2017年以來(lái),市公安消防支隊(duì)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,全力推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,為建設(shè)“創(chuàng)新開(kāi)放新高地、品質(zhì)活力新永州”提供優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),部隊(duì)內(nèi)部安全穩(wěn)定,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持整治火患鐵腕不松勁
時(shí)值初冬,在藍(lán)山縣塔峰市場(chǎng),商戶們搬進(jìn)了新的鋪面,封閉改造近半年之久后,藍(lán)山最大的綜合性市場(chǎng)又恢復(fù)了以往的熱鬧。這是全市重大火災(zāi)隱患整改的一個(gè)縮影。2017年,為把我市掛牌督辦的4處省級(jí)重大火災(zāi)隱患、23處市級(jí)重大火災(zāi)隱患、20處縣區(qū)級(jí)重大火災(zāi)隱患整改到位,支隊(duì)提請(qǐng)市人民政府向縣(區(qū))人民政府并縣(區(qū))長(zhǎng)下發(fā)火災(zāi)隱患整改督辦函,嚴(yán)格按照“一單四制”的要求,由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,督促整改到位。其中,東安縣投入400萬(wàn)元用于整改唐生智故居、藍(lán)山縣投入200萬(wàn)元整改塔峰市場(chǎng)、江永縣投入280萬(wàn)元整治上甘棠古村落等重大火災(zāi)隱患,火災(zāi)防控能力得到了大幅提升。目前,全市47處重大火災(zāi)隱患已全部整改銷案。
2017年,支隊(duì)共排查社會(huì)單位28792家、督促整改火災(zāi)隱患63861處,罰款1038.38萬(wàn)元、臨時(shí)查封595處、三停306家、拘留65人,與去年同期相比分別上升了50.8%、158%、65.9%、127%、65.9%、422%。
堅(jiān)持消防刑責(zé)追究不容情
2017年9月7日,位于冷水灘區(qū)下河線500號(hào)的永州嘉信冷鏈物流中心在建冷庫(kù)發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積約1700平方米,引起了較大的社會(huì)影響和輿論關(guān)注?；馂?zāi)發(fā)生后,冷水灘區(qū)消防大隊(duì)在滅火救援階段第一時(shí)間啟動(dòng)協(xié)作機(jī)制,第一時(shí)間控制責(zé)任人員,第一時(shí)間并行辦案查處,迅速查明火災(zāi)原因,依法打擊犯罪行為。據(jù)查,火災(zāi)的發(fā)生與施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、工人違規(guī)操作、周圍堆放大量易燃物有關(guān),施工方的江某華、李某波、肖某國(guó)、張某雨等4人涉嫌重大責(zé)任事故罪,已于9月9日被冷水灘公安分局依法批捕并移送起訴。
這是永州消防強(qiáng)化消防責(zé)任事故罪和失火罪偵辦之后打響的頭炮。2017年,支隊(duì)為強(qiáng)化“兩案”的偵辦工作,嚴(yán)格按照《刑法》《消防法》等法律法規(guī)要求,及時(shí)向市政法委、市公安局匯報(bào)梳理,確定了“公安主導(dǎo)、消防主責(zé)、聯(lián)合偵辦”的火災(zāi)刑事案件偵查工作機(jī)制,明確了案件辦理實(shí)體和程序的具體標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和職責(zé)分工。進(jìn)一步規(guī)范了辦案流程,加強(qiáng)了協(xié)作配合,嚴(yán)格辦理消防刑事案件,不僅強(qiáng)化了民眾消防安全的紅線意識(shí),更極大地震懾消防違法犯罪行為。
堅(jiān)持消防宣傳覆蓋不留白
每逢周三,一輛配備了大屏影音系統(tǒng)的紅色卡車就會(huì)來(lái)到永州市最熱鬧繁華的區(qū)域,播放消防安全提示片等節(jié)目,吸引周圍的市民觀看。現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)有身著綠色制服的人員熱情地招呼大家關(guān)注微信公眾號(hào),發(fā)放消防安全傳單、手冊(cè)或鑰匙扣等紀(jì)念品,他們便是永州市消防支隊(duì)的消防監(jiān)督員。一年的時(shí)間里,他們走街串巷、奔走呼喊,消防宣傳受眾達(dá)到近20萬(wàn)人次,接近永州中心城區(qū)人口總數(shù)的1/3。一年來(lái),支隊(duì)聯(lián)合教育部門(mén),在全市各中小學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)共計(jì)800余場(chǎng),并將消防知識(shí)納入全市小升初、初升高考試內(nèi)容;結(jié)合全市三下鄉(xiāng)、119消防宣傳月等積極開(kāi)展大培訓(xùn)活動(dòng),組織500余名政府分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)、地方國(guó)有企業(yè)消防安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了消防培訓(xùn),1000余名單位管理人、保安人員參訓(xùn),有效提高了行業(yè)部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查和重點(diǎn)單位消防安全管理的能力。大力開(kāi)展消防控制室值班人員無(wú)證上崗專項(xiàng)整治,督促全市200余個(gè)設(shè)有消防控制室的單位,980余人參加建構(gòu)筑消防員職業(yè)技能培訓(xùn),有效解決了社會(huì)單位消防控制室無(wú)證上崗的問(wèn)題。
堅(jiān)持急難險(xiǎn)重沖鋒不畏難
2017年5月3日9時(shí)47分,一輛載重30噸汽油的槽罐車在永州境內(nèi)永連公路雙牌茶林段32公里處側(cè)翻后起火,熊熊火焰沖天而起,伴隨著嘶嘶的泄露聲,情況十分危急。接警后,市公安消防支隊(duì)迅速調(diào)派雙牌、零陵、特勤、寧遠(yuǎn)4個(gè)消防中隊(duì)12臺(tái)消防車和56名官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援,并提請(qǐng)市政府立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,調(diào)派交通、公安、安監(jiān)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門(mén)和專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處置。消防指戰(zhàn)員頂著襲人熱浪、冒著生命危險(xiǎn)抵進(jìn)開(kāi)展滅火救援,由于汽油燃燒特性,熱輻射極大,前方水槍陣地的消防官兵需要一邊滅火一邊往身上澆水降溫,還要隨時(shí)觀察罐體變化,以防爆炸。
