時間
2015年10月15日
事件
海陵島大角灣海上絲路旅游區獲批國家aaaaa級旅游景區
“2001年,大角灣景區獲批國家4a級旅游景區。2015年,大角灣海上絲路旅游區晉升5a級。走過15年,海陵島實現從4a級到5a級的華麗蛻變。”談起海陵島的旅游發展之路,海陵島試驗區創5a工作領導小組辦公室副主任、原海陵島試驗區旅游外僑局局長吳錦利心中滿是成就感。
2015年10月15日,國家旅游局公布全國新獲批國家5a級旅游景區的14家旅游景區,海陵島大角灣海上絲路旅游區榜上有名,成為我省首個濱海類國家5a級旅游景區,粵西片區首個國家5a級旅游景區。步入“5a時代”,海陵島攬盡中國十大美麗海島、國家藍色旅游示范基地、第二批國家全域旅游示范區創建單位等系列“國字號”榮譽,陽江迎來全域旅游發展黃金期。
回憶
15年磨一劍,從4a晉升5a
擁有碧海藍天、水清沙白的優異自然資源,海陵島素有“東方夏威夷”“南中國海邊的明珠”的美譽,早在1994年就被列為“廣東省首批省級旅游度假區”,于2001年成為首批國家4a級旅游景區,也是當時的最高等級。
成功創建4a景區后,海陵島成為越來越受歡迎的旅游目的地,年接待旅游人次以10%左右的速度增長,旅游收入年年攀升。嘗到創建最高等級旅游景區帶來的甜頭,在2007年國家旅游局新增5a等級景區評定標準時,海陵島便立志進入5a行列。
“羅馬不是一日建成的。5a代表著中國世界級精品的旅游風景區等級,評定標準非常嚴格,需要很多年來打實基礎。”吳錦利說。那時,海陵島仍是個交通相對閉塞、未全面開發的海島。2008年,強臺風“黑格比”將海陵島刮得千瘡百孔。災后的幾年里,海陵島試驗區以大手筆改造螺洲公園及海濱路、旅游大道等主要道路,打造了一夜埕旅游文化街,建設了牛塘山公園,招商引資打造保利海陵島、敏捷黃金海岸、恒大海上夏威夷等旅游地產項目,島上面貌煥然一新。
聽到海陵島創5a的設想,2011年,時任省旅游局副局長張振林到海陵島調研,對此表示贊同和支持,組織專家開展可行性評估。旅游資源體量大且具有獨特性、唯一性和不可復制性,是申報國家5a級旅游景區的先決條件。為此,專家建議將大角灣景區與廣東海絲館合二為一,集自然和文化景觀為一體創5a。
經過長時間的籌謀,終于在2013年,想法變成了行動。正值國家提出“一帶一路”的倡議,在市委市政府的推動下,以海陵島試驗區管委會為申報主體,整合大角灣景區和廣東海上絲綢之路博物館為“大角灣海上絲綢之路旅游區”,正式展開創建國家5a級旅游景區工作。通過兩年多的努力,海陵島實現從4a到5a的跨躍。
見證
舉全市之力,聚全民之智圓5a夢
“成功創5a,不是景區自己完成的,也不是靠海陵島試驗區單打獨斗,而是全市上下和廣大群眾擰成一股繩、共同努力的結果,得來不易。”吳錦利感言,創5a工作是一項龐大的系統工程,是考驗全市上下凝聚力的一塊試金石。
拉開創5a工作的序幕,我市迅速成立推進海陵島核心景區創5a工作領導小組,市長親自掛帥任組長,相關市直單位主要負責人任小組成員。同時,海陵島試驗區和兩大核心景區也相應成立了創5a工作領導小組,層層分解任務,形成了“黨政領導牽頭抓、分管領導直接抓、相關部門具體抓”的責任分工體系,營造出人人參與的濃郁社會氛圍。
吳錦利介紹,國家5a級旅游景區的創建指標包含交通、區域、安全、衛生、郵電、購物、經營、環境、接待、滿意度等等,圍繞服務質量與環境質量、景觀質量、游客意見三大部分的評估細則更是數不勝數。然而,海陵島沒有像樣的游客中心,交通等基礎設施相對落后,景區的可進入性不高……諸多問題存在,必須一一對照,查缺補漏進行整改。
心中有5a夢,再難也要迎頭上。抱著志在必得的信心和決心,市財政給予強有力的經費保障,海陵島試驗區以及旅游、交通、公路、交警等職能部門通力合作,升級改造路網、制作安裝旅游交通標識牌、建設游客中心、加大宣傳力度、全面整改核心景區,累計投入資金4.5億元。整改成效顯著,于2014年11月順利通過景觀質量專家評審會的“門檻”,大角灣海上絲綢之路旅游區列入預備名單,正式進入國家創建序列。
