期內城市門站價格變動幅度達到或超過8%。
三、理順銷售價格
根據《山東省物價局關于理順居民用天然氣城市門站價格的通知》(魯價格一發〔2018〕86號),以中石油門站價格為主由每立方米1.60元調整到每立方米1.86元,每立方米上調0.26元,即在現行銷售價格每立方米2.50元的基礎上順加0.26元。理順后的價格為:
第一階梯:用氣量每戶每年240(含)立方米及以下,執行每立方米2.76元;
第二階梯:用氣量每戶每年240360立方米(含),執行每立方米3.31元;
第三階梯:用氣量每戶每年360立方米以上,執行每立方米4.14元。
對非集中供熱的天然氣采暖居民用戶,適當提高第一階梯用氣量,初步確定為第一階梯800立方米(含)及以下執行每立方米2.76元;第二階梯年用氣量在8001200立方米(含)執行3.31元;第三階梯年用氣量在1200立方米以上的執行4.14元。上述各階梯氣量均包含基本生活用氣量。
四、相關配套措施
為保證特殊用戶基本生活不受影響,制定相應的配套政策:
1.對“煤改氣”用戶按市政府或相關部門政策規定執行。
2.對學校、養老福利機構等執行居民氣價的非居民用戶,按照居民第一檔、第二檔氣價平均價格水平執行。
3.對持有城鄉特困證的用戶,每月減免6立方米第一階梯燃氣費用。
在方案宣讀完畢后,市物價局成本監審辦公室做出了對泰山燃氣集團和泰山港華天然氣配氣價格成本監審情況說明。隨后,聽證會參加人圍繞方案分別發表意見。
在參加人發言完畢后,泰安市物價局副局長王勝一表示,參加人反映的所有意見將按照上級要求進行逐條的認真分析,并將形成報告對外公布,在上報后決定具體執行時間,意見可向市物價局法規科反映,聯系電話6991946。
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