鎮海行政審批開啟“無差別全科受理”時代
“最多跑一次”改革，鎮海再加速。進入七月，鎮海區行政服務中心二樓的商事登記、投資項目審批、許可證辦理施行“無差別全科受理”。29個審批職能部門的900余項審批事項，將依托統一受理平臺的數據交互功能，分步實現無差別收件、受理和出件。辦事群眾只需進一扇門、取一個號、跑一個窗，就能一次性辦結。
45個受理窗口變為“12+1”個
“12個無差別受理窗口，任意一個都能辦理食藥監事項，哪個窗口叫號就可以去往哪個。”7月5日上午，在鎮海鎮海區行政服務中心二樓大廳的咨詢導辦臺，身著紅色馬甲的導辦員邊預審資料，邊告知前來辦理執業藥師注冊證的藥店經營者陳成。
導辦員完成資料預審后，叫號機里適時傳來陳成的單號，以及對應的辦理窗口。陳成走向窗口、遞上資料。受理人員在問詢并審查資料后，開始了收件錄入與流轉，后臺的食藥監審批人員即刻跟進受理后的流轉審核。10分鐘不到，陳成揚著手中的執業證，為高效辦理豎起大拇指：“不僅沒排隊，而且一個窗口辦妥，很方便！”
小改變的背后是大改革。據鎮海區行政服務中心副主任俞建紅介紹，二樓區域原本有45個專項受理窗口，現在歸集為12個無差別綜合受理窗口、1個電子化受理窗口、2個出件窗口，目前第一批87個年辦件量最大的高頻審批事項已實現無障礙接件。
“無差別受理改善了各窗口忙閑不均的現象，一個窗口就能辦理涉及多個部門的任意事項。原來辦件量多的窗口，群眾等候時間明顯縮短，也避免了辦事多頭跑現象。”俞建紅說。
多輪受訓，換辦事群眾多笑容
“無差別受理”的實現，很大程度上取決于全科受理隊伍的業務能力。目前，鎮海區行政服務中心有15名“無差別受理”工作人員，多數來自原本?？拼翱诘墓歉伞?br> 據俞建紅介紹，原本僅掌握本部門業務的工作人員，為滿足“無差別受理”要求，先前已經過衛計、農業、公安等十余部門的業務培訓，7月底前還要完成商事登記、民生事務類融合受理培訓，8月完成三類業務（商事、民事、投資）融合受理培訓。
“以前我負責衛計窗口，只管一攤，受理事項閉著眼睛都會操作，現在要掌握全部辦事項目，必須邊做邊學?！睙o差別受理窗口工作人員王維娜在受理工作之余，抱著《全科受理工作手冊》一遍遍地翻看著，并不時向周圍同事討教。
“盡管工作要求高了，但群眾辦事方便了，認可度、滿意度也提高了?！蓖蹙S娜表示，她發現沖自己笑的辦事群眾多了，這也讓她感覺付出和努力有了價值。
打造閉環，促改革轉向化學融合
事實上，物理窗口布局調整僅僅是“無差別受理”的可見之處，無差別受理窗口還啟用了全新的省級“無差別受理”管理系統，實現了各審批部門間信息數據的互通共享。
“無差別受理后，受理人員運用新系統能快速完成受理推送、流轉?！焙笈_審批管理者之一的區市場監管局行政許可科科長郭纓認為，新系統為受理、審批提速提供技術支撐，“部分審批事項能夠在同平臺快速審批操作，營業執照等甚至能立等可取。”
“前臺‘無差別受理’，后臺內部流轉、快速審批，再由前臺統一出件，前后配套形成一個閉環生態?！辨偤^行政服務中心主任陳蓉暉表示，這個閉環生態的打造，能夠加速不同職能部門間受理事項的融合，形成以群眾辦事方便為出發點的政務服務新模式。
陳蓉暉認為，“最多跑一次”改革的牛鼻子是“一窗受理、集成服務”改革，而審批服務事項無差別全科受理，是對其難點、堵點的破解，促進改革由“物理整合”轉向“化學融合”，真正落實辦事群眾進服務中心“一個門”、入無差別受理“一個窗”、就把“一件事”辦成的目標。
“努力將29個審批部門的900多項辦事項目都納入無差別受理?！标惾貢煶兄Z，鎮海區行政服務中心將繼續整合歸并、配套跟進，及早實現審批服務無差別受理全覆蓋，讓群眾在“最多跑一次”改革中取得更大滿意度和獲得感。
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導辦員完成資料預審后，叫號機里適時傳來陳成的單號，以及對應的辦理窗口。陳成走向窗口、遞上資料。受理人員在問詢并審查資料后，開始了收件錄入與流轉，后臺的食藥監審批人員即刻跟進受理后的流轉審核。10分鐘不到，陳成揚著手中的執業證，為高效辦理豎起大拇指：“不僅沒排隊，而且一個窗口辦妥，很方便！”
小改變的背后是大改革。據鎮海區行政服務中心副主任俞建紅介紹，二樓區域原本有45個專項受理窗口，現在歸集為12個無差別綜合受理窗口、1個電子化受理窗口、2個出件窗口，目前第一批87個年辦件量最大的高頻審批事項已實現無障礙接件。
“無差別受理改善了各窗口忙閑不均的現象，一個窗口就能辦理涉及多個部門的任意事項。原來辦件量多的窗口，群眾等候時間明顯縮短，也避免了辦事多頭跑現象。”俞建紅說。
多輪受訓，換辦事群眾多笑容
“無差別受理”的實現，很大程度上取決于全科受理隊伍的業務能力。目前，鎮海區行政服務中心有15名“無差別受理”工作人員，多數來自原本?？拼翱诘墓歉伞?br> 據俞建紅介紹，原本僅掌握本部門業務的工作人員，為滿足“無差別受理”要求，先前已經過衛計、農業、公安等十余部門的業務培訓，7月底前還要完成商事登記、民生事務類融合受理培訓，8月完成三類業務（商事、民事、投資）融合受理培訓。
“以前我負責衛計窗口，只管一攤，受理事項閉著眼睛都會操作，現在要掌握全部辦事項目，必須邊做邊學?！睙o差別受理窗口工作人員王維娜在受理工作之余，抱著《全科受理工作手冊》一遍遍地翻看著，并不時向周圍同事討教。
“盡管工作要求高了，但群眾辦事方便了，認可度、滿意度也提高了?！蓖蹙S娜表示，她發現沖自己笑的辦事群眾多了，這也讓她感覺付出和努力有了價值。
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