2017年7月1日,我市北部地區(qū)普降暴雨,境內(nèi)水位全面超警戒,各地汛情不斷。13時(shí)07分,冷水灘區(qū)金葉小區(qū)發(fā)生內(nèi)澇,洪水瞬間瘋漲至兩米高,小區(qū)內(nèi)數(shù)百居民被困。永州支隊(duì)指揮中心迅速調(diào)集冷水灘中隊(duì)2臺(tái)消防車14名官兵趕赴救援。對(duì)深水區(qū)域,集中舟艇進(jìn)行救援,對(duì)積水較淺的區(qū)域,官兵們?cè)诖_保安全的前提下,涉水進(jìn)入居民樓,充分利用門(mén)板、救生圈等救生器材,逐戶搜救被困群眾。截至7月2日8時(shí)30分,持續(xù)奮戰(zhàn)35小時(shí),支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)救援共出動(dòng)172起,出動(dòng)車輛335臺(tái)次,出動(dòng)官兵1866人次,營(yíng)救被困群眾739人,疏散群眾3500余人……
一年來(lái),全市部隊(duì)共接警出動(dòng)4303起,出動(dòng)消防車6761輛次,消防人員45597人次,搶救被困人員2426人,疏散人員7190人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值5801.5萬(wàn)元。同比上一年,搶救被困人員數(shù)上升了356.02%,疏散人員數(shù)上升了78.46%,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值上升了125.2%。
堅(jiān)持服務(wù)為民優(yōu)化不停步
永州消防支隊(duì)堅(jiān)持優(yōu)化消防行政審批效能、推進(jìn)便民利民服務(wù),在過(guò)去的2017年里,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,通過(guò)湖南消防網(wǎng)及各級(jí)消防受理窗口全面公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果。
堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,及時(shí)規(guī)范、有效履行法律授予的各項(xiàng)職責(zé),落實(shí)首問(wèn)首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題。完善消防“社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái)”,為辦事群眾提供在線查詢、咨詢、申請(qǐng)、受理等服務(wù)。全面實(shí)現(xiàn)行政許可結(jié)果,行政處罰決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)查詢。嚴(yán)格落實(shí)消防行政審批效能提速三分之一以上要求,充分運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證、質(zhì)證等方式,增強(qiáng)行政案件辦理過(guò)程的透明度和處理結(jié)果的說(shuō)理性。進(jìn)一步推進(jìn)消防受理“亮窗工程”建設(shè),規(guī)范執(zhí)法窗口服務(wù)行為,窗口人員上崗使用文明語(yǔ)言、按照規(guī)范要求操作。大力加強(qiáng)“湖南公安消防行政許可網(wǎng)上服務(wù)中心”的應(yīng)用,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷研究推出新的便民利民舉措,努力為群眾提供便捷、高效、文明的辦事服務(wù)。
堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)保障不掉隊(duì)
2017年8月16日,嘉隆大酒店會(huì)議室氣氛熱烈,中信重工開(kāi)誠(chéng)智能裝備有限公司特種機(jī)器人永州產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目成功簽約儀式在此舉行,隨后簽訂的采購(gòu)協(xié)議中,市政府出資6000萬(wàn)元購(gòu)置60臺(tái)消防特種機(jī)器人,開(kāi)創(chuàng)全省消防部隊(duì)無(wú)人化、智能化建設(shè)先河,及時(shí)解決全市消防部隊(duì)高精尖裝備匱乏的難題,同時(shí)可以減少官兵作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。
2017年,在市委市政府的關(guān)心支持下,支隊(duì)共投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)約3500萬(wàn)元,購(gòu)置消防車9臺(tái)、個(gè)人防護(hù)裝備11521件(套)、搶險(xiǎn)救援器材1978件(套),全市部隊(duì)消防車輛裝備結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了“增量提質(zhì)”的目標(biāo)。
全市各縣區(qū)共計(jì)投入1.07億用于營(yíng)房基礎(chǔ)建設(shè),其中永州經(jīng)開(kāi)區(qū)長(zhǎng)豐保障二合一消防站已累計(jì)投入1600余萬(wàn)元,主體已完工;冷水灘區(qū)政府撥款400萬(wàn)元用于冷水灘區(qū)車站消防站建設(shè),項(xiàng)目正在緊鑼密鼓進(jìn)行中;支隊(duì)訓(xùn)練基地基建部分已投入2800萬(wàn)元;零陵區(qū)萍洲消防站累計(jì)投入2114余萬(wàn)元,駐兵在即;祁陽(yáng)縣第二消防站正在進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);藍(lán)山、道縣消防大隊(duì)辦公樓已完工。
冬耕下耨一路苦,春華秋實(shí)滿庭芳。過(guò)去的一年,市公安消防支隊(duì)被市委、市政府表彰為“2017年度抗洪救援先進(jìn)集體”,3名官兵榮獲先進(jìn)個(gè)人;1名官兵榮獲湖南省“雷鋒式愛(ài)民官兵”榮譽(yù),1名官兵被評(píng)為全市“擁政愛(ài)民先進(jìn)個(gè)人”,1人榮立個(gè)人二等功、27人次榮立個(gè)人三等功。 ( 廖丹 吳朝亮 席譽(yù) 周澤湘)

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