2015年10月15日注定是個被歷史銘記的日子。這天,國家旅游局官方網站發布公告,海陵島大角灣海上絲路旅游區被批準為國家5a級旅游景區,成為粵西地區首個國家5a級旅游景區、廣東首個濱海旅游國家5a級旅游景區、全國唯一一個以海上絲綢之路為主題的國家5a級旅游景區。
影響
系列“國字號”榮譽接踵而來
“海陵島創5a成功,收獲的不僅是國家5a級旅游景區的榮譽,更是旅游環境質的飛躍,旅游經濟步入健康良性發展。”吳錦利認為,創5a工作是一次根本性變革,塑造出一個交通發達、服務優質、衛生整潔、環境優美、讓人流連忘返的海陵島。
在國家海洋局宣傳教育中心、中國海島網、中國海洋攝影家協會等單位共同開展“美麗海島”評選活動中,海陵島在參選的96個海島中脫穎而出,獲評中國“十大美麗海島”;國家旅游局推出的首批40家國家旅游示范基地名單中,海陵島入選“國家藍色旅游示范基地”;國家旅游局確定的第二批238個國家全域旅游示范區創建單位,海陵島試驗區榮列其中;國務院印發的“十三五”旅游業發展規劃中,海陵島被納入“特色旅游目的地建設”一項中的“海島旅游目的地”規劃……成功創5a后的兩年時間里,海陵島以新的面貌包攬了多個“國字號”榮譽,知名度和美譽度直線提升。
每年旅游旺季,海陵島成為全國各地游客濱海旅游目的地的首選,也帶旺了沙扒、東平等景區的人氣,帶動了陽江這座濱海旅游城市的發展。2011年至2016年,陽江接待游客從899.2萬人次增長至1824.6萬人次,旅游總收入從66.4億元增長至214.1億元,旅游業增加值占gdp的比重從3.6%增長至7.3%。
去年,海陵島接待游客總數達到903.75萬人次,旅游收入60.3億元,同比增長12.8% 和10.6%,較2014年增加近300萬人次。預計全市接待游客總人數達2084.3萬人次,增長14.2%,旅游業總收入267.6億元,增長25.0%。目前,全市a級旅游景區發展至8家,其中5a級1家、4a級2家、3a級5家;星級酒店發展至22家,其中5星級3家;旅行社發展至34家,5a紅利正在逐步釋放。
發展
全域旅游發展大格局現雛形
落好一個子,激活一盤棋。以珍珠灣、大澳漁村為核心的陽東東平漁家小鎮,陽西沙扒濱海風情小鎮,陽春喀斯特地貌生態旅游……海陵島成功創5a后,全市掀起了全域旅游發展的熱潮,形成了濱海旅游為龍頭,觀光旅游、休閑養生、鄉村旅游協同發展的良好局面。
去年,我市加速推進全域旅游建設,完成了《陽江市“十三五”旅游業發展規劃綱要》的編制,組織印發實施,形成了《關于加快全域旅游發展的意見》(建議稿),對加快旅游產業發展進行全面部署。
與此同時,海陵島保利·順峰北洛灣、萬豪海陵灣一號(萬豪萬麗)、陽西廣東東方月亮灣旅游度假村、陽西大垌山旅游景區、(陽西)大泉山海生態旅游度假小鎮、(陽西)大湖溫泉旅游景區、陽春國際溫泉養生度假村等旅游項目建設如火如荼。去年召開的全市旅游發展大會上,包括恒大——華誼兄弟(陽江)電影城在內的16個重點旅游項目簽約,投資總額超500億元,為陽江旅游業發展注入新的強勁動能。
集山、海、泉、湖、林、洞于一身,我市正發揮旅游資源優勢和緊鄰珠三角的區位優勢,布局“一軸三帶”“六大組團”,構建山海城島兼優、立體式交通互聯、全方位優質服務、高品質游行體驗的全域旅游發展大格局。
概念
一軸三帶:山海城島互動軸、濱海旅游產業帶、泛海休閑旅游產業帶、生態旅游產業帶。
六大組團:海陵島為龍頭的濱海度假組團、以沙扒鎮為核心的濱海風情小鎮組團、以東平鎮為核心的漁家文化體驗組團、以春灣鎮為核心的喀斯特地貌生態旅游組團、以陽東東湖星島為核心的休閑度假組團、以陽江濱海新區為核心的旅游綜合服務組團等
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